---
Пройти Антиплагиат ©



Главная » Муниципальное право. Билеты. » - - Система территориального общественного самоуправления на­селения. Виды и порядок избрания, основные полномочия органов тер­риториального общественного самоуправления.



- - Система территориального общественного самоуправления на­селения. Виды и порядок избрания, основные полномочия органов тер­риториального общественного самоуправления.

Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная. Найти рефераты и курсовые по данной теме Уникализировать текст 



Согласно ст. 27 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" под территориальным общественным самоуправлением понимается "самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения".
Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов (квартал, улица, и т.д.); жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением. Приведенный перечень территорий является открытым.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется уставом муниципального образования и (или) муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми представительным органом муниципального образования.
Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом муниципального образования и (или) иными муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми представительным органом муниципального образования. Из положений Закона следует возможность многообразия форм территориального общественного самоуправления, причем вопрос о пределах этого многообразия исчерпывающе может быть решен лишь на муниципальном уровне.
Особый интерес представляет вопрос о статусе органов территориального общественного самоуправления (далее - ОТОС). ОТОС - это органы, сформированные жителями исходя из определенной, заранее установленной, процедуры волеизъявления. Такие органы, как правило, именуются комитетами или советами самоуправления.
Наиболее типичный вариант формирования комитетов самоуправления: комитет формируется (избирается) на конференции жителей соответствующей части муниципального образования, при этом делегаты конференции получают полномочия на кустовых (уличных, дворовых, домовых, подъездных и т.д.) собраниях граждан, либо их полномочия подтверждаются петиционными листами граждан. В случае малочисленности населения территории, на которой действует комитет самоуправления, он обычно избирается непосредственно на собрании жителей.
Порядок формирования комитетов самоуправления исключает их квалификацию в качестве выборных органов местного самоуправления.
В Федеральном законе "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлен ряд норм об организации территориального общественного самоуправления, являющихся федеральными гарантиями реализации прав граждан на проявление собственных инициатив по осуществлению территориального общественного самоуправления и одновременно минимальными требованиями к организации территориального общественного самоуправления.
В частности, названным Законом определено, что:
собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста, а конференция граждан - если в ней принимают участие не менее 2/3 избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста;
к исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления;
к полномочиям органов территориального общественного самоуправления относятся:
1) представление интересов населения, проживающего на соответствующей территории (следует подчеркнуть, что ОТОС обязан представлять интересы всего населения, в том числе и лиц, выступавших против учреждения территориального общественного самоуправления, а также против включения в состав ОТОС тех или иных лиц);
2) обеспечение исполнения решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) осуществление хозяйственной деятельности по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории;
4) реализация права нормотворческой инициативы в отношении муниципальных правовых актов;
в уставе территориального общественного самоуправления должны содержаться положения, излагающие:
1) описание территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения территориального общественного самоуправления.
При этом данный минимальный перечень требований к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления расширяться не может.
Хозяйственная деятельность органов территориального общественного самоуправления может осуществляться как за счет средств граждан, так и за счет средств местного бюджета на основании договора с органами местного самоуправления.
 



Лекция, реферат. - - Система территориального общественного самоуправления на­селения. Виды и порядок избрания, основные полномочия органов тер­риториального общественного самоуправления. - понятие и виды. Классификация, сущность и особенности. 2018-2019.

Оглавление книги открыть закрыть

1. Понятие местного самоуправления, его признаки.
2. Принципы местного самоуправления.
3. Предмет и метод муниципального права.
4. Земское и городское самоуправление в дореволюционной Рос­сии.
5. Общая характеристика англо-саксонской системы местного самоуправления.
6. Муниципальное право Российской Федерации как отрасль пуб­личного права, его особенности.
7. Источники муниципального права Российской Федерации.
2. Федеральное законодательство.
8. Нормы муниципального права | понятие, виды, структура.
9. Субъекты муниципально-правовых отношений.
10. Уставы о местном самоуправлении муниципальных образова­ний
Местный референдум, правовое регулирование его проведения. Особенности регулирования по ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ” от 6.10.2003 г.
Собрания (сходы) граждан. Их статус по ФЗ 1995 г. и 2003 г. Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ.
- - Право на правотворческую деятельность и обращения граждан в органы местного самоуправления.
- - Муниципальные выборы. Законодательство Тверской области о муниципальных выборах.
- - Система территориального общественного самоуправления на­селения. Виды и порядок избрания, основные полномочия органов тер­риториального общественного самоуправления.
- - Правовые акты органов местного самоуправления | понятие и виды
- - Понятие и виды органов местного самоуправления.
18. Структура органов местного самоуправления.
- - <ins>Исполнительные органы местного самоуправления</ins>
- - СИСТЕМА И СТРУКТУРА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
- Статус депутата представительного органа муниципального образования | изъятия и ограничения, гарантии депутатской деятельности, основания досрочного прекращения полномочий.
- - Срок полномочий депутата представительного органа и выборного должностного лица местного самоуправления
- - Статус главы муниципального образования
Глава муниципального образования и иные выборные долж­ностные лица местного самоуправления | понятие и роль в осуществле­нии местного самоуправления.
- - Местная администрация | функции, принципы организации, компетенция.
Избирательная комиссия муниципального образования |подходы к определению правовой природы, порядок формирования, принципы организации, компетенция.
23. Контрольно-счетная комиссия муниципального образования | функции, принципы организации, компетенция.
24. Понятие и структура компетенции органов местного самоуправления
25. Сочетание форм прямой и представительной демократии в системе местного самоуправления.
26. Муниципальное образование | понятие и виды
27. Общая характеристика двухуровневой организации местного самоуправления. Принципы взаимодействия между муниципальным районом и находящимися на его территории муниципальными образованиями поселениями.
29. Особенности осуществления местного самоуправления в городах федерального значения.
30. Особенности осуществления местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях.
- - Особенности осуществления местного самоуправления в наукоградах.
32. Изменение границ муниципальных образований. Процесс изменения границ муниципального образования.
33. Преобразование муниципальных образований. Виды преобразования муниципальных образований. Стадии муниципально-территориального процесса по преобразованию муниципальных образований.
34. Муниципальная служба.
35. Ответственность муниципальных служащих.
36. Поощрение муниципальных служащих.
37. Полномочия органов государственной власти РФ в области местного самоуправления.
38. Полномочия органов государственной власти субъектов РФ в области местного самоуправления.
39. Правовые формы защиты местного самоуправления
40. Понятие и система гарантий местного самоуправления.
41. Муниципальная собственность. Объекты муниципальной собственности, управление муниципальной собственностью.
42. Местные налоги и сборы. Иные доходы муниципальных образований.
43. Местный бюджет. Минимальный местный бюджет. Финансовое выравнивание уровня бюджетной обеспеченности.
44. Основы бюджетного процесса в муниципальном образовании.
45. Компетенция муниципальных образований в области градостроительства, управления и охраны земельных и иных природных ресурсов.
46. Компетенция муниципальных образований в области охраны общественного порядка, предупреждения и ликвидации пожаров, чрезвычайных ситуациях.
47. Компетенция муниципальных образований по социально-экономическому, культурному развитию муниципального образования.
51. Полномочия органов местного самоуправления в духовно- культурной сфере.
48. Компетенция муниципальных образований в области здравоохранения, физической культуры и спорта.
49. Компетенция муниципальных образований в области недропользования.
50. Компетенция муниципальных образований в области жилищной сфере, в сфере коммунального, бытового и торгового обслуживания населения.




« назад Оглавление вперед »
- - Муниципальные выборы. Законодательство Тверской области о муниципальных выборах. « | » - - Правовые акты органов местного самоуправления | понятие и виды






 

Похожие работы:

Воспользоваться поиском

 

Учебники по данной дисциплине

Арбитражный процесс. Конспект лекций
Философия права в схемах
Гражданский кодекс РФ. Часть 1.
Источники римского права.
Общие положения Главы 1 ФЗ "О полиции". Комментарии.
Принципы деятельности полиции. Комментарий к Глава 2 ФЗ "О Полиции"
Обязанности полиции. Комментарий к Главе 3 ФЗ "О Полиции"
Применение полицией специальных средств и физической силы. Комментарии к главам 4 и 5 ФЗ "О полиции"
Земельное право. Учебник. 2010 год.
Гражданское право - том 1.
История государства и права России.
Право Европейского Союза (ЕС)
Комментарий к ГПК РФ.
Общие положения о гражданском судопроизводстве (гражданском процессе)
Муниципальное право. Краткий курс лекций.
Нотариат и нотариальная деятельность
Российское предпринимательское право. Учебник.
Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу РФ
Шпаргалка по конституционному праву зарубежных стран.
Аграрное право
Административное право РФ
Международное частное право. Краткий курс лекций.
АВТОРСКИЕ И СМЕЖНЫЕ С НИМИ ПРАВА
Должностные и служебные преступления: лекции к курсу
Международное частное право. Учебник.
Административное право - Шпаргалки.
Обществознание - учебник.
Хозяйственное право. Курс лекций.
Римское право - конспект
Медицинское право
Административное право. Лекции.
Трудовое право РФ. Учебник.
Проблемы теории государства и права. Лекции
Гражданский процесс. Ключевые вопросы
Как защитить свои интересы в ЖКХ
Криминалистика - лекции.
Уголовный процесс
Уголовное право РФ - экзаменационные ответы
Адвокатура. Основы адвокатуры
Теория государства и права - подробный курс лекций (ТГП)
Проблемные аспекты гражданского права
Трудовое право. Учебное пособие
Правовые гарантии иностранных инвесторов по законодательству РФ и в международном инвестиционном праве.
Арбитражный процесс
Основы права в кратком изложении
Гражданское право учебник
Гражданское право. Лекции
Семейное право учебник
Арбитражный процесс - билеты
Международное частное право. Курс лекций
Основы гражданского права
Основы наследственного права. Лекции
Основы земельного права
Прокурорский надзор. Лекции
Основы и проблемы права. Лекции
Основы государственного управления
История государства и права. Учебник
Административно-процессуальное право. Курс лекций
Семейное право учебник онлайн
Семейное право учебник 2
Семейное право учебник 3
Основы земельного права 2
Земельное право 3
Трудовые права работников
Уголовный процесс - билеты