---
⭐⭐⭐ Единый реферат-центр

Главная » Государственные и муниципальные финансы » - Региональные трансферты




- Региональные трансферты

Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная. Найти рефераты и курсовые по данной теме Уникализировать текст 



 

Региональные межбюджетные трансферты предоставляются в форме:
1) финансовой помощи местным бюджетам. Данный вид межбюджетных трансфертов существует в виде дотаций из региональных фондов фᴎʜáнϲᴏвой поддержки поселений и дотаций из региональных фондов финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), а также субсидий;
2) субвенций местным бюджетам из региональных фондов компенсаций бюджетам, в том числе автономным округам;
3) средств, перечисляемых в федеральный бюджет в связи с погашением и обслуживанием государственного долга субъекта РФ перед федеральными органами государственной власти;
4) бюджетных кредитов местным бюджетам.
При получении финансовых средств из бюджета субъекта соблюдаются все правила, закрепленные законодательством о налогах и сборах.
Бюджетные кредиты из бюджетов субъектов предоставляются на условиях отсутствия просроченной задолженности муниципальных органов перед бюджетом.
Еще одним условием, обязательным для исполнения, является использование кредита только местными властями и по назначению. Предоставление кредита юридическим лицам не допускается.
При несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта РФ орган, исполняющий бюджет субъекта РФ, вправе приостановить предоставление межбюджетных трансфертов.
Исключением из этого списка по-прежнему остаются субвенции. Региональный фонд фᴎʜáнϲᴏвой поддержки поселений образуется в составе бюджета субъекта в целях выравнивания исходя из численности жителей финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению их полномочий по решению вопросов местного значения.
Порядок образования регионального фонда финансовой поддержки поселений и распределения дотаций из указанного фонда, в том числе порядок расчета и установления заменяющих указанные дотации дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты, утверждается законом субъекта РФ в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ.
Объем регионального фонда финансовой поддержки поселений утверждается законом субъекта РФ о бюджете субъекта РФ на очередной фᴎʜáнϲᴏвый год.
Право на получение дотаций из регионального фонда финансовой поддержки поселений имеют все городские поселения (включая городские округа) и сельские поселения субъекта РФ.
При этом размер указанной дотации определяется для каждого поселения субъекта исходя из численности жителей поселения в расчете на одного жителя.
Особенность региональных межбюджетных трансфертов заключается в следующем. При составлении и утверждении бюджета субъекта РФ дотации из регионального фонда финансовой поддержки поселений могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц.
Норматив рассчитывается как отношение расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) поселению из регионального фонда финансовой поддержки поселений к прогнозируемому в соответствии с единой методикой объему налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в консолидированный бюджет субъекта:




где Н – дополнительный норматив отчислений в бюджеты поселений;
V дотаций – расчетный объем дотаций;
НДФЛ прогноз – объем налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в консолидированный бюджет субъекта. Если средства, полученные в результате расчета дополнительного норматива, превышают установленный объем расчетной дотации, они не подлежат изъятию в вышестоящий бюджет.
В дальнейшем при последующем распределении фᴎʜáнϲᴏвой помощи местным бюджетам эти средства не учитываются.
Если средства, полученные в результате расчета дополнительного норматива, ниже расчетной дотации, восстановлению из фонда финансовой поддержки поселений они не подлежат. В дальнейшем при последующем распределении финансовой помощи местным бюджетам эти средства не учитываются.
Органы местного самоуправления могут быть наделены полномочиями органов государственной власти субъектов по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств бюджетов субъектов РФ.
При предоставлении дотаций поселениям фонд финансовой поддержки поселений не создается. Причитающиеся поселениям дотации входят в состав регионального фонда компенсаций и распределяются между бюджетами муниципальных районов.
Распределение исходит из численности жителей территории и производится в расчете на одного жителя.
Субвенции, полученные бюджетом муниципального района на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств бюджетов субъектов РФ, направляются в районный фонд фᴎʜáнϲᴏвой поддержки поселений.
Распределение дотаций рассматривается при утверждении бюджета субъекта на очередной финансовый год.
Помимо фонда финансовой поддержки поселений, в составе бюджета субъекта формируется региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов).
Оϲʜᴏвная цель создания фонда – выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов). Порядок формирования фонда утверждается нормативно-правовыми актами субъектов в соответствии с законодательством РФ.
Объем регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) утверждается законом субъекта РФ о бюджете субъекта РФ на очередной финансовый год.
Дотации из фонда предоставляются муниципальным районам (городским округам), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности.
Как определяется уровень бюджетной обеспеченности? В соответствии с БК РФ уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) определяется как соотношение налоговых доходов на одного жителя и аналогичного показателя в среднем по муниципальным районам и городским округам данного субъекта РФ на одного жителя.
При определении показателей должны учитываться следующие факторы: уровень развития и структуры экономики, налоговая база, структура населения, социально-экономические, климатические, географические и другие факторы, влияющие на стоимость предоставления бюджетных услуг.
При перераспределении фᴎʜáнϲᴏвых средств через фонд финансовой поддержки муниципальных районов должно учитываться равенство муниципальных образований.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) с учетом дотаций не может превышать уровня расчетной бюджетной обеспеченности с учетом соответствующих дотаций иного муниципального района (городского округа), который до распределения указанных дотаций имел более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности.
При составлении и утверждении бюджета субъекта РФ дотации из фонда могут быть заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц (НДФЛ).
Норматив рассчитывается как отношение расчетного объема дотации муниципальному району (городскому округу) к прогнозируемому объему налоговых доходов от налога на доходы физических лиц, подлежащих зачислению в бюджеты всех уровней бюджетной системы РФ по территории соответствующего муниципального района (городского округа).
Средства, полученные муниципальным районом (городским округом) по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц сверх объема расчетной дотации, изъятию в бюджет субъекта РФ не подлежат.
Потери бюджета муниципального района (городского округа) в связи с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц в объеме ниже расчетной дотации компенсации из бюджета субъекта РФ не подлежат.
Существуют и другие средства финансовой помощи местным бюджетам из бюджета субъекта РФ. Это субсидии.
Они предоставляются местным бюджетам в качестве долевого финансирования программ развития социально-экономической инфраструктуры.
В составе бюджета субъекта РФ может быть образован фонд муниципального развития субъекта РФ. Право на выбор приоритетности программ предоставляется региональным властям.
В целях предоставления местным бюджетам субсидий для долевого финансирования приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов в составе бюджета субъекта РФ может быть образован региональный фонд софинансирования социальных расходов.
Кроме двух вышеперечисленных фондов, в составе бюджетов субъектов образуется региональный фонд компенсаций бюджета субъекта РФ.
Он формируется в целях финансового обеспечения исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий за счет субвенций из Федерального фонда компенсаций, собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета субъекта.
Субвенции из регионального фонда компенсаций, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций из Федерального фонда компенсаций, расходуются в порядке, установленном Правительством РФ.

 



Лекция, реферат. - Региональные трансферты - понятие и виды. Классификация, сущность и особенности.

Оглавление книги открыть закрыть

 Об Авторах
1. Сущность и история возникновения государственных и муниципальных финансов
 2. Бюджетная система Российской Федерации
 3. Основы бюджетной политики
 4. Бюджет РФ – главный финансовый план страны
 - Порядок рассмотрения проекта федерального закона о федеральном бюджете
 5. Бюджет муниципального уровня
 - Отчетность об исполнении бюджета города
 6. Межбюджетные отношения
-  Трансферты и субсидии
- Субсидии - продолжение
- Региональные трансферты
- Местные трансферты
 7. Особенности бюджета Союзного государства
 8. Государственный контроль в России
 - Цели и основные задачи муниципального финансового контроля
-  Меры, применяемые при нарушении бюджетного законодательства
 9. Государственный внебюджетный фонд
 - Финансирование программ в регионах
- Налоговая система и налоговая политика России на современном этапе




« назад Оглавление вперед »
- Субсидии - продолжение « | » - Местные трансферты






 

Похожие работы:

Система региональных налогов в рамках бюджетного федерализма

6.12.2009/дипломная работа

Нормативно-правовое регулирование системы налогов и сборов, их виды. Бюджетный федерализм и проблемы межбюджетных отношений. Результаты деятельности Государственной Налоговой Инспекции Первомайского района г. Ростов-на-Дону по сбору региональных налогов.

Формирование доходов региональных бюджетов

29.11.2006/курсовая работа

Общие положения о бюджетной системе и бюджетном устройстве Российской Федерации. Теоретические основы формирования доходов региональных бюджетов. Формирование регионального бюджета РФ на примере бюджета Самарской области.

Доходы региональных бюджетов. Налог на имущество организаций

2.01.2009/контрольная работа

Основные функции налогов. Экономическая функция предполагает использование налогов в качестве инструмента перераспределения национального дохода. Налоговые и неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации. Налог на имущество организаций.

Местные и региональные налоги

21.01.2011/контрольная работа

Общая характеристика налоговой системы России. Понятие и классификация региональных и местных налогов в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Полномочия территориальных органов власти по установлению отдельных элементов налогов.

Правила исчисления и уплаты региональных и местных налогов

17.11.2010/дипломная работа

Изучение порядка начисления и уплаты региональных и местных налогов. Основные характеристики налогов, уплачиваемых ООО "АгротехГарант": налоговые ставки, база, льготы. Понятие о транспортном налоге, налоге на имущество организаций и земельном налоге.

Российский бюджетный федерализм и его взаимосвязь с центральными и региональными уровнями власти

12.01.2011/курсовая работа

Характеристика состояния территориальных бюджетов РФ на современном этапе. Бюджетный федерализм в развитии региональных экономик и проблема его соединения с правовым государством. Принципы государственной бюджетной политики РФ. Межбюджетные отношения.

Федеральные, региональные и местные налоги

7.12.2010/контрольная работа

Налог на добавленную стоимость: плательщики; налоговая база; ставка налога; бухгалтерские проводки, вычеты в бюджет. Налог на доходы физических лиц. Единый социальный налог. Налог на прибыль организаций. Сборы за пользование объектами животного мира.

Бюджетная политика

1.11.2008/курсовая работа

Понятия, роль, доходы и расходы региональных финансов в социально–экономическом развитии региона. Финансовое положение Омской области. Проблемы и современные тенденции совершенствования развития регионов, взаимоотношений региональных и местных бюджетов.

Бюджетная система России

6.11.2002/контрольная работа

Экономическая сущность региональных бюджетов. Местные бюджеты. Бюджетное планирование и бюджетный процесс в РФ. Финансовая деятельность государства и муниципальных образований. Структура государственного внутреннего и внешнего долга.

Бюджетное устройство и бюджетный процесс в Российской Федерации

13.08.2010/контрольная работа

Основы организации бюджетного процесса; порядок составления, рассмотрения, утверждения и исполнения центрального и региональных (местных) бюджетов. Организационные принципы построения бюджетной системы, структура, взаимосвязь объединяемых в ней бюджетов.


 

Учебники по данной дисциплине

Финансовое право. Курс лекций.
Финансы предприятия. Учебник
Инвестиции. Курс лекций.
Управление финансами
Финансы. Электронное пособие
Корпоративные финансы
Финансовое право. Билеты
ДКБ - курс лекционных материалов
Налоги
Лицензирование
Основы финансовой политики организации
ДКБ - лекции
Финансовый менеджмент учебник