---
Пройти Антиплагиат ©



Главная » Административное право РФ » 102. Правовое положение органов исполнительной власти, осуществляющих управление в области охраны окружающей среды



Правовое положение органов исполнительной власти, осуществляющих управление в области охраны окружающей среды

Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная. Найти рефераты и курсовые по данной теме Уникализировать текст 



 
Государственное управление в области природопользования и охраны окружающей среды осуществляют Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации и находящиеся в его ведении Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, Федеральное агентство водных ресурсов, а также Федеральное агентство по недропользованию.
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферах:
- изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, включая недра, водные объекты, леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий, объекты животного мира (за исключением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты) и среду их обитания;
- эксплуатации и обеспечения безопасности водохранилищ, водохозяйственных систем комплексного назначения и гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений);
- безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности, безопасности при использовании атомной энергии (за исключением деятельности по разработке, изготовлению, испытанию, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения), безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок и сетей), безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, в сфере гидрометеорологии и смежных с ней областях;
- мониторинга окружающей природной среды, ее загрязнения;
- охраны окружающей среды, включая вопросы, касающиеся особо охраняемых природных территорий и государственной экологической экспертизы*(192).
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации обеспечивает выполнение обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства.
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации принимает нормативные правовые акты: порядок переоформления лицензий на пользование участками недр; классификацию запасов и прогнозных ресурсов полезных ископаемых по видам полезных ископаемых; методики геолого-экономической и стоиᴍᴏϲтной оценок месторождений полезных ископаемых и участков недр по видам полезных ископаемых; порядок и условия использования геологической информации о недрах, являющейся государственной собственностью; федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также ряд других.
Минприроды России организует подготовку и распространение ежегодного государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды; утверждает лесохозяйственные регламенты лесничеств, лесопарков, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий, а также государственную экспертизу проектов освоения лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий, осуществляет ряд других полномочий в установленной сфере деятельности.
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга окружающей природной среды, ее загрязнения, государственному надзору за проведением работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы*(193).
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды обеспечивает выполнение обязательств Российской Федерации по международным договорам Российской Федерации в сфере гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, в том числе по Конвенции Всемирной метеорологической организации, рамочной Конвенции ООН об изменении климата и Протоколу по охране окружающей среды к Договору об Антарктике, подписанному в Мадриде 4 октября 1991 г.
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды осуществляет:
- государственный надзор за проведением работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы на территории Российской Федерации;
- лицензирование отдельных видов деятельности, отнесенных к компетенции Федеральной службы;
- государственный учет поверхностных вод и ведение государственного водного кадастра в части поверхностных водных объектов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- ведение Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении;
- формирование и обеспечение функционирования государственной наблюдательной сети, в том числе организацию и прекращение деятельности стационарных и подвижных пунктов наблюдений, определение их местоположения;
- государственный мониторинг атмосферного воздуха;
- государственный мониторинг водных объектов в части поверхностных водных объектов, мониторинг уникальной экологической системы озера Байкал;
- государственный мониторинг континентального шельфа в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации;
- государственный мониторинг состояния исключительной экономической зоны Российской Федерации.
Федеральная служба осуществляет руководство и контроль деятельности Российской антарктической экспедиции; обеспечение функционирования на территории Российской Федерации пунктов гидрометеорологических наблюдений и системы получения, сбора и распространения гидрометеорологической информации; обеспечение выпуска экстренной информации об опасных природных явлениях, о фактических и прогнозируемых резких изменениях погоды и загрязнении окружающей природной среды, которые могут угрожать жизни и здоровью населения и наносить ущерб окружающей среде, а также осуществляет ряд иных полномочий.
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере природопользования*(194). Федеральная служба выполняет функции административного органа по Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г. в Российской Федерации в отношении видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, кроме осетровых видов рыб, а также федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного на осуществление государственного регулирования в области охраны озера Байкал.
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет контроль и надзор:
- в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также среды их обитания;
- в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения;
- за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;
- за использованием и охраной водных объектов (федеральный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов);
- за соблюдением законодательства Российской Федерации и международных норм и стандартов в области морской среды и природных ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе;
- за рациональным использованием минеральных и живых ресурсов на континентальном шельфе;
- государственный земельный контроль;
- за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, в том числе в области охраны атмосферного воздуха и обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов);
- за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов (государственный лесной контроль и надзор) на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также контроль и надзор за другими видами деятельности в сфере природопользования.
Федеральная служба выдает лицензии (разрешения) на: оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации; ввоз (вывоз) в Российскую Федерацию зоологических коллекций; ввоз (вывоз) в Российскую Федерацию диких животных, их частей и полученной из них продукции (кроме объектов охоты и рыболовства); ввоз (вывоз) в Российскую Федерацию видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, кроме осетровых рыб; экспорт диких животных, дикорастущих растений, костей ископаемых животных, слоновой кости, рогов, копыт, кораллов и аналогичных материалов; экспорт лекарственного сырья растительного и животного происхождения; экспорт рыбы, ракообразных, моллюсков и прочих водных беспозвоночных, развивающейся икры, молоки (спермы) осетровых, лососевых и частиковых рыб, а также разрешения на ряд других видов деятельности в сфере природопользования.
Федеральная служба осуществляет охрану и воспроизводство объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения; охрану водных биологических ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации; регулирует численность объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения; ведет государственный учет численности объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также государственный мониторинг и государственный кадастр объектов животного мира, находящихся на этих территориях, а также осуществляет ряд иных полномочий в сфере природопользования.
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере:
- безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности;
- безопасности при использовании атомной энергии (за исключением деятельности по разработке, изготовлению, испытанию, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения);
- безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок и сетей), безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений, а также гидротехнических сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления);
- безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения.
Федеральная служба также осуществляет специальные функции в сфере охраны окружающей среды в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, а также функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня*(195). Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет полномочия органа, обеспечивающего исполнение международных обязательств Российской Федерации в сфере своей деятельности.
Федеральная служба осуществляет контроль и надзор:
- за соблюдением норм и правил в области использования атомной энергии, за условиями действия разрешений (лицензий) на право ведения работ в области использования атомной энергии;
- за ядерной, радиационной, технической и пожарной безопасностью (на объектах использования атомной энергии);
- за физической защитой ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, за системами единого государственного учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ, радиоактивных отходов;
- за выполнением международных обязательств Российской Федерации в области обеспечения безопасности при использовании атомной энергии;
- за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах, а также за осуществлением некоторых других видов деятельности в сфере своей компетенции.
Федеральная служба осуществляет лицензирование деятельности в области использования атомной энергии и других видов деятельности, отнесенных к ее компетенции. Она выдает разрешения: на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам объектов использования атомной энергии; на применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных производственных объектах; на эксплуатацию поднадзорных гидротехнических сооружений; на выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду и на вредные физические воздействия на атмосферный воздух, а также на ряд иных видов деятельности в сфере своей компетенции.
Федеральное агентство водных ресурсов является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению федеральным имуществом в сфере водных ресурсов.*(196)
Федеральное агентство организует:
- осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях двух и более субъектов Российской Федерации;
- осуществление мероприятий по охране водохранилищ, которые полностью расположены на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водᴏϲʜабжения двух и более субъектов Российской Федерации, в соответствии с перечнем таких водохранилищ, установленным Правительством Российской Федерации, по охране морей или их отдельных частей, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, осуществление мер по ликвидации последствий указанных явлений, а также проведения ряда других мероприятий в сфере ведения.
Федеральное агентство по недропользованию является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере недропользования*(197).
Федеральное агентство организует: государственное геологическое изучение недр; экспертизу проектов геологического изучения недр; проведение геолого-экономической и стоимостной оценки месторождений полезных ископаемых и участков недр; проведение конкурсов и аукционов на право пользования недрами, а также проведение государственной экспертизы информации о разведанных запасах полезных ископаемых, геологической, экономической информации о предоставляемых в пользование участках недр.
Федеральное агентство осуществляет:
- отнесение запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам, а также определение нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства, по результатам технико-экономического обᴏϲʜования эксплуатационных кондиций для подсчета разведанных запасов;
- предоставление в пользование за плату геологической информации о недрах, полученной в результате государственного геологического изучения недр;
- выдачу заключений об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки и разрешения на осуществление застройки площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений;
- организационное обеспечение государственной системы лицензирования пользования недрами, а также проведения ряда других мероприятий в сфере организации недропользования.
Федеральное агентство осуществляет ведение государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственного баланса запасов полезных ископаемых, обеспечение в установленном порядке постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс и их списание с государственного баланса, ведение государственного учета и обеспечение ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных для добычи полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с их добычей, и лицензий на пользование недрами.



Лекция, реферат. Правовое положение органов исполнительной власти, осуществляющих управление в области охраны окружающей среды - понятие и виды. Классификация, сущность и особенности. 2018-2019.

Оглавление книги открыть закрыть

1. Об Авторах
2. Введение
3. Предмет административного права
4. Государственное управление и исполнительная власть
5. Государственная власть
6. Метод административного права
7. Понятие административного права как отрасли права.
8. Функции и принципы административного права
9. Система административного права
10. Понятие и особенности административно-правовых норм
11. Виды административно-правовых норм
12. Реализация административно-правовых норм
13. Источники административного права
14. Сущность административно-правовых отношений
15. Виды административно-правовых отношений
16. Юридические факты в административном праве
17. Понятие науки административного права
18. Развитие науки административного права
19. Актуальные проблемы науки административного права
20. Понятие административно-правового статуса граждан
21. Права, обязанности и ответственность граждан в сфере административного права
22. Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан
23. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства
24. Понятие и виды органов исполнительной власти
25. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти
26. Правительство Российской Федерации - высший исполнительный орган государственной власти Российской Федерации
27. Федеральные органы исполнительной власти: их система и структура
28. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
29. Административно-правовой статус государственных корпораций
30. Предприятия и учреждения как субъекты административного права
31. Некоммерческие организации как субъекты административного права.
32. Виды НКО
33. Административно-правовое положение общественных организаций или объединений
34. Общественные объединения
35. Административно-правовое положение религиозных объединений
36. Понятие государственной службы Российской Федерации и ее система
37. Правовой статус государственных служащих
38. Общие условия государственной службы Российской Федерации и система управления ею
39. Понятие государственной гражданской службы Российской Федерации.
40. 2. Поступление на гражданскую службу.
41. Прохождение гражданской службы
42. Правовой статус гражданского служащего
43. Служебная дисциплина на гражданской службе
44. Рассмотрение индивидуальных служебных споров
45. Сущность военной службы как особого вида федеральной государственной службы
46. Поступление на военную службу по контракту и призыв на военную службу
47. Прохождение военной службы
48. Пребывание граждан Российской Федерации в запасе
49. Служба в органах внутренних дел Российской Федерации
50. Служба в органах внутренних дел Российской Федерации как вид государственной службы
51. Поступление на службу в ОВД
52. 3. Прохождение службы в ОВД
53. Служебная дисциплина в ОВД
54. Прекращение службы в ОВД
55. Понятие административно-правовых форм осуществления исполнительной власти и их виды
56. Правовые акты управления - понятие и виды
57. Административные договоры
58. Понятие административно-правовых методов
59. Виды административно-правовых методов
60. Сущность административного принуждения
61. Понятие и виды мер административного принуждения
62. Понятие административно-правового режима
63. Режим чрезвычайного положения ЧП
64. Режим военного положения
65. Иные административно-правовые режимы
66. Признаки административного правонарушения как основания административной ответственности
67. Юридический состав административного правонарушения
68. Виды административных правонарушений
69. Понятие административной ответственности
70. Принципы административной ответственности
71. Освобождение от административной ответственности
72. Понятие административного наказания
73. Виды административных наказаний
74. Назначение административного наказания
75. Система органов и должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях
76. Подведомственность дел об административных правонарушениях
77. Понятие законности в государственном управлении и способы ее обеспечения
78. Государственный контроль и его виды
79. Прокурорский надзор
80. Административный надзор
81. Обжалование действий и решений органов исполнительной власти и их должностных лиц
82. Понятие организации государственного управления
83. Организация государственного управления в современных условиях
84. Содержание управления в области экономического развития
85. Правовое положение органов исполнительной власти, осуществляющих управление в области экономического развития
86. Содержание управления в области финансов
87. Правовое положение органов исполнительной власти, осуществляющих управление в области финансов
88. Управление в области кредитного дела
89. Содержание управления в области промышленности и торговли
90. Система и правовое положение органов исполнительной власти, осуществляющих управление в области промышленности и торговли
91. Содержание управления в области энергетики
92. Правовое положение Министерства энергетики Российской Федерации
93. Содержание управления в области сельского и рыбного хозяйства
94. Правовое положение органов исполнительной власти, осуществляющих управление в области сельского и рыбного хозяйства
95. Содержание управления в области регионального развития Российской Федерации
96. Правовое положение Министерства регионального развития Российской Федерации
97. Содержание государственного управления в области транспорта
98. Система и компетенция органов исполнительной власти, осуществляющих управление области транспорта
99. Организационно-правовые основы управления в области связи и массовых коммуникаций
100. Правовое положение органов исполнительной власти, осуществляющих управление в области связи и массовых коммуникаций
101. Содержание управления в области природопользования и охраны окружающей среды
102. Правовое положение органов исполнительной власти, осуществляющих управление в области охраны окружающей среды
103. Содержание управления в области здравоохранения и социального развития
104. 2. Система и правовое положение органов исполнительной власти, осуществляющих управление в области здравоохранения и социального развития
105. Содержание управления в области образования и науки
106. Система и правовое положение органов исполнительной власти, осуществляющих управление в области образования и науки
107. Организация государственной аттестации научных и научно-педагогических работников
108. Содержание управления в области культуры, печати и массовых коммуникаций
109. Система и правовое положение орг.исп.власти, осуществляющих управление в области культуры, печати и массовых коммуникаций
110. Содержание управления в области культуры
111. Система и правовое положение органов исполнительной власти, осуществляющих управление в области культуры
112. Содержание управления в области спорта, туризма и молодежной политики
113. Система и правовое положение органов исполнительной власти, осуществляющих управление в области спорта и туризма
114. Оборона как область государственного управления
115. Система и компетенция органов государственной власти, осуществляющих управление в области обороны
116. ФСТЭК России
117. Спецстрой России
118. Инженерно-технические воинские формирования
119. Безопасность Российской Федерации как область государственной деятельности и государственного управления
120. Система и компетенция органов государственной власти, осуществляющих управление в области безопасности Российской Федерации
121. ФСО
122. Управление в сфере защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации
123. Организационно-правовые основы управления в области внутренних дел
124. Внутренние войска и их организация
125. Государственный надзор за безопасностью дорожного движения
126. Управление в сфере контроля за оборотом наркотиков
127. Организационно-правовые основы управления в области юстиции
128. Система и компетенция органов государственной власти, осуществляющих управление в области юстиции
129. Организационно-правовые основы управления в области иностранных дел
130. Министерство иностранных дел Российской Федерации и его компетенция
131. Посольства Российской Федерации
132. Консульские учреждения
133. Понятие административного процесса
134. Административно-процедурная деятельность
135. Административная юрисдикция
136. Общие основы производства по делам об административных правонарушениях
137. Стадии производства по делам об административных правонарушениях
138. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях
139. ССЫЛКИ и СНОСКИ




« назад Оглавление вперед »
101. Содержание управления в области природопользования и охраны окружающей среды « | » 103. Содержание управления в области здравоохранения и социального развития






 

Похожие работы:

Государственный контроль и надзор в сфере образования

24.10.2010/курсовая работа

Государственное регулирование образования в Российской Федерации, система и правовое положение органов исполнительной власти, осуществляющих управление образованием. Полномочия органов управления образованием, особенности экспертизы и лицензирования.


 

Учебники по данной дисциплине

Арбитражный процесс. Конспект лекций
Философия права в схемах
Гражданский кодекс РФ. Часть 1.
Источники римского права.
Общие положения Главы 1 ФЗ "О полиции". Комментарии.
Принципы деятельности полиции. Комментарий к Глава 2 ФЗ "О Полиции"
Обязанности полиции. Комментарий к Главе 3 ФЗ "О Полиции"
Применение полицией специальных средств и физической силы. Комментарии к главам 4 и 5 ФЗ "О полиции"
Земельное право. Учебник. 2010 год.
Гражданское право - том 1.
История государства и права России.
Право Европейского Союза (ЕС)
Комментарий к ГПК РФ.
Общие положения о гражданском судопроизводстве (гражданском процессе)
Муниципальное право. Краткий курс лекций.
Нотариат и нотариальная деятельность
Российское предпринимательское право. Учебник.
Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу РФ
Шпаргалка по конституционному праву зарубежных стран.
Аграрное право
Международное частное право. Краткий курс лекций.
АВТОРСКИЕ И СМЕЖНЫЕ С НИМИ ПРАВА
Должностные и служебные преступления: лекции к курсу
Международное частное право. Учебник.
Административное право - Шпаргалки.
Обществознание - учебник.
Хозяйственное право. Курс лекций.
Римское право - конспект
Медицинское право
Административное право. Лекции.
Трудовое право РФ. Учебник.
Муниципальное право. Билеты.
Проблемы теории государства и права. Лекции
Гражданский процесс. Ключевые вопросы
Как защитить свои интересы в ЖКХ
Криминалистика - лекции.
Уголовный процесс
Уголовное право РФ - экзаменационные ответы
Адвокатура. Основы адвокатуры
Теория государства и права - подробный курс лекций (ТГП)
Проблемные аспекты гражданского права
Трудовое право. Учебное пособие
Правовые гарантии иностранных инвесторов по законодательству РФ и в международном инвестиционном праве.
Арбитражный процесс
Основы права в кратком изложении
Гражданское право учебник
Гражданское право. Лекции
Семейное право учебник
Арбитражный процесс - билеты
Международное частное право. Курс лекций
Основы гражданского права
Основы наследственного права. Лекции
Основы земельного права
Прокурорский надзор. Лекции
Основы и проблемы права. Лекции
Основы государственного управления
История государства и права. Учебник
Административно-процессуальное право. Курс лекций
Семейное право учебник онлайн
Семейное право учебник 2
Семейное право учебник 3
Основы земельного права 2
Земельное право 3
Трудовые права работников
Уголовный процесс - билеты