---
⭐⭐⭐ Единый реферат-центр

Главная » Обязанности полиции. Комментарий к Главе 3 ФЗ "О Полиции" » Комментарий к пункту 9 настоящей статьи




Комментарий к пункту 9 настоящей статьи

Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная. Найти рефераты и курсовые по данной теме Уникализировать текст 



 
9.1. В п. 9 ч. 1 ст. 12 комментируемого Федерального закона закреплена обязанность органов дознания, к каковым ранее прямо была отнесена милиция. В настоящее время на полицию (сотрудников полиции) обязанность исполнять в пределах своих полномочий решения суда (судьи), письменные поручения следователя, руководителя следственного органа, органа дознания о производстве отдельных следственных действий, проведении оперативно-розыскных мероприятий, задержании лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, о производстве иных процессуальных действий, оказывать содействие в их осуществлении возложена как на структурное подразделение органа внутренних дел (сотрудника органа внутренних дел). Именно орган внутренних дел, а не полиция сейчас ст. 40 УПК РФ безусловно наделен статусом органа дознания. Хотя таким же статусом наделены сейчас также входящие в состав органов внутренних дел территориальные, в том числе линейные, управления (отделы, отделения) полиции.
9.2. Исполнение поручений (указаний) следователя бывает нескольких видов:
а) выполнение органом дознания следственных и (или) розыскных действий по поручению органа предварительного расследования;
б) привлечение органом предварительного расследования представителей органа дознания для оказания содействия (помощи) в производстве отдельных следственных действий;
в) принятие мер, призванных создавать необходимые условия для успешного производства отдельных следственных действий, таких как охрана места происшествия, оцепление (блокирование) участков местности (ч. 3 ст. 16 настоящего Федерального закона) и т.д.;
г) выполнение постановлений следователей о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий.
9.3. Поручение - это требование о производстве следственных и (или) розыскных действий <113>. Указание органа предварительного расследования дополняет его поручение и заключается в разъяснении, как провести выполнение его поручения <114>.
Сноски и комментарии по данному §:
<113> См.: Ларин А.М. Расследование по уголовному делу. Процессуальные функции. М.: Юрид. лит., 1986. С. 123.
<114> См.: Белозеров Ю.Н. Органы дознания и предварительного следствия МВД и их взаимодействие: Учеб. пособие. М.: Юрид. лит., 1973. С. 92.
 
9.4. Под исполнением письменного поручения (решения) понимается предписанная органу дознания данным процессуальным документом деятельность. В тех случаях, когда в поручении указаны лишь цель, срок и т.п., но не расписана детально действия, которые должен произвести орган дознания, последний вправе осуществить таковые в пределах своей компетенции по собственному усмотрению.
9.5. Термин "в пределах своих полномочий", которым законодатель ограничил пределы исполняемых полицией письменных поручений (решений), означает, что не любое поручение (решение) орган дознания обязан исполнять.
Во-первых, данное словосочетание должно нацеливать суды, судей, следователей, дознавателей и т.п. на поручение органу внутренних дел лишь тех действий, осуществление которых находится в пределах его правового статуса (подведомственности и др.). Во-вторых, в случае, если, несмотря на данное требование, полиции поручено осуществление действий, выходящих за пределы ее компетенции, на сотрудников, которым поручено исполнение данного поручения (решения), законодателем не возлагается обязанность осуществления действий, которые выходят за пределы их полномочий.
9.6. Но не только по уголовным дела могут быть вынесены определения (постановления), которые обязаны исполнять органы внутренних дел. Так, согласно ч. 1 ст. 278 ГПК РФ судья при подготовке дела к судебному разбирательству по заявлению о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим запрашивает органы внутренних дел об имеющихся о нем сведениях. Орган внутренних дел обязан исполнить определение, в котором изложен данный запрос.
9.7. Органы дознания обязаны исполнять "письменные поручения следователя, руководителя следственного органа, органа дознания". Письменные поручения органу дознания, помимо указанных субъектов уголовного процесса, вправе давать руководитель следственной группы (ч. 5 ст. 163 УПК РФ), начальник подразделения дознания (ч. 2 ст. 40.1 УПК РФ), руководитель группы дознавателей (ч. 5 ст. 223.2 УПК РФ) и дознаватель (ч. 4 ст. 113 УПК РФ).
9.8. Органам дознания может поручаться производство отдельных следственных и проведение оперативно-розыскных мероприятий.
9.9. Учеными рекомендуется в поручении следователя органу дознания указывать следующее:
- наименование органа дознания, которому адресовано поручение;
- указание, от кого исходит поручение;
- краткое изложение существа дела, по которому дается поручение;
- указание на юридическую основу дачи поручения (ссылка на ст. 38 УПК РФ);
- содержание поручения, то есть вопросы, подлежащие выяснению;
- указание о порядке (последовательности и т.п.) исполнения поручения;
- сведения, которые следует учесть при исполнении поручения, или рекомендация, как поступить при получении определенного результата;
- целесообразные тактические приемы проведения процессуального (розыскного) действия;
- сроки исполнения;
- указание, у кого можно получить дополнительные разъяснения по заданию <115>.
Сноски и комментарии по данному §:
<115> См.: Гапанович Н.Н., Мартинович И.И. Основы взаимодействия следователя и органа дознания при расследовании преступлений: Учеб. пособие. Минск, 1983. С. 90 - 97.
 
9.10. Наличие поручения предполагает определенный срок его исполнения.
Не всегда следователь в своем поручении указывает конкретную дату производства следственного действия и (или) оперативно-розыскного мероприятия. В таком случае следует руководствоваться правилами ч. 1 ст. 152 УПК РФ, где указанный срок ограничивается 10 сутками. В пределах указанных границ срок исполнения поручения может быть определен начальником органа дознания.
9.11. Ответ на поручение должен состоять из следующих реквизитов:
- фамилия, инициалы, должность, звание, место работы следователя, которому адресован ответ;
- дата и место происшествия (для преступлений, совершенных на транспорте, - обнаружения последствий). Номер исходящего и дата отправления в органы дознания поручения;
- указание на юридическую основу исполнения поручения (ссылка на ч. 4 ст. 157 УПК РФ);
- лаконичный и полный ответ на каждый из вопросов, поставленных следователем;
- указание на то, что ход исполнения поручения не нарушен. Если орган дознания все же отступил от предложенного следователем порядка, в ответе должна быть подробно обоснована причина такового;
- дополнительная информация, задание на выявление которой не давалось, но она была установлена в процессе исполнения поручения. Здесь же по возможности отражается, как эти сведения повлияли на последовательность сбора материала и внутреннее убеждение дознавателя. Обоснование их значимости для расследования;
- сведения, которые могут повлиять на выбор тактических приемов производства предварительного следствия. По возможности, характеристика поведения отдельных участников уголовного процесса (подозреваемого, свидетелей и др.) с целью создания у следователя о них более полного представления;
- основания, если таковые имелись, нарушения сроков исполнения поручения и меры, направленные как на их сокращение, так и на уведомление следователя о факте, препятствующем своевременному исполнению поручения;
- указание, к кому может обращаться следователь, если понадобится проведение дополнительных мероприятий. Эти данные особенно важны в тех ситуациях, когда непосредственный исполнитель уходит в отпуск, уезжает в командировку и т.п.;
- перечень материалов, следующих с ответом, количество и краткое описание вещественных доказательств, а равно их упаковки;
- указание, какой орган и кто именно: фамилия, имя, отчество, должность, специальное звание, адрес места работы и рабочий телефон - исполнял поручение и готовил ответ. Приведенные данные необходимы для быстрой организации возможной обратной связи. Даже в тех случаях, когда специального ответа не составлялось, указанные данные должны найти свое отражение в соответствующем сопроводительном письме.
9.12. Согласно правилам, предусмотренным ч. 1 ст. 152 УПК РФ, производство следственных и (или) розыскных действий органу дознания поручается следователями, которые находятся в другой местности (районе, области и т.п.). Иначе говоря, в случае необходимости производства следственных или розыскных действий в другом месте (районе, области и т.п.) следователь вправе поручить их производство органу дознания.
9.13. Органу дознания может быть поручено производство не только розыскных и следственных действий. В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 157 УПК РФ органу дознания может быть поручено производство оперативно-розыскных мероприятий и т.д.
9.14. Согласно п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК РФ следователь уполномочен давать органу дознания в случаях и порядке, установленных УПК РФ, обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении.
9.15. Право органа дознания производить по делу следственные и (или) розыскные действия только по поручению следователя распространяется и на те случаи, когда предварительное расследование начиналось не с дознания, а с производства предварительного следствия. В любой из ситуаций без поручения следователя орган дознания не имеет права приступать к процессуальной деятельности, если дело находится в производстве органа предварительного следствия.
9.16. В случае направления руководителю следственного органа уголовного дела, по которому не обнаружено лицо, совершившее преступление, орган дознания обязан принимать розыскные и оперативно-розыскные меры для установления лица, совершившего преступление, уведомляя следователя об их результатах.
9.17. Каких-либо ограничений по поводу перечня оперативно-розыскных мер, которые принимает орган дознания по переданному следователю уголовному делу, законодатель не предусмотрел.
9.18. Периодичность уведомления следователя о результатах принятия органом дознания оперативно-розыскных мер определяется по согласованию со следователем.
9.19. О понятии "преступление" см. комментарий к ст. 2 настоящего Федерального закона.
9.20. О производстве оперативно-розыскной деятельности полицией см. также комментарий к п. 10 ч. 1 ст. 12, п. 10 ч. 1 ст. 13 настоящего Федерального закона.
9.21. О понятиях "подозреваемый" и "обвиняемый" см. комментарий к п. 12 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона.
9.22. См. также комментарий к ст. ст. 14, 16 настоящего Федерального закона.
 



Лекция, реферат. Комментарий к пункту 9 настоящей статьи - понятие и виды. Классификация, сущность и особенности.

Оглавление книги открыть закрыть

Статья 12. Обязанности полиции
Комментарий к пункту 1 настоящей статьи – часть 1
Комментарий к пункту 1 настоящей статьи – часть 2
Комментарий к пункту 1 настоящей статьи – часть 3
Комментарий к пункту 1 настоящей статьи – часть 4
Комментарий к пункту 1 настоящей статьи – часть 5
Комментарий к пункту 1 настоящей статьи – часть 6
Комментарий к пункту 1 настоящей статьи – часть 7
Комментарий к пункту 2 настоящей статьи
Комментарий к пункту 3 настоящей статьи
Комментарий к пункту 4 настоящей статьи – часть 1
Комментарий к пункту 4 настоящей статьи – часть 2
Комментарий к пункту 5 настоящей статьи
Комментарий к пункту 6 настоящей статьи
Комментарий к пункту 7 настоящей статьи
Комментарий к пункту 8 настоящей статьи – часть 1
Комментарий к пункту 8 настоящей статьи – часть 2
Комментарий к пункту 8 настоящей статьи – часть 3
Комментарий к пункту 8 настоящей статьи – часть 4
Комментарий к пункту 9 настоящей статьи
Комментарий к пункту 10 настоящей статьи
Комментарий к пункту 11 настоящей статьи
Комментарий к пункту 12 настоящей статьи
Комментарий к пункту 13 настоящей статьи
Комментарий к пункту 14 настоящей статьи
Комментарий к пункту 15 настоящей статьи
Комментарий к пункту 16 настоящей статьи
Комментарий к пункту 17 настоящей статьи
Комментарий к пункту 18 настоящей статьи
Комментарий к пункту 19 настоящей статьи
Комментарий к пункту 20 настоящей статьи
Комментарий к пункту 21 настоящей статьи
Комментарий к пункту 22 настоящей статьи
Комментарий к пункту 23 настоящей статьи
Комментарий к пункту 24 настоящей статьи
Комментарий к пункту 25 настоящей статьи
Комментарий к пункту 26 настоящей статьи
Комментарий к пункту 27 настоящей статьи
Комментарий к пункту 28 настоящей статьи
Комментарий к пункту 29 настоящей статьи
Комментарий к пункту 30 настоящей статьи
Комментарий к пункту 31 настоящей статьи
Комментарий к пункту 32 настоящей статьи
Комментарий к пункту 33 настоящей статьи
Комментарий к пункту 34 настоящей статьи
Комментарий к пункту 35 настоящей статьи
Комментарий к пункту 36 настоящей статьи
Комментарий к пункту 37 настоящей статьи
Комментарий к пункту 38 настоящей статьи
Статья 13. Права полиции
Комментарий к пункту 1 настоящей статьи
Комментарий к пункту 2 настоящей статьи
Комментарий к пункту 3 настоящей статьи
Комментарий к пункту 4 настоящей статьи
Комментарий к пункту 5 настоящей статьи
Комментарий к пункту 6 настоящей статьи
Комментарий к пункту 7 настоящей статьи
Комментарий к пункту 8 настоящей статьи
Комментарий к пункту 9 настоящей статьи
Комментарий к пункту 10 настоящей статьи
Комментарий к пункту 11 настоящей статьи
Комментарий к пункту 12 настоящей статьи
Комментарий к пункту 13 настоящей статьи
Комментарий к пункту 14 настоящей статьи
Комментарий к пункту 15 настоящей статьи
Комментарий к пункту 16 настоящей статьи
Комментарий к пункту 17 настоящей статьи
Комментарий к пункту 18 настоящей статьи
Комментарий к пункту 19 настоящей статьи
Комментарий к пункту 20 настоящей статьи
Комментарий к пункту 21 настоящей статьи
Комментарий к пункту 22 настоящей статьи
Комментарий к пункту 23 настоящей статьи
Комментарий к пункту 24 настоящей статьи
Комментарий к пункту 25 настоящей статьи
Комментарий к пункту 26 настоящей статьи
Комментарий к пункту 27 настоящей статьи
Комментарий к пункту 28 настоящей статьи
Комментарий к пункту 29 настоящей статьи
Комментарий к пункту 30,31, 32 настоящей статьи
Комментарий к пункту 33 настоящей статьи
Комментарий к пункту 34 настоящей статьи
Комментарий к пункту 35, 36, 37 настоящей статьи




« назад Оглавление вперед »
Комментарий к пункту 8 настоящей статьи – часть 4 « | » Комментарий к пункту 10 настоящей статьи






 

Похожие работы:

Воспользоваться поиском

 

Учебники по данной дисциплине

Арбитражный процесс. Конспект лекций
Философия права в схемах
Гражданский кодекс РФ. Часть 1.
Источники римского права.
Общие положения Главы 1 ФЗ "О полиции". Комментарии.
Принципы деятельности полиции. Комментарий к Глава 2 ФЗ "О Полиции"
Применение полицией специальных средств и физической силы. Комментарии к главам 4 и 5 ФЗ "О полиции"
Земельное право. Учебник. 2010 год.
Гражданское право - том 1.
История государства и права России.
Право Европейского Союза (ЕС)
Комментарий к ГПК РФ.
Общие положения о гражданском судопроизводстве (гражданском процессе)
Муниципальное право. Краткий курс лекций.
Нотариат и нотариальная деятельность
Российское предпринимательское право. Учебник.
Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу РФ
Шпаргалка по конституционному праву зарубежных стран.
Аграрное право
Административное право РФ
Международное частное право. Краткий курс лекций.
АВТОРСКИЕ И СМЕЖНЫЕ С НИМИ ПРАВА
Должностные и служебные преступления: лекции к курсу
Международное частное право. Учебник.
Административное право - Шпаргалки.
Обществознание - учебник.
Хозяйственное право. Курс лекций.
Римское право - конспект
Медицинское право
Административное право. Лекции.
Трудовое право РФ. Учебник.
Муниципальное право. Билеты.
Проблемы теории государства и права. Лекции
Гражданский процесс. Ключевые вопросы
Как защитить свои интересы в ЖКХ
Криминалистика - лекции.
Уголовный процесс
Уголовное право РФ - экзаменационные ответы
Адвокатура. Основы адвокатуры
Теория государства и права - подробный курс лекций (ТГП)
Проблемные аспекты гражданского права
Трудовое право. Учебное пособие
Правовые гарантии иностранных инвесторов по законодательству РФ и в международном инвестиционном праве.
Арбитражный процесс
Основы права в кратком изложении
Гражданское право учебник
Гражданское право. Лекции
Семейное право учебник
Арбитражный процесс - билеты
Международное частное право. Курс лекций
Основы гражданского права
Основы наследственного права. Лекции
Основы земельного права
Прокурорский надзор. Лекции
Основы и проблемы права. Лекции
Основы государственного управления
История государства и права. Учебник
Административно-процессуальное право. Курс лекций
Семейное право учебник онлайн
Семейное право учебник 2
Семейное право учебник 3
Основы земельного права 2
Земельное право 3
Трудовые права работников