Пройти Антиплагиат ©



Главная » Финансовое право. Курс лекций. » 12. Порядок составления, рассмотрения и утверждения проектов бюджета.



12. Порядок составления, рассмотрения и утверждения проектов бюджета.

Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная. Найти рефераты и курсовые по данной теме Уникализировать текст 



Бюдже́т— схема доходов и расходов определённого лица (семьи, бизнеса, организации, государства и т. д. ), устанавливаемая на определённый период времени, обычно на один год.
Порядок составления проекта федерального бюджета
Составлению проектов бюджетов предшествуют разработка прогнозов социально-экономического развития РФ, субъектов РФ, муниципальных образований и отраслей экономики, а также подготовка сводных финансовых балансов, на основании которых органы исполнительной власти осуществляют разработку проектов бюджетов.
Проекты бюджетов составляются с учетом необходимости достижения минимальных государственных социальных стандартов на основе нормативов финансовых затрат на предоставление государственных или муниципальных услуг, а также в соответствии с другими нормами (нормативами), установленными законодательством РФ, субъектов РФ, правовыми актами органов местного самоуправления.
Составление проектов бюджетов – исключительная прерогатива Правительства РФ, соответствующих органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.
Непосредственное составление проектов бюджетов осуществляют Министерство финансов РФ, финансовые органы субъектов РФ и муниципальных образований.
В целях своевременного и качественного составления проектов бюджетов финансовые органы имеют право получать необходимые сведения от финансовых органов другого уровня бюджетной системы РФ, а также от иных государственных органов, органов местного самоуправления и юридических лиц.
К сведениям, необходимым для составления проектов бюджетов, относятся сведения о:
– действующем на момент начала разработки проекта бюджета налоговом законодательстве;
– нормативах отчислений от собственных и регулирующих доходов бюджетов других уровней бюджетной системы РФ;
– предполагаемых объемах финансовой помощи, предоставляемой из бюджетов других уровней бюджетной системы РФ;
– видах и объемах расходов, передаваемых с одного уровня бюджетной системы РФ на другой;
– нормативах финансовых затрат на предоставление государственных или муниципальных услуг;
– нормативах минимальной бюджетной обеспеченности.
Составление бюджета основывается на:
– бюджетном послании Президента РФ;
– прогнозе социально-экономического развития соответствующей территории на очередной финансовый год;
– основных направлениях бюджетной и налоговой политики соответствующей территории на очередной финансовый год;
– прогнозе сводного финансового баланса по соответствующей территории на очередной финансовый год;
– плане развития государственного или муниципального сектора экономики соответствующей территории на очередной финансовый год.
Срок предоставления бюджета РФ – не позднее 26 августа. Субъекты РФ устанавливают свои сроки, как и муниципальные образования.
Представительный орган, получив проект бюджета, направляет его в Совет Федерации и Президенту РФ, а также Счетной палате РФ. Аналогично организуется работа по составлению и представлению бюджета в субъектах РФ и муниципальных образованиях.
Перспективный финансовый план — документ, формируемый одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год на основе среднесрочного прогноза социально-экономического развития РФ, субъекта РФ, муниципального образования и содержащий данные о прогнозных возможностях бюджета по мобилизации доходов, привлечению государственных или муниципальных заимствований и финансированию основных расходов бюджета.
Перспективный финансовый план разрабатывается на три года, из которых:
– первый год – это год, на который составляется бюджет;
– следующие два года – плановый период, на протяжении которого прослеживаются реальные результаты заявленной экономической политики.
Исходной базой для формирования перспективного финансового плана является бюджет на текущий год.

Порядок рассмотрения и утверждения федерального бюджета.


Срок внесения Правительством РФ проекта федерального бюджета в Государственную Думу – не позднее 26 августа. Одновременно указанный законопроект представляется Президенту РФ. В течение суток со дня внесения проекта он направляется в комитет Государственной Думы.
Совет Государственной Думы на основании заключения Комитета по бюджету принимает решение о принятии законопроекта к рассмотрению Государственной Думой либо о возврате его на доработку Правительству РФ. В этом случае Правительство РФ обязано доработать законопроект и со всеми необходимыми документами и материалами представить его в Государственную Думу в десятидневный срок.
Далее проект закона о федеральном бюджете в течение трех дней направляется Советом Государственной Думы в Совет Федерации, комитеты Государственной Думы, другим субъектам права законодательной инициативы для внесения замечаний и предложений, а также в Счетную палату РФ на заключение.
Порядок рассмотрения проекта закона о федеральном бюджете утвержден БК РФ, в соответствии с которым проект рассматривается в четырех чтениях. При этом установлено, что некоторые федеральные законы должны быть приняты еще до рассмотрения последнего в первом чтении, другие – до рассмотрения последнего во втором чтении.
Первое чтение – этап, на котором заслушиваются доклад Правительства РФ и содоклады профильных комитетов Государственной Думы, а также доклад Председателя Счетной палаты РФ. Указанный этап длится 30 дней. В случае возникновения разногласий на данном этапе БК РФ предусмотрены следующие варианты решений:
– законопроект передается в согласительную комиссию;
– возвращается на доработку Правительству РФ;
– может быть поставлен вопрос о доверии Правительству РФ.
Второе чтение – этап, на котором утверждаются более детальные показатели расходов федерального бюджета по разделам функциональной классификации и размер Федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ. В случае разногласий может образовываться согласительная комиссия. Государственная Дума рассматривает во втором чтении законопроект в течение 15 дней со дня его принятия в первом чтении.
Третье чтение – самый ответственный этап. Происходит рассмотрение проекта с дальнейшей конкретизацией показателей по всем уровням функциональной классификации. Государственная Дума рассматривает в третьем чтении законопроект в течение 25 дней со дня принятия указанного законопроекта во втором чтении.
Четвертое чтение (15 дней). На этом этапе Государственная Дума рассматривает акт о федеральном бюджете в целом. Никаких поправок здесь уже не вносится. Принятый Государственной Думой федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год в течение пяти дней со дня принятия передается на рассмотрение Совета Федерации, где он рассматривается в порядке, предусмотренном Конституцией РФ. Совет Федерации рассматривает представленный закон в течение 14 дней на предмет его одобрения в целом. В случае отклонения указанный федеральный закон передается в согласительную комиссию, в случае одобрения – в течение пяти дней направляется Президенту РФ для подписания.
В случае отклонения Президентом РФ федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год указанный закон передается для преодоления возникших разногласий в согласительную комиссию. При этом в состав согласительной комиссии включается представитель Президента РФ. После преодоления разногласий в порядке, предусмотренном БК РФ, федеральный закон о федеральном бюджете подлежит подписанию Президентом РФ и опубликованию в средствах массовой информации.
 
 
 



Лекция, реферат. 12. Порядок составления, рассмотрения и утверждения проектов бюджета. - понятие и виды. Классификация, сущность и особенности. 2018-2019.

Оглавление книги открыть закрыть

- Финансовое право.
1. Централезованные и децентрализованные фонды государства.
2. Понятие, предмет, метод финансового права.
3. Характеристика основных институтов финансового права.
4. Финансовый контроль – понятие и сущность.
5. Система органов финансового контроля, их классификация.
6. Счетная палата РФ.
7. Формы и порядок проведения аудиторской проверки.
8. Понятие бюджета. Характеристика бюджетного законодательства.
9. Понятие, структура и принципы построения бюджетной системы.
10. Международные отношения
11. Полномочия Минфина РФ и Казначейства РФ в бюджетном процессе.
12. Порядок составления, рассмотрения и утверждения проектов бюджета.
13. Состав государственного долга РФ.
14. Государственный кредит. Понятие, сущность и формы
15. Классификация государственных ценных бумаг.
16. Задачи и функции государственных внебюджетных фондов.
18. Формы налогового контроля.
17. Понятие налога и сбора. Элементы налога.
19. Налоги, взимаемые с физических лиц.
20. Банк России. Правовой статус, основные задачи и функции.
21. Правовой режим обязательного и добровольного страхования.
22. Характеристика валютного законодательства РФ. Характеристика субъектов и объектов валютных правоотношений.
23. Органы валютного регулирования и валютного контроля.




« назад Оглавление вперед »
11. Полномочия Минфина РФ и Казначейства РФ в бюджетном процессе. « | » 13. Состав государственного долга РФ.






 

Похожие работы:

Воспользоваться поиском

 

Учебники по данной дисциплине

Государственные и муниципальные финансы
Финансы предприятия. Учебник
Инвестиции. Курс лекций.
Управление финансами
Финансы. Электронное пособие
Корпоративные финансы
Финансовое право. Билеты
ДКБ - курс лекционных материалов
Налоги
Лицензирование
Основы финансовой политики организации
ДКБ - лекции
Финансовый менеджмент учебник