---
Единый реферат-центр





Список дисциплин:
  • Астрономия и космонавтика
  • Банковское, биржевое дело и страхование
  • Безопасность жизнедеятельности и охрана труда
  • Биология, естествознание, КСЕ
  • Бухгалтерский учет и аудит
  • Военное дело и гражданская оборона
  • География и экономическая география
  • Геология, гидрология и геодезия
  • Государство и право
  • Журналистика, издательское дело и СМИ
  • Иностранные языки и языкознание
  • История и исторические личности
  • Коммуникации, связь, цифровые приборы и радиоэлектроника
  • Краеведение и этнография
  • Криминалистика и криминология
  • Кулинария и продукты питания
  • Культура и искусство
  • Литература
  • Маркетинг, реклама и торговля
  • Математика
  • Медицина
  • Международные отношения и мировая экономика
  • Менеджмент и трудовые отношения
  • Музыка
  • Педагогика
  • Политология
  • Предпринимательство, бизнес и коммерция
  • Программирование, компьютеры и кибернетика
  • Производство и технологии
  • Психология
  • Разное
  • Религия и мифология
  • Сельское, лесное хозяйство и землепользование
  • Сестринское дело
  • Социальная работа
  • Социология и обществознание
  • Спорт, туризм и физкультура
  • Строительство и архитектура
  • Таможенная система
  • Транспорт
  • Физика и энергетика
  • Философия
  • Финансы, деньги и налоги
  • Химия
  • Экология и охрана природы
  • Экономика и экономическая теория
  • Экономико-математическое моделирование
  • Этика и эстетика
  • Главная » Система муниципального управления » 3.11 1.11. Финансово-экономическое обеспечение


    1.11. Финансово-экономическое обеспечение

    Найти рефераты и курсовые по данной теме Уникализировать текст 



    местного самоуправления
     
    Экономическая основа местного самоуправления
     
    Для выполнения своих задач муниципальные образования должны обладать необходимыми материальными и финансовыми ресурсами, иметь право самостоятельного управления и распоряжения ими. Согласно Федеральному закону 2003 года, экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.
    В настоящем разделе излагаются правовые основы финансово-экономического обеспечения местного самоуправления. Вопросы формирования и использования отдельных компонентов муниципального имущества, финансовых средств, а также управления экономическими процессами на территории муниципального образования рассматриваются в главе 6.
    Финансовая автономия является существенным элементом местного самоуправления. Это подчеркнуто и в Европейской хартии, где записано, что органы местного самоуправления имеют право "на обладание средствами, которыми они могут свободно распоряжаться при осуществлении своих функций". При этом финансовые средства "должны быть соразмерны предоставленным им конституцией или законом полномочиям".
     
    Состав и использование муниципального имущества
     
    Состав муниципального имущества определяется в соответствии с федеральными законами и законами субъектов РФ. Согласно Федеральному закону 2003 года N 131-ФЗ, в состав муниципального имущества входит:
    - имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, включая муниципальные земли и некоторые природные ресурсы;
    - имущество, предназначенное для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
    - имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.
    Федеральный закон 2003 года конкретизирует состав муниципального имущества, которое может находиться в собственности поселений, муниципальных районов и городских округов. По Закону в муниципальной собственности должно находиться только имущество, необходимое для выполнения полномочий органов местного самоуправления как публичной власти. Имущество, предназначенное для коммерческого использования (извлечения прибыли), должно быть передано другим собственникам.
    Муниципальное имущество, в зависимости от его назначения, может быть разделено на две основные группы: имущество, позволяющее вести хозяйственную деятельность, производить товары и оказывать услуги, и имущество, обеспечивающее выполнение управленческих и иных нехозяйственных функций местного самоуправления.
    Имущество первой группы закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. Оно позволяет хозяйствующим субъектам функционировать, а в ряде случаев - извлекать прибыль и платить в бюджет налоги и сборы. Имущество второй группы, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляет (вместе с финансовыми средствами) казну соответствующего муниципального образования.
    Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются, распоряжаются и управляют муниципальным имуществом. В соответствии с Законом они вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
    Порядок и условия приватизации муниципальной собственности определяются населением непосредственно или представительными органами местного самоуправления самостоятельно. При этом доходы от приватизации объектов муниципальной собственности поступают в полном объеме в местный бюджет.
    Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы.
    Муниципальная собственность признается и защищается государством, наравне с государственной, частной и иными формами собственности.
     


    Лекция, реферат. 1.11. Финансово-экономическое обеспечение - понятие и виды. Классификация, сущность и особенности.

    Оглавление книги открыть закрыть

    1. Авторы и рецензенты
    2. ПРЕДИСЛОВИЕ
    3. Глава 1. ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
    3.1 1.1. Местное самоуправление: сущность и признаки
    3.2 1.2. Исторический путь местного самоуправления
    3.3 1.3. Правовые основы местного самоуправления
    3.4 1.4. Территориальная организация местного самоуправления
    3.5 1.5. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления
    3.6 1.6. Местное самоуправление и государство
    3.7 1.7. Непосредственное участие граждан в местном самоуправлении
    3.8 1.8. Территориальное общественное самоуправление (ТОС)
    3.9 1.9. Организационные основы местного самоуправления
    3.10 1.10. Муниципальная служба
    3.11 1.11. Финансово-экономическое обеспечение
    3.12 Местные бюджеты
    3.13 Доходы и расходы местных бюджетов
    3.14 1.12. Межмуниципальное сотрудничество
    4. Глава 2. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ КАК ОБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ
    4.1 2.1. Муниципальное образование как социально-экономическая система
    4.2 2.2. Типология муниципальных образований
    4.3 2.3. Население муниципального образования
    4.4 2.4. Территория муниципального образования
    4.5 2.5. Инфраструктура муниципального образования
    4.6 Общегородское коммунальное хозяйство
    4.7 2.6. Внешние связи города. Город и пригородная зона
    4.8 2.7. Эволюция и устойчивое развитие городов
    5. Глава 3. КОНЦЕПЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
    5.1 3.1. Специфика муниципального управления
    5.2 3.2. Муниципальная деятельность и муниципальная политика
    5.3 Целеполагание в муниципальной деятельности.
    5.4 3.3. Муниципальные услуги
    5.5 Роль органов местного самоуправления в оказании муниципальных услуг
    5.6 3.4. Человек в муниципальном управлении
    5.7 3.5. Стратегический подход к муниципальному управлению
    5.8 Маркетинговый подход к муниципальному управлению
    6. Глава 4. УПРАВЛЕНИЕ ГРАДООБСЛУЖИВАЮЩЕЙ СФЕРОЙ
    6.1 4.1. Общие положения
    6.2 4.2. Муниципальное управление общественной безопасностью
    6.3 Система общественной безопасности как объект управления
    6.4 4.3. Муниципальное управление жилищно-коммунальным комплексом (ЖКК). Управление жилищным фондом
    6.5 Управление многоквартирными жилыми домами
    6.6 4.4. Муниципальное управление коммунальным хозяйством
    6.7 4.5. Муниципальное управление транспортным комплексом
    6.8 4.6. Муниципальное регулирование потребительского рынка
    6.9 4.7. Муниципальное управление строительством
    6.10 4.8. Муниципальное управление состоянием окружающей среды
    7. Глава 5. МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРОЙ
    7.1 5.1. Основы государственной и муниципальной социальной политики
    7.2 Социальная политика в современной России
    7.3 5.2. Муниципальное регулирование занятости и трудовых отношений
    7.4 5.3. Муниципальная жилищная политика
    7.5 Жилищная политика в России
    7.6 5.4. Муниципальное управление охраной здоровья населения
    7.7 5.5. Муниципальное управление социальной поддержкой отдельных групп населения
    7.8 Муниципальная поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов
    7.9 Муниципальная поддержка семьи, материнства и детства
    7.10 Муниципальная поддержка лиц, оказавшихся в критических ситуациях
    7.11 5.6. Муниципальное управление образованием
    7.12 5.7. Муниципальное управление в сфере культуры и досуга
    7.13 5.8. Муниципальное управление развитием физической культуры и спорта
    7.14 5.9. Муниципальная молодежная политика
    8. Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЭКОНОМИКОЙ
    8.1 6.1. Общие положения
    8.2 Экономические функции местного самоуправления
    8.3 6.2. Муниципальное управление пользованием землей и природными ресурсами
    8.4 6.3. Управление муниципальным имуществом
    8.5 6.4. Управление муниципальными хозяйствующими субъектами
    8.6 6.5. Взаимодействие органов местного самоуправления с немуниципальными хозяйствующими субъектами
    8.7 6.6. Налоговое, ценовое и тарифное регулирование на муниципальном уровне
    8.8 6.7. Муниципальный заказ
    8.9 6.8. Система муниципальных финансов
    8.10 6.9. Управление муниципальными финансами
    8.11 6.11. Организационные формы комплексного управления экономикой и финансами муниципального образования
    9. Глава 7. УПРАВЛЕНИЕ КОМПЛЕКСНЫМ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
    9.1 7.1. Условия и факторы социально-экономического развития
    9.2 Полномочия местного самоуправления в сфере социально-экономического развития территорий
    9.3 7.2. Анализ, прогнозирование и планирование социально-экономического развития муниципального образования
    9.4 7.3. Стратегическое планирование в муниципальном образовании
    9.5 7.4. Муниципальные целевые программы
    9.6 7.5. Привлечение инвестиций в социально-экономическое развитие муниципального образования
    9.7 7.6. Управление пространственным развитием поселений
    9.8 Основы градостроительной деятельности
    10. Глава 8. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ВЛАСТИ
    10.1 8.1. Организационная структура местной администрации
    10.2 8.2. Организация и планирование работы местной администрации
    10.3 8.3. Кадровое обеспечение муниципального управления
    10.4 8.4. Информационное обеспечение муниципального управления
    10.5 8.5. Организация муниципальной статистики
    10.6 8.6. Система контроля в муниципальном образовании
    10.7 8.7. Эффективность муниципального управления
    11. Глава 9. ОСОБЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
    11.1 9.1. Специфика и законодательная база организации местного самоуправления в городах федерального значения
    12. Глава 10. ОСОБЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ<br />В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
    13. Приложения
    14. ГЛОССАРИЙ







    « назад Оглавление вперед »
    3.10 1.10. Муниципальная служба « | » 3.12 Местные бюджеты



     

    Похожие работы:

    Воспользоваться поиском

     

    Учебники по данной дисциплине

    Финансовый менеджмент
    Менеджмент. Краткий курс.
    Инновационный менеджмент. Учебник.
    Коммерческая деятельность. Конспект лекций
    История менеджмента
    Стратегический менеджмент
    Теория организации. Лекции
    Теория управления
    Менеджмент. Учебное пособие
    Административный менеджмент
    Менеджмент. Лекции
    HR-менеджмент. Лекции
    Государственное муниципальное управление
    Теория организации. Краткие лекции
    Менеджмент качества в таможенной деятельности
    Конфликтология. Сборник лекций
    Основы управления карьерой. Лекции
    Планирование в организации
    Организационная культура. Лекции
    Основы менеджмента. Учебник
    Организационное поведение. Учебник
    Управление человеческими ресурсами
    Управление человеческими ресурсами. Лекции 2
    Кадровая безопасность организации учебник