Пройти Антиплагиат ©


Главная » Комментарий к ГПК РФ. » Глава 30. Признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление гражданина умершим



Глава 30. Признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление гражданина умершим

Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная. Найти рефераты и курсовые по данной теме Уникализировать текст 



 
Статья 276. Подача заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим
1. Несмотря на наличие у гражданина индивидуализирующих признаков (фамилия, имя, отчество и место жительства), длительное отсутствие информации о месте его фактического нахождения ведет к юридической неопределенности правового положения этого гражданина, что является нежелательным явлением, поскольку может отрицательным образом сказаться на правах и интересах не только отсутствующего гражданина, но и иных лиц (членов семьи, кредиторов и т.д.). Адекватным правовым средством (гарантией) обеспечения баланса между правами и законными интересами отсутствующего гражданина, иных граждан, их объединений и правомерными интересами общества и государства является установленный федеральным законом судебный порядок признания гражданина безвестно отсутствующим или объявления его умершим.
2. Материально-правовую основу институтов признания гражданина безвестно отсутствующим или объявления гражданина умершим составляют стат. № 42-46 ГК. При этом институт признания гражданина безвестно отсутствующим построен на презумпции нахождения гражданина в живых (ст. 42-44 ГК), а институт объявления гражданина умершим (ст. 45-46 ГК) исходит из презумпции его смерти, что во многом объясняется учетом законодателем многолетней социальной практики. Указанные презумпции являются необходимым способом установления обстоятельств по таким делам особого производства, поскольку в ином случае суд оказался бы в затруднительном положении. Вместе с тем необходимо иметь в виду, что любые правовые презумпции опровержимы.
Для признания судом гражданина безвестно отсутствующим необходимо, чтобы в течение года в месте его жительства не было сведений о месте его пребывания.
Для объявления судом гражданина умершим по общему правилу необходимо отсутствие в месте его жительства сведений о месте его пребывания в течение пяти лет. Сокращенные сроки установлены, если гражданин пропал без вести при обстоятельствах, угрожающих смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, поскольку в таких ситуациях вероятность его гибели крайне высока. При наличии указанного обстоятельства срок отсутствия сведений о месте его пребывания сокращается до шести месяцев. Кроме того, законодателем специально установлено, что военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.
Наличие либо отсутствие таких обстоятельств в действительности должно быть проверено судом в ходе судебного разбирательства по делу, а их отсутствие не может быть основанием отказа в принятии заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении гражданина умершим и возбуждении дела особого производства.
3. По таким делам особого производства не предусмотрен досудебный порядок урегулирования дела. В этой связи необходимо обратить внимание на то, что наличие розыскных мероприятий, проведение их в установленном порядке, результаты розыска не являются условиями (взятые по отдельности либо все в совокупности) принятия заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении гражданина умершим и возбуждения соответствующего заявления. Розыскная информация служит лишь одним из доказательств отсутствия гражданина в месте его жительства.
Не может быть основанием отказа в принятии заявления об объявлении гражданина умершим по мотиву, что отсутствует судебное решение о признании гражданина безвестно отсутствующим. В качестве заинтересованных могут выступать: супруг, родственники, кредиторы и другие лица, имеющие интерес в установлении соответствующего факта.
4. Территориальная подсудность данной категории дел устанавливается по месту жительства или по месту нахождения заинтересованного лица. О правилах определения места жительства гражданина и места нахождения организации см. п. 4 комментария к стат. № 131 ГПК.
 
Статья 277. Содержание заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим
1. К содержанию заявления по данным делам особого производства должны применяться требования, изложенные законодателем в ч. 2-4 стат. № 131 ГПК. Форма заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении гражданина умершим и перечень документов, прилагаемых к нему, устанавливаются в ч. 1 стат. № 131, стат. № 132 ГПК. Их требования должны применяться в той мере, в какой это предусмотрено в ч. 1 стат. № 263 ГПК и исследуемой статье.
2. Обоснование цели обращения предполагает указание на определенные правоотношения (гражданские, налоговые, семейные и т.д.), участниками которых являются заявитель и гражданин, в отношении которого в заявлении содержится просьба признать безвестно отсутствующим или объявить умершим. Цель, для достижения которой заявителю необходимо признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление его умершим, должна носить правовой характер, т.е. указанные состояния гражданина с точки зрения действующего законодательства являются основаниями наступления иных юридических фактов, с ними связывается возникновение у третьих лиц определенных прав и обязанностей.
К данным целям можно отнести: прекращение действия доверенности, выданной на имя безвестно отсутствующего, а также выданной им самим, открытие наследства в имуществе гражданина и переход в порядке универсального правопреемства к наследникам всех гражданских прав и обязанностей, которые принадлежали гражданину, признанному умершим (за исключение тех, которые неразрывно связаны с личностью гражданина), признание в судебном порядке утраты безвестно отсутствующим права на жилую площадь, государственная регистрация расторжения брака между супругами, один из которых признан безвестно отсутствующим, прекращение брака вследствие объявления судом одного из супругов умершим, право нетрудоспособных членов семьи безвестно отсутствующего, состоящих на его иждивении, на пенсию по случаю потери кормильца и т.д.
Отсутствие ссылки на цель в заявлении является основанием для оставления такого заявления без движения с предоставлением срока для исправления этого недостатка, о чем судья должен вынести определение.
3. В тексте заявления должны быть четко обозначены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина: кем, когда были получены последние сведения о месте пребывания отсутствующего лица, промежуток времени, в течение которого неизвестно о месте пребывания такого лица (дата, с которой связывается получение последней информации о нем), факты, которые подтверждают невозможность установить место его пребывания.
В тех случаях, когда объявление гражданина умершим связано с обстоятельством, угрожавшим пропавшему без вести смертью или дающим основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, в заявлении должно содержаться указание на соответствующее обстоятельство. К обстоятельствам, угрожавшим пропавшему без вести смертью, следует, в частности, относить: смерч, землетрясение, снежная лава, селевые оползни, извержение вулкана, наводнение, обвал в горном районе и т.п. В качестве обстоятельств, дающих основание предполагать гибель пропавшего без вести от определенного несчастного случая, могут быть обозначены: пожар, авто-, авиакатастрофа, железнодорожная катастрофа, кораблекрушение и т.п.
 
Статья 278. Действия судьи после принятия заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим
1. После принятия заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим судья осуществляет действия по подготовке дела к рассмотрению, руководствуясь как общими правилами (гл. 14 ГПК), так и дополнительными правилами, установленными в стат. № 278 ГПК. Нормы, содержащиеся в гл. 14 ГПК, применяются с учетом предписания, содержащегося в ч. 1 стат. № 263 ГПК.
В стадии подготовки по данным делам судье предоставлена определенная инициатива (процессуальная активность) в сборе доказательств.
Изъятия из принципа состязательности связанны со спецификой особого производства по таким делам и обусловлены прежде всего тем, что затрагиваются не отдельные субъективные права, а в целом правовое положение гражданина.
По смыслу исследуемой статьи судья может запросить сведения об отсутствующем гражданине у любых государственных и муниципальных органов, их структурных и территориальных подразделений, а также объединений граждан, в том числе выполняющих публично-властные функции, их должностных лиц (налоговые органы, органы социальной защиты, органы почтовой связи, общественные объединения, медицинские и образовательные учреждения и т.д.), которые имеют необходимую информацию о месте нахождения гражданина. При этом он обязан истребовать документы, которые содержат информацию о наличии либо отсутствии обстоятельств, подтверждающих безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельств, угрожавших пропавшему без вести смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая.
Если заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим подано в отношении военнослужащих или иных граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями, судья должен истребовать документы, позволяющие установить, во-первых, сроки и день окончания военных действий и, во-вторых, факт участия лица в военных действиях либо иную объективную связь отсутствия лица и наличия военных действий.
При подготовке дела судья должен выяснить, не связано ли отсутствие гражданина с его желанием уклониться от выполнения юридических обязанностей. Нередко это позволяют сделать данные органов внутренних дел, которые осуществляют розыск пропавших граждан. Помимо подтверждения либо отрицания факта длительного отсутствия гражданина в месте его жительства соответствующая информация позволяет правильно в совокупности с другими имеющимися в деле сведениями разрешить вопрос о том, не вызвано ли отсутствие гражданина, к примеру, попыткой скрыться от следствия в связи с возбуждением в отношении него уголовного дела.
Стадия подготовки дела к судебному разбирательству может быть окончена, с учетом предназначения данной стадии, только после получения ответов на направленные запросы. Судья не должен назначать дело к судебному разбирательству до тех пор, пока не будут получены ответы на отправленные им запросы по указанному делу.
2. По смыслу п. 2 стат. № 43 ГК орган опеки и попечительства может назначить управляющего имуществом отсутствующего гражданина до вынесения судом соответствующего решения и даже до наступления необходимого для этого условия, т.е. до истечения года со дня получения сведений о его отсутствии. Этому корреспондирует наличие у судьи процессуального полномочия, закрепленного в ч. 2 стат. № 278 ГПК. Поскольку речь идет о праве, а не обязанности органа опеки и попечительства, судья может предложить, но не обязать назначить доверительного управляющего.
3. Публичные интересы требуют участие прокурора по таким делам, поскольку оно позволяет более эффективно защитить права отсутствующих граждан и предотвратить необоснованное признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление живого гражданина умершим. Форма участия прокурора определяется ч. 3 стат. № 45 ГПК.
 
Статья 279. Решение суда по заявлению о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим
1. Решение по указанным делам должно отвечать общим требованиям, предусмотренным в гл. 16 ГПК, но с учетом специфики дел особого производства (ч. 1 стат. № 263 ГПК). Материально-правовая природа институтов признания гражданина безвестно отсутствующим или объявления гражданина умершим предъявляет дополнительные требования к содержанию решения суда. В его мотивировочной части должен быть обозначен точный срок, в течение которого гражданин отсутствует в месте его жительства, а также время поступления последних сведений о месте его пребывания.
В резолютивной части решения помимо общих индивидуализирующих признаков (фамилия, имя, отчество, последнее известное место жительства) указывается ряд дополнительных признаков (дата и место рождения), а также начало безвестного отсутствия, а для объявленного умершим - дату смерти гражданина. В случае, если государственная регистрация смерти производится на основании решения суда об объявлении лица умершим, днем его смерти в записи акта о смерти указывается день вступления решения суда в законную силу или установленный решением суда день смерти (п. 2 стат. № 67 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. "Об актах гражданского состояния" - смотрите раздел «ссылки» в конце книги - (267)).
Следует иметь в виду, что при невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года (ч. 2 стат. № 42 ГК), днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим, а в случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели (п. 3 стат. № 45 ГК). Конкретная дата смерти гражданина, объявленного умершим, может быть признана судом и указана в его решении только в случае, если в гражданском деле имеются доказательства, дающие основание презюмировать его гибель в определенный день.
2. При разрешении дела суд по собственной инициативе не вправе вместо признания гражданина безвестно отсутствующим объявить его умершим без согласия заявителя по делу особого производства либо вместо объявления гражданина умершим признать его безвестно отсутствующим. Для этого необходимо изменение предмета и основания заявителем своего требования.
 
Статья 280. Последствия явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим
1. В случае явки гражданина, ранее признанного судом безвестно отсутствующим или умершим, суд по заявлению заинтересованного лица возобновляет производство по делу и выносит новое решение в том же производстве, в котором гражданин был признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим. Возбуждения нового дела не требуется. Основанием для возобновления производства по делу является заявление самого гражданина, заинтересованного лица, по инициативе которого было возбуждено дело, иного заинтересованного лица. Оплата государственной пошлины при подаче соответствующего заявления действующим законодательством не предусмотрена, поскольку в данном случае возобновляется прежнее дело.
При установлении обстоятельств явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим, суд новым решением обязан отменить свое ранее принятое решение по делу особого производства.
2. Отмена судебного решения об объявлении гражданина умершим не может восстановить права в тех случаях, которые прямо предусмотрены действующим законодательством. Так, в соответствии с п. 2 стат. № 46 ГК независимо от времени своей явки гражданин может потребовать от любого лица возврата сохранившегося имущества, которое безвозмездно перешло к этому лицу после объявления гражданина умершим, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 стат. № 302 ГК. Лица, к которым имущество гражданина, объявленного умершим, перешло по возмездным сделкам, обязаны возвратить ему это имущество, если доказано, что, приобретая имущество, они знали, что гражданин, объявленный умершим, находится в живых. При невозможности возврата такого имущества в натуре возмещается его стоимость.
 



Лекция, реферат. Глава 30. Признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление гражданина умершим - понятие и виды. Классификация, сущность и особенности. 2018-2019.

Оглавление книги открыть закрыть

Автор
Раздел I. Общие положения
Глава 1. Основные положения
Глава 2. Состав суда. Отводы
Глава 3. Подведомственность и подсудность
Глава 4. Лица, участвующие в деле
Глава 5. Представительство в суде
Глава 6. Доказательства и доказывание
Глава 7. Судебные расходы
Глава 8. Судебные штрафы
Глава 9. Процессуальные сроки
Глава 10. Судебные извещения и вызовы
Раздел II. Производство в суде первой инстанции
Глава 11. Судебный приказ
Глава 12. Предъявление иска
Глава 13. Обеспечение иска
Глава 14. Подготовка дела к судебному разбирательству
Глава 15. Судебное разбирательство
Глава 16. Решение суда
Глава 17. Приостановление производства по делу
Глава 18. Прекращение производства по делу
Глава 19. Оставление заявления без рассмотрения
Глава 20. Определение суда
Глава 21. Протоколы
Глава 22. Заочное производство
Глава 23. Общие положения
Глава 24. Производство по делам о признании недействующими нормативных правовых актов полностью или в части
Глава 25. Производство по делам об оспаривании решений, действий органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих
Глава 26. Производство по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации
Глава 27. Особое производство. Общие положения
Глава 28. Установление фактов, имеющих юридическое значение
Глава 29. Усыновление (удочерение) ребенка
Глава 30. Признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление гражданина умершим
Глава 31. Ограничение дееспособности гражданина, признание гражданина недееспособным, ограничение или лишение несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами
Глава 32. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация)
Глава 33. Признание движимой вещи бесхозяйной и признание права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь
Глава 34. Восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство)
Глава 35. Принудительная госпитализация гражданина в психиатрический стационар и принудительное психиатрическое освидетельствование
Глава 36. Рассмотрение дел о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния
Глава 37. Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении
Глава 38. Восстановление утраченного судебного производства
Раздел III. Производство в суде второй инстанции
Глава 39. Апелляционное производство по обжалованию решений и определений мировых судей
Глава 40. Производство в суде кассационной инстанции
Раздел IV. Пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений
Глава 41. Производство в суде надзорной инстанции
Глава 42. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции, вступивших в законную силу
Раздел V. Производство по делам с участием иностранных лиц
Глава 43. Производство по делам с участием иностранных лиц. Общие положения
Глава 44. Подсудность дел с участием иностранных лиц судам в Российской Федерации
Глава 45. Признание и исполнение решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей)
Раздел VI. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов
Глава 46. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов
Глава 47. Производство по делам о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов
Раздел VII. Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов
ССЫЛКИ




« назад Оглавление вперед »
Глава 29. Усыновление (удочерение) ребенка « | » Глава 31. Ограничение дееспособности гражданина, признание гражданина недееспособным, ограничение или лишение несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами






 

Похожие работы:

Воспользоваться поиском

 

Учебники по данной дисциплине

Арбитражный процесс. Конспект лекций
Философия права в схемах
Гражданский кодекс РФ. Часть 1.
Источники римского права.
Общие положения Главы 1 ФЗ "О полиции". Комментарии.
Принципы деятельности полиции. Комментарий к Глава 2 ФЗ "О Полиции"
Обязанности полиции. Комментарий к Главе 3 ФЗ "О Полиции"
Применение полицией специальных средств и физической силы. Комментарии к главам 4 и 5 ФЗ "О полиции"
Земельное право. Учебник. 2010 год.
Гражданское право - том 1.
История государства и права России.
Право Европейского Союза (ЕС)
Общие положения о гражданском судопроизводстве (гражданском процессе)
Муниципальное право. Краткий курс лекций.
Нотариат и нотариальная деятельность
Российское предпринимательское право. Учебник.
Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу РФ
Шпаргалка по конституционному праву зарубежных стран.
Аграрное право
Административное право РФ
Международное частное право. Краткий курс лекций.
АВТОРСКИЕ И СМЕЖНЫЕ С НИМИ ПРАВА
Должностные и служебные преступления: лекции к курсу
Международное частное право. Учебник.
Административное право - Шпаргалки.
Обществознание - учебник.
Хозяйственное право. Курс лекций.
Римское право - конспект
Медицинское право
Административное право. Лекции.
Трудовое право РФ. Учебник.
Муниципальное право. Билеты.
Проблемы теории государства и права. Лекции
Гражданский процесс. Ключевые вопросы
Как защитить свои интересы в ЖКХ
Криминалистика - лекции.
Уголовный процесс
Уголовное право РФ - экзаменационные ответы
Адвокатура. Основы адвокатуры
Теория государства и права - подробный курс лекций (ТГП)
Проблемные аспекты гражданского права
Трудовое право. Учебное пособие
Правовые гарантии иностранных инвесторов по законодательству РФ и в международном инвестиционном праве.
Арбитражный процесс
Основы права в кратком изложении
Гражданское право учебник
Гражданское право. Лекции
Семейное право учебник
Арбитражный процесс - билеты
Международное частное право. Курс лекций
Основы гражданского права
Основы наследственного права. Лекции
Основы земельного права
Прокурорский надзор. Лекции
Основы и проблемы права. Лекции
Основы государственного управления
История государства и права. Учебник
Административно-процессуальное право. Курс лекций
Семейное право учебник онлайн
Семейное право учебник 2
Семейное право учебник 3
Основы земельного права 2
Земельное право 3
Трудовые права работников
Уголовный процесс - билеты