Главная » Муниципальное право. Краткий курс лекций. » 78. УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
78. УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
|
![]() |
![]() |
|
Решение почти всех вопросов местного значения требует ᴎϲᴨользования материальных и (или) финансовых средств.
При этом практически повсеместно сложилась практика принятия решений в условиях дефицита средств. В этих условиях управление муниципальной собственностью, финансовыми ресурсами местн.сам.упр. следует признать одной из наиболее важных функций местного самоуправления.
Основную часть финансовых ресурсов местн.сам.упр. составляют средства местного бюджета, которые также являются муниципальной собственностью.
Наличие муниципальной собственности предусмотрено Конституцией РФ.
Статья 130 Конституции РФ определяет, что местное самоуправление обеспечивает самостоятельное владение, пользование и распоряжение населением муниципальной собственностью. Статья 132 Конституции указывает на право органов местн.сам.упр. самостоятельно управлять муниципальной собственностью и относит это их полномочие к вопросам местного значения.
Конституция РФ устанавливает ряд обременений на ᴎϲᴨользование муниципальной собственности.
Таким образом, ст. 40 Конституции РФ предусмотрена обязательность предоставления жилищ из муниципальных жилищных фондов малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, бесплатно либо за доступную плату, ст. 43 предусматривает бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в муниципальных учреждениях и на предприятиях.
Следует отметить, что в названных конституционных нормах на органы местн.сам.упр. возлагаются государственные полномочия по обеспечению конституционно гарантируемых прав граждан на жилище и на образование.
Данные нормы следует рассматривать в совокупности с п. 2 ст. 132 Конституции, установившим, что передача государственных полномочий на муниципальный уровень должна сопровождаться передачей соответствующих материальных и финансовых средств.
Основным федеральным нормативным актом, регулирующим вопросы собственности, является Гражданский кодекс РФ. Согласно ст. 215 Гражданского кодекса муниципальной собственностью является «имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям».
В ϲȯответϲтвии со ст. 125 ГК РФ право собственника в отношении муниципальной собственности осуществляют органы местн.сам.упр. в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
По специальному поручению указанных органов местн.сам.упр. соответствующего муниципального образования эти права могут также осуществлять государственные органы, иные органы местного самоуправления, юридические лица и граждане.
Согласно ст. 124 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений – гражданами и юридическими лицами. При этом к муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона либо особенностей муниципальных образований как субъектов гражданского права.
Оглавление книги открыть закрыть
1. ПРЕДМЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВА
2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
3. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОРМЫ
4. МЕТОДЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
5. МУНИЦИПАЛЬНО-ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
6. МУНИЦИПАЛЬНО-ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ И ИХ СУБЪЕКТЫ
7. СИСТЕМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВА
8. ИСТОЧНИКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВА
9. МЕСТО МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВА В ПРАВОВОЙ СИСТЕМЕ
10. ПРИНЦИПЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
11. ФУНКЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
12. СИСТЕМА И СТРУКТУРА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
13. КОМИССИИ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
14. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – ПОЛНОМОЧИЯ
15. ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – ПОЛНОМОЧИЯ
16. ПРОВЕДЕНИЕ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
17. СТРУКТУРА АДМИНИСТРАЦИИ
18. КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА КАК ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
19. КОМИТЕТ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ – ПОЛНОМОЧИЯ
20. КОМИТЕТ ПО ФИНАНСАМ – ПОЛНОМОЧИЯ
21. ПЛАНИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
22. КОМИТЕТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ – ПОЛНОМОЧИЯ
23. КОМИТЕТ ПО АРХИТЕКТУРЕ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ – ПОЛНОМОЧИЯ
24. КОМИТЕТ ПО ЖКХ – ПОЛНОМОЧИЯ
25. КОМИТЕТ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА – ПОЛНОМОЧИЯ
26. КОМИТЕТ ПО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ЭНЕРГЕТИКЕ, ТРАНСПОРТУ, СВЯЗИ И ТОПЛИВУ – ПОЛНОМОЧИЯ
27. КОМИТЕТ ПО ОБЩЕСТВЕННЫМ ОТНОШЕНИЯМ, АНАЛИЗУ И ИНФОРМАЦИИ – ПОЛНОМОЧИЯ
28. КОМИТЕТ ПО ОБРАЗОВАНИЮ – ПОЛНОМОЧИЯ
29. КОМИТЕТ ПО СОЦИАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ – ПОЛНОМОЧИЯ
30. КОМИТЕТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ – ПОЛНОМОЧИЯ
31. КОМИТЕТ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ – ПОЛНОМОЧИЯ
32. КОМИТЕТ ПО КУЛЬТУРЕ – ПОЛНОМОЧИЯ
33. КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ – ПОЛНОМОЧИЯ
34. КОМИТЕТ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ – ПОЛНОМОЧИЯ
35. ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
36. ПРАВОТВОРЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
37. ПОНЯТИЕ МЕСТНЫХ ВЫБОРОВ И РЕФЕРЕНДУМА
38. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ МЕСТНЫХ ВЫБОРОВ
39. СТАТУС ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
40. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
41. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ МУНИЦИПАЛЬНО-ПРАВОВЫХ НОРМ
42. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
43. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
44. ТЕРРИТОРИИ ЗАКРЫТЫХ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (ЗАТО)
45. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В ГОРОДСКИХ ПОСЕЛЕНИЯХ
46. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
47. ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ: ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
48. ПОНЯТИЕ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
49. СОСТАВ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
50. СТРУКТУРА БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
51. НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
52. РАСХОДНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
53. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
54. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ИЗ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РФ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
55. РЕГИОНАЛЬНЫЙ ФОНД ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)
56. ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНУТРЕННИХ ЗАИМСТВОВАНИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
57. БЛОКИРОВКА РАСХОДОВ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
58. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
59. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ДОЛГ
60. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
61. СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН
62. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС. СТАДИИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
63. ГЛАВНЫЙ РАСПОРЯДИТЕЛЬ СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
64. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ РАСПОРЯДИТЕЛЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
65. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ПОЛУЧАТЕЛЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
66. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
67. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ КОМИТЕТА ПО ЭКОНОМИКЕ
68. ПОНЯТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
69. ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
70. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
71. МЕЖЕВАНИЕ ЗЕМЕЛЬ В ПРЕДЕЛАХ ЧЕРТЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
72. АРЕНДНАЯ ПЛАТА ЗА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, НАХОДЯЩИЕСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
73. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
74. ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН
75. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
76. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЖИЛИЩНЫХ ОТНОШЕНИЙ
77. СОЦИАЛЬНЫЙ НАЕМ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
78. УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
79. УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНЫМ ФОНДОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
80. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
81. ОГРАНИЧЕНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ
82. ПРИЗНАКИ И ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
83. УСЛОВИЯ ПРОХОЖДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
84. ПОНЯТИЕ ГАРАНТИЙ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
85. ГАРАНТИИ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ ОРГАНИЗАЦИОННУЮ САМОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
86. ГАРАНТИИ, ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ САМОСТОЯТЕЛЬНОСТИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
87. СОБЛЮДЕНИЕ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
88. ЗАКОННОСТЬ В ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
89. ГЛАСНОСТЬ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
90. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ГАРАНТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
77. СОЦИАЛЬНЫЙ НАЕМ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ « | » 79. УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНЫМ ФОНДОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
![]() |
|
![]() 8.01.2010/курсовая работа Анализ основных принципов построения и функционирования систем государственной и муниципальной служб Российской Федерации. Разработка предложений по внедрению и использованию информационных технологий в работе Администрации городского поселения Игрим. ![]() 10.07.2007/реферат Муниципальная служба. Понятие и задачи муниципальной службы. Функциии, правовые источники, принципы муниципальной службы. Правовые основы муниципальных служащих. Институт муниципальной службы. ![]() 10.08.2009/реферат Земельный участок как объект гражданского оборота, его ограничения. Реформа в сфере земельных правоотношений и упорядочение соответствующих общественных отношений. Особенности оборота земельных участков в государственной или муниципальной собственности. ![]() 3.11.2009/реферат Оценка эффективности деятельности государственных гражданских служащих, грейдовая система в оценке и оплате их труда в РФ. Роль социального капитала в профессиональной деятельности. Структура компетенций муниципального служащего в современном обществе. ![]() 24.07.2010/дипломная работа История развития права государственной и муниципальной собственности. Разграничение права муниципальной и государственной собственности. Специфика гражданской правосубъектности государственных и муниципальных органов. Осуществление права собственности. ![]() 15.06.2010/дипломная работа Понятие и состав муниципальной собственности. История и способы ее формирования в Российской Федерации. Субъекты и объекты права муниципальной собственности. Основания для его возникновения и прекращения. Методы управления муниципальным имуществом. ![]() 31.03.2010/дипломная работа Современные проблемы управления муниципальным имуществом в РФ. Анализ практики управления муниципальной недвижимостью в г. Иркутске. Социально-экономический эффект от реализации проекта разграничения муниципальной недвижимости, перспективы управления. ![]() 4.06.2010/дипломная работа Характеристика системы управления муниципальной собственностью. Анализ нормативно-правовой базы по этому вопросу. Методы выявления проблем в управлении муниципальной собственностью Иркутска. Разработка проекта по совершенствованию системы управления. ![]() 27.12.2003/реферат Право муниципальной формы собственности, закреплённой в ст. 8 Конституции РФ, возникает из оснований, предусмотренных целым рядом законодатель-ных и иных правовых актов. Органы местного самоуправления. Способы формирования муниципальной собственности. ![]() 28.11.2009/курсовая работа Понятие, структура, формирование муниципальной собственности, проблемы и перспективы управления. Деятельность Департамента имущественных отношений администрации. Организация и учет объектов движимого имущества. Мероприятия по продаже и аренде объектов. |