---
Пройти Антиплагиат ©

Главная » Гражданское право - том 1. » § 5. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления



§ 5. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления

Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная. Найти рефераты и курсовые по данной теме Уникализировать текст 



 
Понятие права хозяйственного ведения и права оперативного управления. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления не являются классическими вещными правами. Теория оперативного управления получила доктринальное обоснование в 40-50 гг. XX в. в советском гражданском праве (А.В. Венедиктов*(1043)) и была впервые легально закреплена в Основах гражданского законодательства СССР 1961 г. (ст. 21)*(1044). Разработка данной теории явилась результатом поиска правовой конструкции, которая позволила бы эффективно использовать имущество государства без утраты им права собственности на него*(1045). Теория оперативного управления, на основе которой получили легальное признание право оперативного управления и право полного хозяйственного ведения, дала ответ на вопрос, на каком праве государственные предприятия владеют и пользуются государственным имуществом, не являясь его собственниками*(1046).
Право полного хозяйственного ведения и право оперативного управления являются прототипами выделяемых ныне в законодательстве права хозяйственного ведения и права оперативного управления. Однако современные права значительно сужены по объему по сравнению с их прототипами с целью ограничения возможности злоупотребления государственными предприятиями предоставленной им экономической свободой*(1047).
Субъект указанных прав обладает спецификой, которая предопределяется основной функцией данных правовых конструкций - обеспечить участие в гражданском обороте государственного имущества и переложить на управомоченных лиц бремя содержания этого имущества. Право хозяйственного ведения может принадлежать только государственным и унитарным предприятиям*(1048), тогда как право оперативного управления закрепляется за государственными казенными предприятиями и учреждениями*(1049).
Объектом указанных прав могут выступать не только недвижимое имущество, но и любые другие вещи, необходимые для деятельности субъектов этих прав, за исключением земельных участков*(1050). Пользование предприятиями и учреждениями земельными участками осуществляется на основании иного вещного права - права постоянного (бессрочного) пользования (п. 1 ст. 20 ЗК). В хозяйственное ведение и оперативное управление предприятий, а также в оперативное управление публичных (бюджетных и автономных) учреждений может быть передано только государственное или муниципальное имущество. Вместе с тем законодатель выделяет случай, когда в оперативное управление передается имущество частного собственника. Речь идет о создании частных учреждений. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, закрепленного за предприятием и учреждением, а также имущество, приобретенное ими по иным основаниям, помимо решения собственника о закреплении такого имущества, поступают соответственно в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятий и учреждений (п. 2 ст. 299 ГК). Состав имущества, закрепляемого за предприятием, определяется при его учреждении в порядке, установленном собственником. Стоимость такого имущества рассчитывается в соответствии с законодательством об оценочной деятельности (п. 5 ст. 8 ФЗ от 14 ноября 2002 г. "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" - с изм. и доп.*(1051)).
Содержание права хозяйственного ведения и оперативного управления. Это право устанавливается федеральным законом и не может быть изменено соглашением между юридическим лицом и собственником его имущества (п. 39 постановления N 6/8). Различия в содержании этих прав предопределены особенностями правоспособности их субъектов. Право хозяйственного ведения, принадлежащее коммерческим организациям - унитарным предприятиям, шире по объему, чем право оперативного управления некоммерческих организаций - учреждений, а также казенных предприятий, которые, несмотря на то что являются коммерческими организациями, участвуют в гражданском обороте в ограниченных пределах.
В содержание права хозяйственного ведения входят правомочия владения, пользования и распоряжения имуществом, закрепленным за унитарным предприятием, с учетом следующих ограничений, установленных ГК.
Правомочие пользования в части возможности присвоения плодов и доходов от использования закрепленного на праве хозяйственного ведения имущества ограничено возможностью собственника получать часть прибыли от такого использования (абз. 2 п. 1 ст. 295 ГК; ст. 17 Закона о предприятиях).
Правомочие распоряжения унитарное предприятие осуществляет в пределах, не лишающих его возможности вести свою уставную деятельность (п. 1 ст. 18 Закона о предприятиях). Только с согласия собственника унитарное предприятие вправе распоряжаться недвижимым имуществом. Такое же ограничение действует и в отношении распоряжения любым имуществом предприятия путем совершения сделок по его обременению (например, соглашения об установлении договорного сервитута на основании ст. 274 или ст. 277 ГК и т.д.). Согласие собственника необходимо также и при внесении какого-либо имущества предприятия в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества, а также при распоряжении вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале и (или) акциями таких юридических лиц (п. 2 ст. 295 ГК, п. 2 ст. 6 Закона о предприятиях). Сделки, совершенные предприятием с нарушением этих ограничений, являются ничтожными на основании ст. 168 ГК (п. 3 ст. 18 Закона о предприятиях*(1052)).
По общему правилу право оперативного управления так же, как и право хозяйственного ведения, включает правомочия владения, пользования и распоряжения. Целевой характер права оперативного управления и правоспособности субъектов этого права выражается в том, что его содержание ограничено не только ГК, Законом о предприятиях и другими федеральными законами, но и целями деятельности субъекта права, заданиями собственника и назначением имущества (п. 1 ст. 296 ГК).
Содержание права оперативного управления имеет особенности в зависимости от субъекта данного права. В соответствии с данным критерием можно выделить право оперативного управления казенного предприятия, право оперативного управления частных и бюджетных учреждений, а также право оперативного управления автономных учреждений.
Казенное предприятие вправе без согласия собственника распоряжаться только производимой продукцией, работами и услугами путем предоставления их третьим лицам на возмездной основе (реализации). Распоряжение остальным имуществом, включая доходы предприятия, возможно только с согласия собственника. При этом распоряжение любым имуществом, закрепленным за казенным предприятием, разрешается только в соответствии со сметой доходов и расходов, утверждаемой собственником, в пределах, не лишающих это предприятие возможности осуществлять уставную деятельность (ст. 297 ГК, ст. 17, 19, 20 Закона о предприятиях).
Право оперативного управления частных и бюджетных учреждений вообще лишено правомочия распоряжения*(1053). Автономное учреждение вправе свободно распоряжаться только движимым имуществом, которое не относится к особо ценному, а также доходами от своей деятельности (п. 1 ст. 298 ГК; п. 8, 9 ст. 2 ФЗ от 3 ноября 2006 г. "Об автономных учреждениях"*(1054)). Под особо ценным движимым имуществом понимается такое имущество, без которого осуществление учреждением уставной деятельности будет существенно затруднено. Принадлежность имущества к особо ценному определяется учредителем при закреплении такого имущества за автономным учреждением в порядке, устанавливаемом Правительством РФ (п. 3, 4 ст. 3 Закона об учреждениях).
 



Лекция, реферат. § 5. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления - понятие и виды. Классификация, сущность и особенности.

Оглавление книги открыть закрыть

Глава 1. Гражданское право как отрасль права
§ 1. Введение в гражданское (частное) право – раздел 1.
§ 1. Введение в гражданское (частное) право – раздел 2.
§ 2. Предмет гражданского права – раздел 1.
§ 2. Предмет гражданского права – раздел 2.
§ 2. Предмет гражданского права – раздел 3.
§ 3. Метод гражданского права – раздел 1.
§ 3. Метод гражданского права – раздел 2.
Глава 2. Гражданское законодательство
§ 1. Гражданское законодательство в системе нормативного гражданских отношений - раздел 1.
§ 1. Гражданское законодательство в системе нормативного гражданских отношений - раздел 2.
§ 1. Гражданское законодательство в системе нормативного гражданских отношений - раздел 3.
§ 2. Гражданское законодательство и ненормативные (частные) регуляторы гражданских отношений
Глава 3. Гражданское право как наука и учебная дисциплина
§ 1. Наука гражданского права
§ 2. Гражданское право как учебная дисциплина
Глава 4. Общая характеристика гражданского права зарубежных государств
§ 1. Основные правовые системы современности
§ 2. Источники гражданского права зарубежных стран
§ 3. Основные институты гражданского права зарубежных государств - раздел 1.
§ 3. Основные институты гражданского права зарубежных государств - раздел 2.
Глава 5. Понятие, элементы и виды гражданских правоотношений
§ 1. Понятие и особенности гражданского правоотношения
§ 2. Элементы гражданского правоотношения
§ 3. Виды гражданских правоотношений – раздел 1.
§ 3. Виды гражданских правоотношений – раздел 2.
Глава 6. Граждане как субъекты гражданских правоотношений
§ 1. Граждане как субъекты права – раздел 1.
§ 1. Граждане как субъекты права – раздел 2.
§ 2. Гражданская дееспособность граждан – раздел 1.
§ 2. Гражданская дееспособность граждан – раздел 2.
§ 2. Гражданская дееспособность граждан (ограничение дееспособности) – раздел 3.
§ 3. Опека, попечительство и смежные с ними институты
§ 4. Безвестное отсутствие и юридическая смерть
§ 5. Предпринимательская деятельность гражданина - раздел 1.
Глава 7. Юридические лица как субъекты гражданских правоотношений. Общие положения
§ 1. Сущность юридического лица. Основы построения и система юридических лиц
§ 2. Правосубъектность юридических лиц
§ 3. Возникновение и прекращение юридического лица
Глава 8. Коммерческие организации как субъекты гражданских правоотношений
§ 1. Полное товарищество
§ 2. Товарищество на вере
§ 3. Производственный кооператив (артель)
§ 4. Общество с ограниченной ответственностью
§ 5. Общество с дополнительной ответственностью
§ 6. Акционерное общество
§ 7. Дочерние и зависимые хозяйственные общества
§ 8. Унитарное предприятие
Глава 9. Некоммерческие организации как субъекты гражданских правоотношений
§ 1. Общая характеристика правового положения некоммерческих <br />организаций
Продолжение параграфа…
§ 2. Классификация некоммерческих организаций
§ 3. Характерные черты некоторых форм некоммерческих организаций
Глава 10. Публичные образования как субъекты гражданских <br />правоотношений
§ 1. Понятие и виды публичных образований
§ 2. Правовое положение публичных образований
Глава 11. Объекты гражданских прав
§ 1. Понятие и юридическая классификация вещей
§ 2. Результаты интеллектуальной деятельности. Информация
§ 3. Результаты работ. Услуги. Нематериальные блага. Юридические процедуры
Глава 12. Ценные бумаги
§ 1. Понятие ценной бумаги
§ 2. Виды ценных бумаг
§ 3. Передача ценных бумаг
§ 4. Осуществление прав из ценных бумаг
§ 5. Амортизация ценных бумаг
Глава 13. Нематериальные блага
§ 1. Нематериальные блага как объекты гражданских прав
§ 2. Защита нематериальных благ
Продолжение параграфа…
Глава 14. Возникновение, изменение и прекращение гражданских правоотношений
§ 1. Юридико-фактические основания возникновения, изменения и прекращения гражданских прав и обязанностей
§ 2. Понятие и основные виды сделок
Продолжение параграфа…
§ 3. Условия действительности и виды недействительных сделок
§ 4. Порядок и последствия признания сделки недействительной
§ 5. Условные сделки
Глава 15. Осуществление гражданских прав и исполнение обязанностей
§ 1. Понятие и способы осуществления гражданских прав
§ 2. Пределы осуществления гражданских прав
Глава 16. Представительство
§ 1. Понятие и виды представительства
§ 2. Доверенность
§ 3. Представительство без полномочий
Глава 17. Защита гражданских прав
§ 1. Понятие защиты гражданских прав
§ 2. Способы защиты гражданских прав
Продолжение параграфа…
Глава 18. Сроки осуществления и защиты гражданских прав
§ 1. Понятие, исчисление и виды сроков
§ 2. Сроки осуществления гражданских прав и исполнения гражданских обязанностей
§ 3. Исковая давность
Продолжение параграфа…
Глава 19. Общие положения о вещном праве
§ 1. Понятие и значение вещного права
§ 2. Признаки вещного права
Дискуссия об иных признаках вещных прав.
§ 3. Определение и виды вещного права
Глава 20. Право собственности. Общие положения
§ 1. Собственность и право собственности
§ 2. Понятие права собственности
Продолжение параграфа…
§ 3. Формы собственности
§ 4. Общие положения о приобретении и прекращении права собственности
§ 5. Первоначальные основания приобретения права собственности
§ 6. Производные основания приобретения права собственности
Реквизиция.
Конфискация.
Глава 21. Право частной собственности
§ 1. Право частной собственности граждан. Общие положения
§ 2. Право частной собственности граждан на отдельные объекты
Продолжение параграфа…
§ 3. Право частной собственности юридических лиц. Общие положения
§ 4. Право частной собственности отдельных юридических лиц – раздел 1.
§ 4. Право частной собственности отдельных юридических лиц – раздел 2.
§ 4. Право частной собственности отдельных юридических лиц – раздел 3.
Глава 22. Право публичной собственности
§ 1. Общие положения о публичной собственности – раздел 1.
§ 1. Общие положения о публичной собственности – раздел 2.
§ 2. Субъекты права публичной собственности
Продолжение параграфа…
§ 3. Объекты права публичной собственности
§ 4. Осуществление права публичной собственности
Глава 23. Право общей собственности
§ 1. Понятие и виды права общей собственности
§ 2. Право общей долевой собственности
Продолжение параграфа…
§ 3. Право общей совместной собственности
Глава 24. Ограниченные вещные права
§ 1. Понятие и виды ограниченных вещных прав
Продолжение параграфа…
§ 2. Сервитуты
§ 3. Права пользования жилыми помещениями
§ 4. Право постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения
§ 5. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления
Глава 25. Защита права собственности и других вещных прав
§ 1. Система гражданско-правовых средств защиты права собственности и других вещных прав
§ 2. Иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск)
Продолжение параграфа…
§ 3. Иск об устранении нарушений, не связанных с лишением владения (негаторный иск)
§ 4. Иск о признании права собственности
Глава 26. Понятие, виды и основания возникновения обязательств
§ 1. Понятие обязательства
§ 2. Основания возникновения обязательств
§ 3. Виды обязательств
Продолжение параграфа…
§ 4. Субъекты обязательства
Глава 27. Гражданско-правовой договор
§ 1. Понятие и значение гражданско-правового договора
§ 2. Виды гражданско-правовых договоров
Продолжение параграфа…
§ 3. Содержание, форма и государственная регистрация договоров
§ 4. Заключение договора
§ 5. Изменение и расторжение договора
Глава 28. Исполнение обязательств
§ 1. Понятие и принципы исполнения обязательств
§ 2. Субъекты исполнения обязательств
Продолжение параграфа…
§ 3. Предмет, срок, место и способ исполнения
Глава 29. Обеспечение исполнения обязательств
§ 1. Общие положения об обеспечении исполнения обязательств
§ 2. Неустойка
§ 3. Залог
Продолжение параграфа…
§ 4. Удержание
§ 5. Поручительство
§ 6. Банковская гарантия
§ 7. Задаток
Глава 30. Ответственность за нарушение обязательств
§ 1. Понятие гражданско-правовой ответственности
Продолжение параграфа…
§ 2. Формы гражданско-правовой ответственности
§ 3. Виды гражданско-правовой ответственности
§ 4. Правонарушение как основание гражданско-правовой ответственности
§ 5. Обстоятельства, исключающие гражданско-правовую ответственность
Глава 31. Изменение и прекращение обязательств
§ 1. Изменение обязательств
§ 2. Понятие и основания прекращения обязательств
§ 3. Отдельные способы прекращения обязательств
Список ссылок
Краткий перечень латинских выражений, используемых в международной практике




« назад Оглавление вперед »
§ 4. Право постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения « | » Глава 25. Защита права собственности и других вещных прав






 

Похожие работы:

Воспользоваться поиском

 

Учебники по данной дисциплине

Арбитражный процесс. Конспект лекций
Философия права в схемах
Гражданский кодекс РФ. Часть 1.
Источники римского права.
Общие положения Главы 1 ФЗ "О полиции". Комментарии.
Принципы деятельности полиции. Комментарий к Глава 2 ФЗ "О Полиции"
Обязанности полиции. Комментарий к Главе 3 ФЗ "О Полиции"
Применение полицией специальных средств и физической силы. Комментарии к главам 4 и 5 ФЗ "О полиции"
Земельное право. Учебник. 2010 год.
История государства и права России.
Право Европейского Союза (ЕС)
Комментарий к ГПК РФ.
Общие положения о гражданском судопроизводстве (гражданском процессе)
Муниципальное право. Краткий курс лекций.
Нотариат и нотариальная деятельность
Российское предпринимательское право. Учебник.
Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу РФ
Шпаргалка по конституционному праву зарубежных стран.
Аграрное право
Административное право РФ
Международное частное право. Краткий курс лекций.
АВТОРСКИЕ И СМЕЖНЫЕ С НИМИ ПРАВА
Должностные и служебные преступления: лекции к курсу
Международное частное право. Учебник.
Административное право - Шпаргалки.
Обществознание - учебник.
Хозяйственное право. Курс лекций.
Римское право - конспект
Медицинское право
Административное право. Лекции.
Трудовое право РФ. Учебник.
Муниципальное право. Билеты.
Проблемы теории государства и права. Лекции
Гражданский процесс. Ключевые вопросы
Как защитить свои интересы в ЖКХ
Криминалистика - лекции.
Уголовный процесс
Уголовное право РФ - экзаменационные ответы
Адвокатура. Основы адвокатуры
Теория государства и права - подробный курс лекций (ТГП)
Проблемные аспекты гражданского права
Трудовое право. Учебное пособие
Правовые гарантии иностранных инвесторов по законодательству РФ и в международном инвестиционном праве.
Арбитражный процесс
Основы права в кратком изложении
Гражданское право учебник
Гражданское право. Лекции
Семейное право учебник
Арбитражный процесс - билеты
Международное частное право. Курс лекций
Основы гражданского права
Основы наследственного права. Лекции
Основы земельного права
Прокурорский надзор. Лекции
Основы и проблемы права. Лекции
Основы государственного управления
История государства и права. Учебник
Административно-процессуальное право. Курс лекций
Семейное право учебник онлайн
Семейное право учебник 2
Семейное право учебник 3
Основы земельного права 2
Земельное право 3
Трудовые права работников
Уголовный процесс - билеты