Пройти Антиплагиат ©



Главная » Основы экономики. учебник » Цикличность на рынке труда и безработица



Цикличность на рынке труда и безработица

Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная. Найти рефераты и курсовые по данной теме Уникализировать текст 



Безработица — отношение незанятых к общей численности желающих работать.
Рынок не может нормально развиваться, если нет резервов, которые в любой момент можно включить в процесс производства. Один из важнейших резервов — рабочая сила.
Рабочая сила — граждане страны, которые хотят и могут работать. Совокупная рабочая сила состоит из суммы занятых в процессе труда и безработных.
Отношение количества безработных к численности совокупной рабочей силы называется нормой безработицы.
Рынок труда — сфера согласования спроса и предложения рабочей силы: спрос на рабочую силу предъявляет работодатель, с предложением выступает собственник рабочей силы, потенциальный работник. Цена, устраивающая работодателя и собственника рабочей силы, принимает форму заработной платы.
Цена рабочей силы зависит:
• от спроса и предложения на рынке рабочей силы вообще и данной специальности в частности;
• от уровня квалификации и образования работника, его навыков и умения.
Рынок труда подразделяется на первичный и вторичный.
Первичный рынок труда отличается достаточно высокими гарантиями занятости и высокой заработной платой: здесь представлена высококвалифицированная рабочая сила и специалисты разного уровня.
Вторичный рынок труда заполнен специалистами низкой квалификации, чья работа не требует сложной подготовки и, соответственно, больших затрат на обучение и подготовку (рабочие низких квалификационных разрядов, подсобные рабочие, обслуживающий персонал). На такую рабочую силу спрос значительно ниже, чем на
первичном рынке, соответственно, ниже заработная плата и труднее найти работу.
Есть несколько концепций, объясняющих безработицу.
Традиционный подход рассматривает появление безработных через взаимосвязь цены труда и спроса на труд (рис. 38).

Из рисунка видно, что снижение зарплаты вызывает спрос на труд, а ее повышение вызывает увеличение предложения труда, но уменьшает спрос на труд.
Концепция Кейнса. Занятость возрастает, если есть спрос на потребительские товары и на инвестиции. Для увеличения спроса Кейнс рекомендует государству создавать общественные работы (строительство дорог, государственных объектов). Кейнс считал нежелательным снижение безработицы за счет снижения заработной платы, поскольку в результате снижается спрос на товары и услуги.
Концепция Филлипса. Английский ученый А. Филлипс, исследуя связь между нормой безработицы и ставками зарплаты, обнаружил, что между данными показателями существует обратная зависимость. Его вывод противоречит классической концепции.
Безработицу условно делят на естественную и вынужденную.
Естественная безработица определяется конструкцией современного рынка рабочей силы и регулируется его механизмами. Такая форма характеризует определенный и необходимый резерв труда, который способен достаточно быстро совершать межотраслевые и межрегиональные перемещения в зависимости от колебания спроса, обусловленного потребностями производства.
К естественной относятся следующие виды безработицы.
Фрикционная — перемещение людей с одной работы на другую, из одного региона в другой. Само перемещение требует определенного времени для поиска новой работы. Данный вид безработицы — кратковременный.
Институциональная — спровоцированная самим государством, когда работать становится невыгодно. Ей способствуют, например, большие выплаты из социального бюджета, несовершенство налоговой системы, заработная плата ниже пособия по безработице и т. д.
Добровольная. Среди трудоспособного населения всегда есть люди, которые по разным причинам просто не хотят работать.
Вынужденная безработица, как правило, превышает естественную норму и связана с событиями, не зависящими от воли наемных работников.
Вынужденная безработица имеет следующие формы.
1. Структурная безработица связана с высвобождением рабочей силы под воздействием структурных сдвигов в экономике. Происходят изменения в технологии, появляются новые товары, которые вытесняют с рынка старые, уже не пользующиеся спросом. Меняется спрос на ресурсы, на отдельные профессии и специальности: часть работников, не отвечающих новым профессиональным требованиям, увольняют.
2. Региональная безработица формируется под воздействием комбинации исторических, демографических и социально-психологических факторов. Решение данной проблемы возможно на основе общегосударственных программ.
3. Циклическая безработица связана с циклическим спадом производства и соответствующим спадом спроса на труд.
4. Скрытая безработица наиболее характерна для современной России. Ввиду неполного использования производственных ресурсов в условиях экономического кризиса предприятия, борясь за сохранность кадров, не увольняют работников, а переводят их на сокращенную рабочую неделю, а в более сложных случаях отправляют в неоплачиваемые отпуска.
Безработица имеет тяжелые экономические и социальные последствия, которые выражаются в относительном ухудшении положения населения и обнищании безработных. Происходит сокращение совокупного потребления, уменьшаются сбережения, сокращаются объемы инвестиций. Безработные теряют квалификацию. Все перечисленное ведет к снижению ВВП и НД, к отставанию в научно-техническом развитии.

Безработица в России


В России политика регулирования занятости населения закреплена системой законодательных и нормативных актов.
Основной документ в данной сфере — Закон от 19 апреля 1991 г. «О занятости населения». Действует Федеральная служба занятости населения. Ежегодно правительство принимает федеральные программы содействия занятости населения.
Документы содержат понятия «занятые» и «безработные». На основании ст. 1 названного закона «занятость» определяется как деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая им заработок (трудовой доход).
Занятыми считаются граждане:
• работающие по найму на условиях полного или неполного рабочего времени;
• временно отсутствующие в связи с нетрудоспособностью, отпуском и т. п.;
• самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе предприниматели;
• проходящие службу в Вооруженных силах, органах внутренних дел;
• обучающиеся в общеобразовательных школах, профессионально-технических училищах, в высших, средних специальных и других учебных заведениях.
К безработным относится взрослое трудоспособное население, желающее работать, однако неспособное по ряду причин найти рабочее место.
По российским законам безработными признаются граждане, которые не утратили трудоспособность, но сегодня:
• не имеют работы и заработка;
• зарегистрированы в службе занятости для поиска подходящей работы;
• готовы немедленно приступить к работе.
По ныне действующим законам в России к трудоспособному населению относятся все граждане страны, по возрасту и состоянию здоровья способные работать в народном хозяйстве: мужчины в возрасте от 16 до 59 лет и женщины в возрасте от 16 до 54 лет.
В состав трудоспособного или экономически активного населения не попадают дети в возрасте до 16 лет и лица, отбывающие срок заключения в тюрьмах и находящиеся на излечении в психиатрических больницах.
Под влиянием экономического кризиса в России количество занятого населения в феврале 2009 г. снизилось по сравнению с ноябрем 2008 г. на 2,9 млн чел., или на 4,2 %, а по сравнению с февралем 2008 г. — на 1,8 млн. В феврале 2009 г. численность экономически активного населения в возрасте 15—72 лет составила 74,8 млн чел., или 53 % от всего населения страны. Однако только 67,7 млн чел. считались занятыми, а 7,1 млн были безработными.
Средний возраст безработных в феврале 2009 г. составил 35,2 года. В феврале 2009 г. 725 тыс. чел. составляли граждане, которым служба занятости не присваивает статус безработного. Среди них 315 тыс. чел. (43 %) — лица старше или моложе трудоспособного возраста, 281 тыс. чел. (39 %) — студенты и учащиеся в трудоспособном возрасте очных образовательных учреждений и 129 тыс. чел. (18 %) — пенсионеры по возрасту, выслуге лет или на льготных условиях. Самый высокий уровень безработицы был отмечен в возрастной группе 15—19 лет (32,1 %), а также 20-24 года (18,0%).
Безработица зависит от динамики производства. По прогнозам Минэкономразвития, число официально зарегистрированных безработных в 2010 г. может достигнуть 2,6 млн чел., в 2011 г. — 2,5 млн, а в 2012 г. — 2,3 млн. Если сохранится бюджетная помощь регионам для сохранения рабочих мест, можно ожидать снижения безработицы в 2010 г. до 2,2 млн чел., в 2011 г. — до 2,1 млн, а в 2012 г. — до 2 млн.
Опыт развитых капиталистических стран свидетельствует, что механизм рынка не способен полностью регулировать занятость населения, поэтому безработица всегда находится под контролем государства.
Проблема безработицы сложна еще тем, что практически нет общепризнанных рецептов лечения этой тяжелой болезни. В 60-х годах XX столетия появились первые рекомендации по государственному воздействию на рынок рабочей силы: регулирование уровня и продолжительности безработицы, социальная защита населения.
Службы занятости предоставляют безработным бесплатные консультации по профессиональной ориентации, за счет государства организуют бесплатное обучение новой профессии, повышение квалификации, выступают посредниками в подборе работы, при необходимости предоставляют субсидии для переезда к новому месту работы.
Согласно рекомендации Комиссии по вопросам занятости стран Европейского сообщества от 1993 г., государства ЕС должны в случае роста безработицы содействовать организации общественных работ. Однако ввиду краткосрочности и низкой квалификации предлагаемой работы (благоустройство, строительство шоссейных дорог и т. д.) возможности здесь довольно ограниченны. Но общественные работы могут выступать вспомогательным инструментом для смягчения последствий безработицы, поддержания особо нуждающихся безработных. В России общественные работы практикуются в недостаточном объеме.
В последнее время во многих западных странах применяют социальное страхование. Такая программа сегодня внедряется и в России. Она создает более благоприятные условия для людей, попавших в сложное положение из-за потери работы. Российские программы материальной и социальной поддержки безработных включают:
• пособия по безработице;
• компенсации высвобождаемым работникам;
• стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации.
 
 



Лекция, реферат. Цикличность на рынке труда и безработица - понятие и виды. Классификация, сущность и особенности. 2018-2019.



« назад Оглавление вперед »
Экономические кризисы в России « | » Инфляция, её сущность и виды






 

Похожие работы:

Воспользоваться поиском

 

Учебники по данной дисциплине

Макроэкономика
Экономическая теория
Экономический словарь
Транспортная задача и транспортная модель
Собственность. История развития и ключевые вопросы.
История экономических учений. Краткий курс.
История экономических учений. Курс лекций.
Экономическая теория. Учебник.
Мировая экономика. Курс лекций.
Основы микроэкономки
Валютные операции и валютное регулирование
История экономических учений. Учебник.
Экономика
Макроэкономика
Билеты по экономической теории
Учебники, лекции, шпаргалки по экономике
Основы экономической теории - базовый курс
Экономический рост: значение, различия, методы исследования
АФХД лекции
АФХД лекции 2
Исследование экономических процессов
Основы экономики
Экономика отраслевых рынков
Экономика общественного сектора
Микроэкономика. Курс лекций
История отечественной экономической мысли
Экономическая политика государства
Экономика учебник онлайн
Экономическая теория. Учебник 2017
Собственность в экономике
Совершенная конкуренция
Макроэкономика учебник