Пройти Антиплагиат ©



Главная » Экономическая политика государства » 26. Социальная безопасность страны – главная цель повышения социальной справедливости в экономических отношениях



Социальная безопасность страны – главная цель повышения социальной справедливости в экономических отношениях

Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная. Найти рефераты и курсовые по данной теме Уникализировать текст 



История развития человеческой цивилизации свидетельствует о том, что разнообразная деятельность людей, направленная на удовлетворение потребностей в различных материальных и нематериальных благах, часто вступает в противоречие с важнейшей, имманентной для любого живого организма потребностью — потребностью в безопасности. Между тем входе исторического прогресса количество и разрушительная сила реальных опасностей и возможных угроз неуклонно возрастают. Не случайно международное сообщество уже нарекло XXI столетие «веком выживания», когда человечество либо сумеет преодолеть наиболее серьезные угрозы и опасности, устранит или нейтрализует их источники, либо обречет себя на самоуничтожение.
Научно обоснованное понимание сущности категории безопасность на рубеже третьего тысячелетия становится все более необходимым политикам и ученым, государственным деятелям и администраторам, военным и дипломатам, руководителям предприятий всех форм собственности, каждому гражданину России, чтобы правильно разбираться в сложной современной действительности, насыщенной разнообразными опасностями и противоречиями.
Разумеется, было бы недостаточно дать более или менее удовлетворительное определение базовому понятию «безопасность». Нужно проследить еще и тенденции развития его смыслового содержания, для чего необходимо обратиться к анализу генезиса безопасности — этой фундаментальной категории, определяющей устойчивое состояние социально-экономической системы. Анализ позволяет установить, что безопасность как социальный феномен имеет свои корни в биологической природе человека. Безопасность оказывает капитальное влияние на все без исключения стороны жизнедеятельности индивида, включая социальные, экономические, духовно-нравственные и др. В системе потребностей А. Маслоу витальная потребность человека в безопасности занимает второе место после органических потребностей в пище, воде, сексе и пр. Отправной точкой выживания, безопасного существования и развития является биологический инстинкт самосохранения, присущий человеку в той же мере, в какой он присущ любому живому организму.
На этапе зарождения социальной организации именно жизнь выступает основным охраняемым параметром и критерием оценки состояния безопасности. Входе развития цивилизации происходит накопление знаний и социального опыта. Менталитет той или иной цивилизации или отдельно взятого этноса во многом определяет характер ее социальной структуры и направленности на конкретном историческом этапе. Вместе с тем современные исследователи считают наличие социальных противоречий и конфликтов неизбежным спутником любого общества.
Исторический опыт свидетельствует, что попытки модернизации общества, которые становятся перманентными, таят в себе много неопределенного, неустойчивого и опасного. По существу, важнейшая проблема взаимосвязи реформ и безопасности общества пока остается недостаточно исследованной. Это не может не оказывать негативного воздействия и на общество, и на политику реформ. Характерным примером, подтверждающим справедливость этого тезиса, является нынешняя неоднозначная социальная и экономическая ситуация в России.
В новых исторических условиях потребовалось переосмыслить значение и роль безопасности в системе жизнедеятельности личности, общества и государства, для чего придется обратиться к анализу структуры такого сложного и многопланового понятия, как социальная безопасность и ее места в Концепции национальной безопасности РФ. От результатов этого исследования зависит успешность деятельности по разработке эффективного механизма зашиты интересов общества в целом и конкретных людей, в частности от многочисленных угроз разнообразного характера и направленности. Эти задачи представляются особенно актуальными в настоящее время.
Решения и действия различных структур в любой сфере жизнедеятельности, принимаемые без учета индивидуальных интересов личности, приводят к социальной напряженности и конфликтам. Центральная гуманитарная идея безопасности связана как раз с созданием наиболее благоприятных условий для реализации прав и свобод каждого человека .
Современный подход к обеспечению социальной безопасности предполагает активную модернизацию устаревших социальных структур и институтов, приспособление их к новым реалиям жизни. Осуществление практических мероприятий по повышению социальной безопасности и совершенствование действующей нормативной правовой базы должно быть основано на разработке новых теоретических концепций и методологических подходов, закладываемых в парадигму гражданского общества.
Научные и методические основы обеспечения социальной безопасности имеют междисциплинарный характер и могут быть рассмотрены с позиций различных научных дисциплин, в частности таких, как медицина и санитария, экология, психология и психиатрия — для сохранения и укрепления физического, психического и психологического здоровья нации; валеология; политология как учение о политическом управлении государством и обществом; отрасли права — для правового обеспечения социальной безопасности; инженерные и технологические науки —для формирования технико-технологических систем жизнеобеспечения и др. Таким образом, проблема достижения высокого уровня социальной безопасности имеет множество аспектов: политический, экономический, управленческий, технологический и др.
Далее рассмотрим понятийный аппарат социальной безопасности и, учитывая экономическую направленность нашей работы, выявим экономические и управленческие аспекты ее обеспечения.
В научной литературе предлагаются различные трактовки понятия социальной безопасности. В работе Р.Г. Яновского она определяется как «надежная защищенность жизненно важных целей, идеалов, ценностей, интересов социальных субъектов макро- и микроуровней, сохранение и развитие человеческого потенциала, поддержание эффективного стимулирования деятельности людей, систем их социализации и жизнеобеспечения, непреходящих ценностей, нравственности».
Здесь, однако, можно заметить определенную недоговоренность. Дело в том, что цели, ценности и интересы отдельных социальных субъектов и разных уровней системы могут быть противоречивыми и даже антагонистическими, следовательно, безусловная защита интересов всех субъектов обязательно приведет к развязыванию конфликтов в обществе.
Социальная безопасность понимается также как устойчивое функционирование социальных структур государства, обеспечивающих стабильное развитие общества. Исследователи указывают, что именно социальная безопасность в широком смысле этого слова является фундаментальной категорией, гораздо более глубокой и важной, чем ставшие традиционными военные, политические, экономические и иные аспекты или стороны национальной безопасности.
По мнению Р.Н. Аничина, понятие «социальная безопасность» имеет две стороны: внешнюю, определяющую внешнее воздействие на социум, и внутреннюю, характеризующую свойства сопротивляемости объекта по отношению к действиям среды. Выделенные аспекты очерчивают специфичное предметно-объектное поле социологического анализа проблем социальной безопасности как социального феномена.
Далеко не все специалисты в области национальной безопасности согласны принять новый для них термин «социальная безопасность».
Как указывает Р.Н. Яновский, противники этого термина обычно выдвигают два аргумента. Во-первых, его расширительное толкование неизбежно включает в себя все виды безопасности (экономическую, политическую, экологическую, военную, духовно-нравственную и др.). По сути дела, в этом случае «социальная безопасность» становится тождественной понятию «национальная безопасность». Во-вторых, выделение собственно социальной безопасности в узком смысле затруднительно, поскольку социальные процессы практически невозможно отделить от экономических, политических, экологических, духовно-нравственных .
Обобщая приведенные выше подходы к пониманию социальной безопасности, отметим, что в определении этой категории, на наш взгляд, следует подчеркнуть потребность обеспечения национальных интересов России: коренных интересов личности, общества и государства. В Концепции национальной безопасности указано, что «интересы личности состоят в реализации конституционных прав и свобод, в обеспечении личной безопасности, в повышении качества и уровня жизни, в физическом, духовном и интеллектуальном развитии человека и гражданина. Интересы общества состоят в упрочении демократии, в создании правового, социального государства, в достижении и поддержании общественного согласия, в духовном обновлении России. Интересы государства состоят в незыблемости конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности России, в политической, экономической и социальной стабильности, в безусловном обеспечении законности и поддержании правопорядка, в развитии равноправного и взаимовыгодного международного сотрудничества».
В работе Р.Н. Аничина указывается, что «основными субъектами социальной безопасности, за которыми в той или иной степени законодательно закреплены функции ее обеспечения, являются: институт президентства, Федеральное Собрание, Правительство Российской Федерации; Совет безопасности, отдельные министерства. А система обеспечения социальной безопасности может и должна рассматриваться как особый социальный институт. Этой системе присущ набор специальных социальных норм и предписаний, регулирующих ее функционирование в условиях российского социума. Данные предписания носят характер правовых норм и имеют достаточно большую побудительную силу, в том числе и на уровне федерального законодательства». Однако в приведенном предложении отсутствует самая главная составляющая социального института, а именно механизмы исполнения институциональных ограничений, норм и предписаний.
Ссылаясь на данные зарубежных социологов, отечественные специалисты утверждают, что гражданский мир и согласие, прочная стабильность социальной системы будут гарантированы в случае, если средний класс собственников составляет 85% населения, а остальные 15% приблизительно поровну распределяются между сверхбогатыми и бедняками. Любое изменение этой пропорции в худшую сторону ведет к росту социальной напряженности, а когда количество сверхбедных достигает примерно трети, появляется реальная опасность социальных переворотов с установлением тоталитарного режима. Кроме того, когда разрыв между низко- и высокооплачиваемыми гражданами приближается к соотношению 1 : 10, в обществе возникают, как считают специалисты, ситуации напряжения, угрозы безопасности. В благополучных странах стараются сохранить пропорцию 1 : 8. Причем в Японии и Швеции это соотношение составляет 1 : 3. В современной России, по официальным данным это соотношение составляет 1 : 20. Кроме того, о состоянии дел в социальной сфере можно судить по величине коэффициента жизнестойкости, предложенного ЮНЕСКО. Для России пока он равен 1,4 (по пятибалльной шкале), при этом следует иметь в виду, что коэффициент 1 означает тот предел, за которым нация обречена на вымирание . Определение уровня социальной безопасности связано с оценкой угроз социальной безопасности. В Словаре терминов и определений в сфере безопасности России угрозы социальной безопасности определяются как социальные факторы и их проявления, которые могут привести к нарастанию до критической черты социальной напряженности в обществе, возникновению трудноразрешимых противоречий среди различных слоев населения. Исследователи проблем социальной безопасности перечисляют самый различный перечень видов, причин и соответствующих показателей угроз социальной безопасности и ожидаемых последствий.
Так, Р. Г. Яновский выделяет две группы опасностей, угрожающих социальной сфере и исходящих из других сфер общественной жизни — политики, экономики, военно-оборонного комплекса, вредных духовных веяний и опасностей, вытекающих из социальной сферы и таящихся в ней. Исследователь пишет: «В первой группе особенно разрушительными являются опасности, связанные с политикой и экономикой. Удары времен "шоковой терапии" по национальному промышленному комплексу, в результате которых утрачено около 50% былой экономической мощи, по системам здравоохранения, образования, соцкультбыта, отдыха, болезненно отзываются на положении и здоровье людей, ведут к утрате продовольственной, медико-фармацевтической, духовно-культурной независимости, подчинению России Западу в важнейших вопросах жизнеобеспечения народа. Вторая группа опасностей связана со складывающейся антагонистической социальной структурой. Возникновение агрессивных, экспансионистских, экстремистских групп и новых слоев — крупных собственников, финансовых и торгово-мафиозных воротил, разделение общества на бедных и богатых путем ограбления одних другими, ущемление и унижение миллионов граждан, армии, научно-технической, художественной интеллигенции, усиление вражды внутри социальной структуры — все это серьезно угрожает существованию нашего общества».
К основным видам социальных угроз относят:
• увеличение доли населения, живущего за чертой бедности; расслоение общества на узкий круг богатых и широкую массу малообеспеченных граждан;
• возникновение и усугубление тенденций возрастания конфликтов на межнациональной основе, особенно на основе этносоциальной стратификации (закрепление престижных либо не престижных видов деятельности за определенными национальностями);
• возрастание уровня безработицы среди трудоспособных граждан, особенно среди молодежи;
• снижение уровня образования и грамотности населения; появление напряженности населения на почве религиозной нетерпимости;
• изменение духовной жизни населения, обусловленное информационной и культурной экспансией извне, необходимостью смены одних духовных ориентиров на другие;
• снижение уровня здоровья населения вследствие кризисного состояния системы здравоохранения, снижения уровня питания, возрастания потребления алкоголя и наркотических веществ и др. .
Среди факторов, негативно влияющих на социальную безопасность России, ряд авторов называет некомпетентность власти в вопросах социальной политики и ее реализации. В качестве причин этой некомпетентности выступают обстоятельства, связанные с отсутствием реальной программы действий; управленческой неподготовленностью, двойными стандартами, отсутствием опыта работы с людьми и др. .
Чтобы определить границы, в пределах которых сохраняется социальная безопасность, указанные факторы требуют оценки с помощью количественных и качественных показателей. Количественные показатели представлены так называемыми социально-экономическими индикаторами состояния общества. Индикаторы социально-экономического состояния общества охватывают почти все сферы общественной жизни. К ним можно отнести: показатели уровня экономического развития (ВВП, рассчитанный надушу населения, темпы роста ВВП, темпы инфляции, объемы производства важнейших товаров надушу населения, стоимость потребительской корзины и т.п.); показатели государственного бюджета, в том числе
доля социальных расходов в структуре бюджета. Далее это демографические показатели: показатели социальной структуры общества, включая показатели социального неравенства; показатели уровня жизни в целом по стране и отдельно по различным социальным слоям, в том числе показатели потребления, жилищных условий и владения имуществом. И, наконец, это показатели качества жизни, включающие характеристики сферы занятости и безработицы, оценку личной безопасности, гарантии от жизненных и социальных рисков, криминогенность среды, уровень медицинского обслуживания, показатели здоровья и образования, характеристики экологической обстановки .
Р.Г. Яновский приводит довольно широкий перечень качественных показателей, возможных социальных угроз, определяя их темпы нарастания неблагоприятных тенденций и процессов в социальной структуре и отношениях субъектов, социальном обеспечении жизнедеятельности людей. Он выделяет четыре основные группы показателей:
1) увеличивающийся разрыв в представлениях большинства и меньшинства общества, включая руководство страны, о выборе пути развития; обострение социального неравенства, несправедливости в распределении собственности и доходов; неуклонная антагонизация социальной структуры и отношений между субъектами социума; ослабление социальной активности людей, падение производительности труда и его приоритетности в массовом сознании; ухудшение социального обеспечения; рост криминального, девиантного, аморального поведения;
снижение ВВП, падение производства; сокращение внутреннего потребления; рост дороговизны продуктов первой необходимости, уменьшение реальной зарплаты и снижение уровня жизни; критический уровень материального положения большинства, который неприемлем для людей; расхождение между коренными интересами народа и политической системы; нарушение институтами власти положений Конституции и законов; увеличение разрыва между провозглашаемыми государством целями и результатами проводимой политики, что ведет к ухудшению жизни народа, нарушению прав и свобод субъектов, несоблюдению принципов демократии; нежелание властей считаться с ростом недоверия к ним, неспособность своевременно корректировать проводимую политику; усиление антагонизма между центром и регионами, распространение установок на сепаратизм, увеличение числа территориальных конфликтов; расширение масштабов экстремистских выступлений; нарастание недовольства населения политикой, ходом экономических реформ, деятельностью руководства государства, готовность активно вступать в борьбу за свои интересы; утверждение в сознании широких масс «образа врага», с устранением которого связываются надежды на улучшение жизни; все большее недоверие к институтам власти . С.А. Айвазян выделяет три основные компонента категории «социальная безопасность» и определяет их такими показателями, как: качество условий труда (качество мотивации, уровень производственного травматизма и профессиональных заболеваний, характеристики трудовой занятости, дискриминации по расовым, религиозным или политическим признакам и т.п.); уровень физической и имущественной безопасности члена общества (характеристики социальной патологии, криминогенное™, организованной преступности и т.п.); качество социально-политического здоровья общественных и государственных структур (уровень коррумпированности властных и управленческих структур, уровень институционального развития общества, степень политической ангажированности СМИ и т.п.) . Известно, что возникновению социальных угроз способствуют некоторые объективные и субъективные условия и причины. В качестве причин, способствующих возникновению социальных угроз, в литературе упоминаются экономическая и социальная обстановка в стране; для мегаполисов и крупных городов — высокая плотность проживания; постоянный приток мигрантов с другими менталитетом, культурой и образом жизни; нарушение и коммерциализация системы здравоохранения; ухудшение санитарного контроля; увеличение стоимости продовольствия, усиливающаяся зависимость от поставок продовольствия.
Что касается ожидаемых негативных последствии в случае возникновения и обострения социальных угроз, то к ним относят: снижение уровня здоровья жителей, сокращение средней продолжительности жизни; глубокое расслоение общества на различные слои и группы (по экономическому положению, национальной принадлежности, религиозным убеждениям и т.д.) и возникновение на этой почве трудноразрешимых конфликтов; создание основы для появления опасных негативных тенденций (пьянство, наркомания, преступность и др.); нарушение основного демократического принципа всеобщего равенства людей в связи с созданием различных условий и возможностей для каждого человека получить образование, профессию, обеспечить здоровье; снижение общего среднего уровня нравственных и духовных устоев общества.
Как видно в приведенных выше подходах, авторы не предложили даже простейшей систематизации элементов социальной безопасности. Чтобы восполнить этот пробел, мы предлагаем следующую логическую схему. Необходимо разделить между собой три понятия: угрозы, их причины и возможные последствия. Первичны причины возникновения угроз социальной безопасности, на основе которых возникают непосредственно сами угрозы. Затем в результате практической реализации угроз или их обострения возникают последствия. Все три понятия: «причины», «угрозы» и «последствия» — могут быть выражены соответствующими качественными и количественными показателями. Указанные понятия должны использоваться при разработке концепции социальной безопасности. Однако вначале необходимо разработать парадигму социальной безопасности, соответствующую букве и духу Конституции РФ и национальным интересам личности, общества и государства.
Приведем пример такой парадигмы, включающей в себя четыре составляющие.
«...1. Консолидирующие (солидарные) структуры и отношения: научно обоснованное конструирование (трансформация) социальных структур; устранение антагонистического раскола общества, предотвращение возникновения крупных враждующих групп, гегемонистских сил, бесконтрольной власти; устранение несправедливости в социальных отношениях; приоритет безопасности личности и общества, минимизация насилия; оппозиция — фактор взаимодействия власти с обществом.
2. Общество из безопасных субъектов: стремление к общему благополучию; забота о безопасности всего общества как первейшая предпосылка собственной безопасности; способность субъектов к самозащите.
3. Безопасная социальная политика: объединяй и властвуй; завоевывай доверие качественной политикой; политика служит обществу, человеку, обеспечивая баланс интересов.
4. Новая система социальной безопасности: зашита прав и свобод, жизни и ценностей человека; контроль общества над системой безопасности и государством; чувствительность государства к потребностям людей; безопасность есть общее дело государства, общества, граждан; равная защита всех субъектов социальной структуры общества, действующих в соответствии с нормами права и нравственности» .
В концепции социальной безопасности должны быть определены основные принципы ее обеспечения. Основополагающим подходом, принятым нами, является принцип, закрепленный в ст. 2 Конституции РФ, согласно которому права и свободы человека определены как высшая ценность, что полностью отвечает национальным интересам РФ.
Исследователи Н.П. Вашекин, М.И. Дзлиев и А.Д. Урсул предложили следующие во многом конструктивные принципы обеспечения социальной безопасности: • зависимость степени социальной безопасности государства от
справедливости в распределении собственности и доходов, равенства социальных групп и людей в правах, свободах, возможностях;
• переход от классово-элитарного моноцентризма и соответствующей системы привилегий к подлинно справедливой социальной политике, основанной на балансе интересов всех групп и граждан, на основе демократии и гуманности;
• при сохранении ведущей роли государства в обеспечении социальной безопасности — создание условий для активизации в этом деле общественно-политических организаций и сил, всех социальных групп и слоев, каждого гражданина. Обеспечение социальной безопасности демократического государства неотделимо от надежной гарантии безопасности оппозиции, честной политической борьбы;
• сохранение независимости и недопущение захвата социальной сферы иностранным капиталом, исключение возможности господства в ней особенно более сильных государств, прежде всего в области обеспечения населения продовольствием, медикаментами, ширпотребом, а также в сферах информации, культуры, образования, духовно-нравственной жизни .
Необходимо определить также важнейшие направления политики соцись1ьной безопасности. В Словаре терминов и определений по безопасности РФ указано, что они предусматривают мероприятия по повышению уровня и качества жизни населения, защите генофонда страны; обеспечению гарантий минимального уровня социальной безопасности; формированию среднего класса и стимулированию его деятельности; созданию системы превентивных мер по снижению безработицы, развитию государственной системы социальной защиты, снижению бедности как важнейшей социальной проблемы; реформированию системы пенсионного обеспечения; совершенствованию системы образования, профессиональной подготовки и переподготовки кадров; развитию здравоохранения, борьбе с алкоголизмом, наркоманией, коррупцией, преступностью и терроризмом, реформированию системы исполнения наказаний и др. . Как видно, авторы Словаря некритично используют некоторые неоднозначные понятия, не расшифровывая их смыслового содержания. Например: защита генофонда страны, обеспечение минимального уровня социальной безопасности и пр.
В конечном счете, все перечисленные задачи обеспечения социальной безопасности, на наш взгляд, могут быть решены при условии создания в стране гражданского общества, в котором строго соблюдается принцип разделения ветвей власти: законодательной, исполнительной и правоохранительной.
Наш краткий экскурс в проблематику социальной безопасности выявил роль ее экономических и управленческих аспектов. Значение экономических аспектов социальной безопасности состоит в том, что для того, чтобы решить на практике многочисленные проблемы социальной безопасности, необходимы значительные материальные и финансово-экономические ресурсы. Кроме того, об экономическом аспекте социальной безопасности говорит само содержание социальной реформы и социальной политики.
По поводу разработки концепции социальной реформы Н.М. Римашевская указывает, что «экономический рост и улучшение условий жизни населения — два органически и неразрывно связанных процесса. Невозможно сначала обеспечить экономический рост, затем на его основе в "пожарном" порядке решать социальные проблемы. Подобный алгоритм лишь осложняет и обостряет социальные болезни, ухудшая общее положение и делая негативные процессы необратимыми, угрожающими национальной безопасности. Рыночные отношения и инновационная специфика экономического роста в России требуют качественно новой рабочей силы, имеющей иные параметры физического, психического и социального здоровья, высокий интеллектуальный и образовательно-профессиональный потенциал, характеризующийся особыми нравственными принципами и ориентациями» .
Что касается социальной политики, то она может осуществляться, по мнению Г. Пирогова, «по трем основным направлениям: компенсаторному, амортизационному и проблемно-ориентированному». Содержание этих направлений пронизано экономическим смыслом. Г. Пирогов пишет: «В первом случае государство компенсирует экономически слабым слоям потери, связанные с развитием текущей экономической ситуации. Сюда же относятся разовые и спорадические повышения социальных выплат по мере развития инфляции. Во втором случае создается так называемая страховочная сетка, обеспечивающая широким слоям населения защиту от всех основных социальных рисков: пенсионное обеспечение по старости, инвалидности и при потере кормильца, поддержание минимального дохода семьи, страхование от безработицы, болезни, производственного травматизма, бесплатное медицинское обслуживание, пособия на детей, пособие в случае смерти и т.п. Наконец, в третьем случае проблемно-ориентированная социальная политика направлена на решение важнейших социальных проблем, возникающих по ходу общественного и экономического развития, важнейшее место среди которых занимает в нынешних условиях проблема личной безопасности граждан и декриминализации общества. Эти проблемы должны решаться с помощью специальных комплексных программ, среди которых должна быть установлена четкая иерархия приоритетов» 1109|.
Отметим, наконец, что в научной литературе социальная безопасность и экономическая безопасность представляются составными частями национальной безопасности. При сопоставлении их между собой прослеживается тесная взаимосвязь. Так, экономическая безопасность страны сама по себе является в значительной мере социальной задачей, тем более что на первое место в перечне внутренних угроз экономической безопасности обычно ставятся показатели социального положения населения (уровень безработицы), социальная дифференциация между различными слоями населения (разрыв в уровне доходов), темпы инфляции, т.е. нестабильность социальных отношений, а не материально-вещественные характеристики производства как таковые |166]. И недаром академик Л.И. Абалкин внутренние угрозы социальной и экономической безопасности рассматривает в единстве и относит к ним рост безработицы, резкое усиление дифференциации в доходах различных групп населения, криминализацию экономики .
Значение управленческих аспектов социальной безопасности объясняется тем, что проведение социальных мероприятий требует целенаправленного управления на макро-, мезо- и микроуровнях системы управления отраслями социальной сферы и внешнего государственного регулирования национальной экономикой. Сложность и многообразие функций, осуществляемых в сфере социальной безопасности России, предполагают развитую систему управления ею. Деятельность органов по обеспечению социальной безопасности включает в себя реализацию следующих функций: аналитической — оценка (прогноз) реальных и потенциальных угроз объектам безопасности, исходящих от внутренних и внешних источников опасности; целеполагания — определение содержания деятельности по обеспечению внутренней внешней безопасности; реализационной — участие в осуществлении мероприятий по обеспечению социальной безопасности.
Наконец, синтетический экономико-управленческий аспект социальной безопасности состоит в том, что, с одной стороны, для организации управления социальной безопасностью потребуется аккумулировать и эффективно использовать значительные материально-технические, информационные и кадровые ресурсы. С другой же — непосредственно процесс экономической деятельности по созданию условий социальной безопасности также требует управления этим процессом. Таким образом, необходим экономический подход к оценке и обоснованию выбора эффективных стратегий управления социальной безопасностью.
В современных условиях организация эффективной практической экономической и управленческой деятельности по обеспечению социальной безопасности в рамках национальной экономики России, представляющей собой сверхсложную, иерархическую, инерционную социально-экономическую систему, функционирующую в условиях неопределенности и быстро меняющихся ситуаций, немыслима без использования научных методов. Однако научные методы, основанные на ошибочных или неадаптированных к российским социальным, экономическим и этнокультурным условиям теоретических концепциях, приведут в лучшем случае к их неэффективному и не адекватному применению, а в худшем случае к значительному экономическому ущербу и социальным потрясениям.
 



Лекция, реферат. Социальная безопасность страны – главная цель повышения социальной справедливости в экономических отношениях - понятие и виды. Классификация, сущность и особенности. 2018-2019.

Оглавление книги открыть закрыть

1. Экономическая политика государства и ее составляющие
2. История и теории экономической политики государства
3. Экономическая политика и потребности общества
4. Формирование и реализация экономической политики государства
5. Этические принципы формирования и реализации экономической политики государства
6. Этические требования к базисным направлениям экономической политики государства
7. Социальная справедливость в экономических отношениях
8. Проблема социальной справедливости в экономических отношениях
9. Методы оценки уровня справедливости в экономических отношениях
10. Социальная справедливость и экономическая эффективность: исследование взаимосвязи
11. Философский аспект социальной справедливости
12. Политический аспект социальной справедливости
13. Экономический аспект социальной справедливости
14. Социально-экономический аспект социальной справедливости
15. Культурологический фактор и социальная справедливость
16. Управленческий фактор социальной справедливости
17. Институциональный фактор социальной справедливости
18. Концептуальные основы социального государства
19. Социальная справедливость в обеспечении высокого качества жизни
20. Социальная справедливость в политике занятости
21. Социальная справедливость в системе социальной защиты
22. Модернизация и гуманизация экономических отношений
23. Повышение социальной справедливости путем снижения экономического эгоизма
24. Социальная справедливость в экономических отношениях как экономический и социальный институт
25. Институциональный механизм обеспечения социальной справедливости в экономических отношениях
26. Социальная безопасность страны – главная цель повышения социальной справедливости в экономических отношениях




« назад Оглавление Следующая глава »
25. Институциональный механизм обеспечения социальной справедливости в экономических отношениях « | »






 

Похожие работы:

Воспользоваться поиском

 

Учебники по данной дисциплине

Макроэкономика
Экономическая теория
Экономический словарь
Транспортная задача и транспортная модель
Собственность. История развития и ключевые вопросы.
История экономических учений. Краткий курс.
История экономических учений. Курс лекций.
Экономическая теория. Учебник.
Мировая экономика. Курс лекций.
Основы микроэкономки
Валютные операции и валютное регулирование
История экономических учений. Учебник.
Экономика
Макроэкономика
Билеты по экономической теории
Учебники, лекции, шпаргалки по экономике
Основы экономической теории - базовый курс
Экономический рост: значение, различия, методы исследования
АФХД лекции
АФХД лекции 2
Исследование экономических процессов
Основы экономики
Экономика отраслевых рынков
Экономика общественного сектора
Микроэкономика. Курс лекций
История отечественной экономической мысли
Экономика учебник онлайн
Основы экономики. учебник
Экономическая теория. Учебник 2017
Собственность в экономике
Совершенная конкуренция
Макроэкономика учебник