Пройти Антиплагиат ©



Главная » Право социального обеспечения учебник. Часть 2 » 21. Основные направления социального сопровождения в социальной сфере



21. Основные направления социального сопровождения в социальной сфере

Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная. Найти рефераты и курсовые по данной теме Уникализировать текст 



В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон об основах социального обслуживания 2013 г.) отдельным гражданам оказывается содействие в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам. Такое сопровождение обеспечивается:
1) гражданам, в том числе родителям, опекунам, попечителям, иным законным представителям несовершеннолетних детей, нуждающимся в такой помощи;
2) в случае если такие граждане не в состоянии самостоятельно получить эту помощь;
3) путем привлечения организаций, предоставляющих такую помощь, на основе межведомственного взаимодействия;
4) в соответствии с индивидуальной программой, определяющей перечень мероприятий по социальному сопровождению.
Для осуществления данного содействия, которое обозначено как социального сопровождение, необходимо иметь представление о такой помощи. Остановимся подробнее на этой проблеме, тем более что отдельные виды такой помощи стали регулироваться законодательством сравнительно недавно.
Медицинская помощь регулируется прежде всего Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ (в ред. от 22 октября 2014 г.) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». В соответствии с ним медицинская помощь — это комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг, т.е. медицинского вмешательства или комплекса медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение.
Среди тех основных принципов охраны здоровья, которые установлены данным законом, обращают на себя внимание такие как социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья, а также ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья. Социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья обеспечивается путем установления и реализации правовых, экономических, организационных, медико-социальных и других мер, гарантирующих социальное обеспечение, в том числе за счет средств обязательного социального страхования, определения потребности гражданина в социальной защите в соответствии с российским законодательством, в реабилитации и уходе в случае заболевания (состояния), установления временной нетрудоспособности, инвалидности или в иных определенных законодательством случаях.
Регулируя ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья, законодатель установил, что такие органы должны взаимодействовать с медицинскими и иными организациями, а также в пределах своих полномочий нести ответственность за обеспечение гарантий в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации.
Психологическая помощь может оказываться как специализированная психолого-педагогическая помощь отдельным лицам в целях обеспечения их психологической защищенности, поддержки и укрепления их психологического здоровья. Квалифицированная социально-психологическая и психотерапевтическая помощь оказывается лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также в целях профилактики девиантных форм поведения, суицидов, повышения стрессоустойчивости и психологической культуры населения, особенно в сфере межличностного, семейного, родительского общения.
Содержание такой помощи может включать комплексную реабилитацию лица, направленную на решение всей совокупности его проблем. В частности, это может быть комплексная социальная адаптация, связанная с решением проблем, возникающих в связи со сменой условий и места жизнедеятельности, а также комплексная профилактика, направленная на предотвращение реальной угрозы трудной жизненной ситуации (в учреждениях здравоохранения, образования, органов внутренних дел, миграционной службы и т.п.).
Разновидностью психологической помощи является оказание экстренных психолого-социальных услуг, например по телефону. Такие услуги связаны со снижением психологического дискомфорта, уровня агрессии у людей, включая аутоагрессию и суицид, формирование психологической культуры и укрепление психического здоровья, атмосферы психологической защищенности населения, в том числе несовершеннолетних.
Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ (в ред. от 21 июля 2014 г.) «Об образовании в Российской Федерации», акцентируя внимание на особенностях организации образовательного процесса у отдельных категорий лиц. вводит понятие адаптированной образовательной программы для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей, при необходимости обеспечивающей коррекцию нарушений их развития и социальную адаптацию. Достаточно широко также регулируются отдельные виды психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении базовых общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации.
Такая помощь оказывается также несовершеннолетним обучающимся, признанным в случаях и в порядке, которые предусмотрены уголовно-процессуальным законодательством, подозреваемыми, обвиняемыми или подсудимыми по уголовному делу либо являющимся потерпевшими или свидетелями преступления, в центрах психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, создаваемых органами государственной власти субъектов Федерации, а также психологами, педагогами-психологами организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в которых такие дети обучаются. Органы местного самоуправления имеют право на создание центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи.
Психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь включает в себя: психолого-педагогическое консультирование обучающихся, их родителей (законных представителей) и педагогических работников; коррекционно-развивающие и компенсирующие занятия с обучающимися, логопедическую помощь обучающимся; комплекс реабилитационных и других медицинских мероприятий; помощь обучающимся в профориентации, получении профессии и социальной адаптации.
Письмо Минобрнауки России от 1 сентября 2014 г. № ВК-1850/07 «О реструктуризации и реформировании организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и совершенствованию сети служб сопровождения замещающих семей» среди основных направлений такой работы называет создание системы профессионального сопровождения усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей в период адаптации и на последующих этапах жизни ребенка.
Для эффективного сопровождения юридической помощи лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, большую роль играют установленные Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» гарантии реализации права российских граждан на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи. Оказание бесплатной юридической помощи основывается на таких принципах, как обеспечение реализации и защиты прав, свобод и законных интересов граждан; социальная справедливость и социальная ориентированность при оказании бесплатной юридической помощи, а также доступность бесплатной юридической помощи для граждан и др. Предусмотрен свободный выбор гражданином государственной или негосударственной системы бесплатной юридической помощи и равенство доступа граждан к ее получению, недопущение дискриминации граждан при ее оказании. Бесплатная юридическая помощь оказывается в виде: I) правового консультирования в устной и письменной форме; 2) составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера; 3) представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены законодательством, и в иных не запрещенных законодательством видах.
Социальная помощь в соответствии с требованиями Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ (в ред. от 21 июля 2014 г.) «О государственной социальной помощи» может оказываться наряду с другими категориями лиц, например малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Федерации. В соответствии с законодательством такая помощь оказывается на основании социального контракта в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации. В социальном контракте должны быть установлены: предмет социального контракта, права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи, ее вилы. размер и порядок, срок действия социального контракта, порядок его изменения и основания прекращения.
К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся поиск работы, прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, а также осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности и ведение личного подсобного хозяйства, осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации. Даже краткий анализ порядка оказания социальной помощи свидетельствует о том, что малоимущие одиноко проживающие граждане не будут в состоянии самостоятельно воспользоваться многими положениями социального контракта. Тем более что органы социальной зашиты населения при оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта взаимодействуют с органами службы занятости населения, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления. Очевидно, что в этих целях необходимо содействие — социальное сопровождение в реализации получателями государственной социальной помощи отдельных мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.
Завершая рассмотрение основных направлений социального сопровождения, следует обратить внимание на то, что межведомственное взаимодействие, выполняя роль определенного механизма оказания различных видов помощи человеку, находящемуся в трудной жизненной ситуации, становится фактором, усиливающим значение социального сопровождения. Поэтому Федеральный закон об основах социального обслуживания 2013 г. предусматривает такое взаимодействие, как при организации социального обслуживания, так и социального сопровождения.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 



Лекция, реферат. 21. Основные направления социального сопровождения в социальной сфере - понятие и виды. Классификация, сущность и особенности. 2018-2019.



« назад Оглавление Следующая глава »
20. Особенности предоставления отдельных социальных услуг « | »






 

Похожие работы:

Воспользоваться поиском

 

Учебники по данной дисциплине

Социальное проектирование
Социология. Курс лекций
Социология. Курс лекций.
Технологии социальной работы. Пособие
Патронатное воспитание
Социальная педагогика
Технологии социальной работы с семьей и детьми
Глоссарий социальной работы
Глоссарий социальной работы 2
Глоссарий социальной работы 3
Право социального обеспечения учебник
Медико-социальная работа. Учебник
ПСО - лекции