Пройти Антиплагиат ©



Главная » Обществознание - учебник. » 58. Принципы, стадии и акты правоприменения



58. Принципы, стадии и акты правоприменения

Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная. Найти рефераты и курсовые по данной теме Уникализировать текст 



1. Правоприменительная деятельность государственных органов и должностных лиц всегда осуществляется В полном соответствии с определенными, общепризнанными во всех странах принципами. В их широком спектре важнейшее значение имеют принципы законности, социальной справедливости, целесообразности и обоснованности принимаемых в порядке правоприменения тех или иных решений.
Что означает в практическом плане каждый из этих принципов и как они согласуются между собой?
Принцип законности означает строгое и неуклонное следование государственных органов и должностных лиц закону в процессе правоприменительной деятельности.
Требование соблюдения закона в правоприменительной деятельности — это следование букве и духу закона, который применяется; действие правоприменительных органов и должностных лиц в рамках предоставленных им полномочий; строгое и неуклонное соблюдение установленной процедуры; принятие в результате правоприменительной деятельности юридических актов установленной формы (указ, приказ, решение, постановление и т. п.).
Принцип социальной справедливости означает деятельность правоприменительного органа и должностного лица в интересах не каких-либо граждан или групп, а в интересах всего общества. Разумеется, нельзя не считаться с тем, что «нормы права, являющиеся в результате классовой борьбы», как отмечал еще Г. Ф. Шершеневич (и другие юристы дореволюционной России), «отражают интересы господствующих классов сильнее, чем интересы других классов» и что применение норм права «агентами власти, судебной и административной», с точки зрения социальной справедливости «еще более наклоняет действие законов в этом направлении», выделяет их как акты, обслуживающие в первую очередь интересы господствующих слоев1.
Но это вовсе не означает, что правоприменительные органы и должностные лица, действуя в интересах господствующих кругов, не должны руководствоваться интересами всего общества, соблюдать принцип социальной справедливости. В правовом государстве это должно быть непременным условием их деятельности.
Принцип целесообразности в правоприменительной деятельности означает учет конкретных условий применения того или иного нормативно-правового акта, принятие во внимание специфики сложив-
шейся ситуации в момент вынесения решения, выбор наиболее оптимального варианта реализации правовых требований в тех или иных конкретных обстоятельствах.
Принцип обоснованности правоприменительной деятельности означает полное выявление, тщательное изучение и использование всех относящихся к делу материалов, принятие решения лишь на основе достоверных, хорошо проверенных, не подлежащих сомнению фактов. Данный принцип лежит в основе других принципов. Нарушение принципа обоснованности при принятии правоприменительного акта служит веским основанием для его отмены.
Вместе с названными принципами существуют и иные принципы правоприменительной деятельности.
2. Исходя из того, что правоприменительная деятельность осуществляется в определенной последовательности, в государственно-правовой теории и практике выделяется ряд относительно самостоятельных ступеней, или стадий, данного процесса. Наиболее типичными признаются следующие - а) установление и исследование фактических обстоятельств дела; б) выбор и анализ нормы права с точки зрения ее подлинности, законности, действия ее во времени, в пространстве и по кругу лиц; в) анализ содержания нормы права и принятие решения (издание индивидуального акта); г) доведение содержания принятого решения до сведения заинтересованных государственных и общественных органов и должностных лиц.
Иногда выделяются и рассматриваются лишь три стадии правоприменительной деятельности. А именно - установление и анализ фактического материала, касающегося рассматриваемого дела; определение и исследование нормативно-правовой основы данного дела; принятие решения и доведение до сведения заинтересованных лиц содержания принятого решения.
Разумеется, дело заключается не в количестве выделяемых ступеней, или стадий, правоприменительного процесса, а в их сути, в их содержании. Вся правоприменительная деятельность как цельный, единый процесс разбивается на ряд стадий не ради некой самоцели, а ради более глубокого и разностороннего познания и совершенствования самого правоприменительного процесса. Рассмотрению проблем, касающихся выделения и изучения различных стадий правоприменительного процесса, посвящена специальная отечественная и зарубежная литература.
Основной смысл ее и все усилия авторов при этом направлены, как правило, на то, чтобы государственные органы и должностные лица смогли достичь в области правоприменения максимальной эффективности при строгом и неуклонном соблюдении ими принципов справедливости и законности. Для демократического общества и правового государства весьма важно, чтобы при всех видах государственной деятельности,
включая правоприменительную, гражданин находился в зависимости от законов, а не от лиц, их создающих и применяющих.
3. Повествуя об особенностях актов применения норм права или индивидуальных актах, как их нередко называют, нельзя не заметить, что независимо от того, являются ли они решениями судебных органов или актами административных органов и должностных лиц, в них всегда усматриваются авторитет и сила государства. Им неизменно придается государственно-властный характер. За нарушение предписаний, содержащихся в этих актах, следует государственное воздействие. Они охраняются и обеспечиваются государством в той же мере, как и нормы права, на основании и во исполнение которых эти акты принимаются.
Основные требования, которые предъявляются к актам применения, заключаются в том, чтобы они - а) строго соответствовали нормативно-правовым актам, на основе которых они принимаются; б) издавались в пределах компетенции правоприменительного органа или должностного лица; в) содержали глубокую и всестороннюю мотивировку; г) имели все необходимые реквизиты, придающие актам применения официальный характер (наименование акта, время и место его принятия, наименование органа, издавшего данный акт, наличие соответствующей печати, подписи и т. п.).
Акты применения, или индивидуальные акты, не являются источниками права. Они не содержат в себе каких-либо общих правил поведения, а лишь применяют соответствующие нормы права к конкретному случаю, событию или лицу.
В отличие от нормативно-правовых актов, индивидуальные акты рассчитаны не на многократное, а на однократное применение. Приговор суда, приказ о принятии на работу или об увольнении, указ о назначении на должность или награждении имеют не многократное, а однократное значение, рассчитаны в установленном законом порядке не на многоразовое, а на одноразовое применение.
Индивидуальные акты, по сравнению с нормативно-правовыми актами, обращены к строго установленному лицу или кругу лиц, издаются применительно к строго определенному случаю или случаям.
Наконец, в отличие от нормативно-правовых актов, индивидуальные акты непосредственно влекут за собой юридические последствия, выступают в качестве юридических фактов, служат основанием для возникновения, изменения или прекращения конкретного правоотношения.
Существует значительная категория правоотношений, которая требует для своего возникновения, изменения или прекращения специального вмешательства уполномоченных на то государственных органов или должностных лиц. К таковым относится, например, значительная часть административно-правовых, уголовно-правовых, уголовно-процессуальных, гражданско-процессуальных и иных правоотношений.



Лекция, реферат. 58. Принципы, стадии и акты правоприменения - понятие и виды. Классификация, сущность и особенности. 2018-2019.

Оглавление книги открыть закрыть

Без имени
Об авторах
РАЗДЕЛ I. СПЕЦИФИКА ОБЩЕСТВОЗНАНИЯ И ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ ЕГО РАЗВИТИЯ
1. Науки о природе и науки об обществе. В чем заключается их сходство и различие?
2. Этапы становления обществознания. Обществоведческая проблематика в истории античной и средневековой мысли .
3. Каковы основные направления современной общественной<br />мысли?
РАЗДЕЛ II. ЧЕЛОВЕК. ОБЩЕСТВО. ИСТОРИЯ
1. Индивид, человек, личность - основные черты и особенности
2. Общество как целостное социальное образование - понятие и основные особенности
3. Общество и его законы
4. Каковы движущие силы общественного развития?
5. Что собой представляют сферы общественной жизни и каковы<br />их виды?
6. Социальные классы - понятие и пути их образования
7. Социальная стратификация
8. Политика — сфера общественной жизни - основные элементы
9. Власть - общая характеристика
10. Власть и авторитет
11. Типология политической власти
12. Политические отношения
13. Политическая организация или система
14. Политические интересы и идеи
15. Происхождение государства
16. Что собой представляет гражданское общество?
17. Соотношение политики и морали
18. Сфера политики и сфера морали
19. Политика и общечеловеческие ценности
20. Что такое свобода? Ее общая характеристика
21. Экономический, духовный и политический аспекты свободы
22. Свобода и ответственность
23. Общественный прогресс
24. Критерии общественного прогресса
25. Эволюционный и революционный пути общественного развития. Эволюция и революция
26. Что такое цивилизация? Возникновение, развитие и распад цивилизаций. Цивилизационный подход к истории человечества
27. Общие черты и особенности различных цивилизаций
28. Типология общества. Его исторические типы
29. Общественно-экономическая формация. Формационный подход к истории человечества
30. Культура - понятие, виды
31. Социально-этнические общности людей. Этнос, народы
32. Глобальные проблемы современного человечества - мир и войны, сохранение среды обитания
33. Понятие и виды субъектов истории
РАЗДЕЛ III. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЖИЗНЬ ОБЩЕСТВА
1. Что такое экономика? Ее понятие и различные смысловые<br />значения
2. Откуда происходит термин «экономика»?
3. Меркантилизм (идеология торговли), экономическая наука и экономическая политика
4. Что такое политическая экономия и можно ли ее отождествлять с экономической политикой?
5. Чем отличается классическая политическая экономия от<br />вульгарной? Что называют «факторами производства» и в каком<br />смысле можно говорить об их производительности?
6. Что такое производство? Чем отличается производство в широком понимании от производства в узком смысле?
7. Экономические отношения — основа типологии современных<br />государств
8. Деньги - их сущность, виды, функции
9. Что означает превращение денег в капитал? Что называется «грязными» деньгами?
10. Что собой представляет государственный бюджет?
11. Рынок рабочей силы («рынок труда») и его особенности
12. Безработица и занятость
13. «Рыночные реформы» в Российской Федерации. Ход и итоги<br />реформ
14. Что - есть мировая экономика и какова<br />хозяйственная специализация ведущих стран? В чем особенность<br />хозяйственной специализации России?
15. Какова современная международная финансовая система?
16. Правовые аспекты экономики
17. Юридическое лицо и его основные признаки
18. Трудовые отношения - понятие, основания возникновения и стороны (участники) трудовых отношений
19. Что такое социальное партнерство в сфере труда?
20. Стороны социального партнерства и их представители
21. Что понимается под коллективным договором и каково его<br />содержание?
22. Трудовые споры - понятие, виды
23. Каковы особенности рассмотрения коллективных трудовых<br />споров?
24. Гарантии права на труд и компенсации, предусмотренные трудовым правом
25. Особенности правового регулирования труда молодежи в РФ<br />и других странах
РАЗДЕЛ IV. ПОЛИТИКА И ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА<br />ОБЩЕСТВА
1. Что такое власть и какие виды общественной власти существуют?
2. Каковы особенности политической и государственной власти?
3. В чем суть таких политических понятий и категорий, как<br />«политические отношения», «политическая борьба», «политический<br />режим» и «политический плюрализм»?
4. Политические права и свободы граждан
5. Что подразумевается под конституционными правами и свободами граждан?
6. Какие основные виды конституционных прав и свобод существуют?
7. Что такое политическая система общества и какова ее структура?
8. Чем определяются особое место и роль государства в политической системе общества?
9. Политические партии, политические движения и другие объединения граждан как элементы политической системы общества
10. В чем заключается суть принципа разделения властей и каковы его роль и назначение?
11. Что такое политическая культура и каково ее содержание?
12. Политика и религиозные объединения
13. Каковы особенности политической системы современного российского общества?
14. Что такое демократия и каковы ее виды?
15. Что понимается под гарантиями и формами прямой и представительной демократии?
16. Выборы. Избирательное право и избирательная система Российской Федерации
17. Гражданство Российской Федерации
18. Основания приобретения гражданства Российской Федерации
19. Основания прекращения гражданства Российской Федерации
20. Отмена решений по вопросам гражданства Российской Федерации
21. Органы, ведающие делами о гражданстве Российской Федерации и их полномочия
22. Что понимается под местным самоуправлением?
23. Каковы основные принципы и полномочия органов местного самоуправления?
РАЗДЕЛ V. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО
1. Какой смысл вкладывается в понятие государства?
2. Каковы основные признаки государства?
3. Что означает публичная власть как один из основных признаков государства?
4. Территориальная организация населения как признак государства
5. Суверенитет и другие признаки государства
6. Формы государства - понятие и многообразие форм государства
7. В чем заключаются особенности форм правления и каковы<br />их виды?
8. Каковы формы правления современных государств?
9. Какова форма правления в современной России?
10. Кто может быть Президентом России и каков порядок его избрания?
11. Каковы полномочия Президента Российской Федерации и каков характер издаваемых им актов?
12. Что понимается под формой государственного устройства и каковы ее виды?
13. Отличительные особенности конфедерации
14. Форма государственного устройства России
15. Каковы принципы построения и функционирования Российской Федерации?
16. Конституционно-правовой статус Российской Федерации
17. Конституционно-правовой статус субъектов Российской<br />Федерации
18. Что собой представляет государственный режим и каковы<br />его виды?
19. Правовое государство - основные черты и особенности
20. Что понимается под государственным аппаратом?
21. В чем состоят отличительные особенности государственных органов — составных частей государственного аппарата?
22. Что - есть структура государственного аппарата?
23. Органы законодательной и исполнительной власти
24. Судебные органы и органы прокуратуры
25. Что понимается под функциями государства?
26. Каковы общие черты и особенности функций государства?
27. Критерии классификации функций государства и их виды
28. Понятие и виды внутренних и внешних функций государства
29. Федеральное Собрание — парламент Российской Федерации
30. Каков правовой статус членов российского парламента?
31. Государственная Дума и ее полномочия
32. Совет Федерации — верхняя палата российского парламента
33. Правительство РФ — высший орган исполнительной власти - правовая основа, состав, структура
34. Полномочия Правительства Российской Федерации
35. Акты Правительства и его ответственность перед Федеральным Собранием
36. Что собой представляет система судебных органов России?
37. Суды конституционной юстиции России
38. Суды общей юрисдикции России
39. Арбитражные суды России
40. Прокуратура Российской Федерации
41. Что понимается под правом?
42. Каковы место и роль права в жизни общества?
43. Нормы права. Понятие и основные признаки, отличающие нормы права от других социальных норм
44. Структура, порядок изложения и виды норм права
45. Что понимается под правоотношениями и каковы их особенности?
46. Юридическое содержание правоотношений
47. Какие виды правоотношений существуют?
48. Кто может быть субъектом (участником) правоотношений?
49. Что означает правоспособность и дееспособность физических лиц и других участников правоотношений?
50. Основания (юридические факты) возникновения, изменения и прекращения правоотношений и их виды
51. Правосознание. Понятие, структура, роль в жизни общества
52. Понятие и формы правотворчества
53. Каковы принципы правотворчества?
54. Что означает законодательная процедура и какова ее роль?
55. Основные стадии законодательного процесса
56. Что понимается под реализацией права и каковы ее формы?
57. Правоприменение и его особенности
58. Принципы, стадии и акты правоприменения
59. Что такое правопорядок и законность?
60. Что такое форма (источник) права и какие виды форм права существуют?
61. Понятие нормативно-правовых актов и их соотношение с индивидуальными актами
62. Закон и его основные признаки
63. Виды законов
64. Конституция — Основной Закон государства
65. Действующая Конституция Российской Федерации и ее связь с прежними российскими конституциями
66. Характерные черты и особенности Конституции РФ 1993 г.
67. Структура Конституции РФ и порядок ее изменения
68. Что понимается под системой права и какова ее структура?
69. Понятие и виды отраслей права
70. Институты права
71. Какие существуют основания деления права на отрасли<br />и институты?
72. В чем заключаются особенности публичного и частного права?
73. Правомерное поведение - понятие, формы реализации, основные иды
74. Что такое правонарушение и каковы его основные признаки?
75. Что означает юридический состав правонарушений и каковы<br />их виды?
76. Юридическая ответственность и ее виды
РАЗДЕЛ VI. СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА И ДУХОВНАЯ ЖИЗНЬ ОБЩЕСТВА
1. Семья — основная ячейка общества. Осуществление и защита<br />семейных прав
2. Личные права и обязанности супругов
3. Каковы имущественные права и обязанности супругов?
4. Каковы особенности договорного режима имущества супругов?
5. Какие права имеют несовершеннолетние дети?
6. Какие обязанности несут совершеннолетние дети по содержанию родителей?
7. Что такое опека и попечительство?
8. Алиментные обязательства членов семьи - их общая характеристика
9. Общественное сознание - понятие, структура
10. Каковы формы общественного сознания?
11. Политическое сознание
12. Моральное сознание
13. Эстетическое сознание
14. Религиозное сознание
15. Мировоззрение. Типы и формы
16. Духовное производство
17. Религия - ее сущность и функции
18. Взаимоотношение религии с другими областями духовной культуры. Религия и наука. Религия и мораль. Религия и искусство
19. Типы религий. Мировые религии
20. Буддизм
21. Христианство
22. Русская Православная Церковь
23. Ислам
24. Свободомыслие в отношении религии
СОДЕРЖАНИЕ
Политика и власть
Взаимодействие участников политического процесса
Политическое лидерство и политическая элита 11 класс
Гражданское общество и правовое государство
Выборы в демократическом обществе




« назад Оглавление вперед »
57. Правоприменение и его особенности « | » 59. Что такое правопорядок и законность?






 

Похожие работы:

Административный процесс, сущность и виды

29.10.2010/дипломная работа

Основные принципы, стадии и виды административно-юрисдикционной деятельности. Особенности возбуждения и рассмотрения дела об административном правонарушении. Вынесение постановления, его обжалование и опротестование. Исполнение принятого решения.


 

Учебники по данной дисциплине

Арбитражный процесс. Конспект лекций
Философия права в схемах
Гражданский кодекс РФ. Часть 1.
Источники римского права.
Общие положения Главы 1 ФЗ "О полиции". Комментарии.
Принципы деятельности полиции. Комментарий к Глава 2 ФЗ "О Полиции"
Обязанности полиции. Комментарий к Главе 3 ФЗ "О Полиции"
Применение полицией специальных средств и физической силы. Комментарии к главам 4 и 5 ФЗ "О полиции"
Земельное право. Учебник. 2010 год.
Гражданское право - том 1.
История государства и права России.
Право Европейского Союза (ЕС)
Комментарий к ГПК РФ.
Общие положения о гражданском судопроизводстве (гражданском процессе)
Муниципальное право. Краткий курс лекций.
Нотариат и нотариальная деятельность
Российское предпринимательское право. Учебник.
Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу РФ
Шпаргалка по конституционному праву зарубежных стран.
Аграрное право
Административное право РФ
Международное частное право. Краткий курс лекций.
АВТОРСКИЕ И СМЕЖНЫЕ С НИМИ ПРАВА
Должностные и служебные преступления: лекции к курсу
Международное частное право. Учебник.
Административное право - Шпаргалки.
Хозяйственное право. Курс лекций.
Римское право - конспект
Медицинское право
Административное право. Лекции.
Трудовое право РФ. Учебник.
Муниципальное право. Билеты.
Проблемы теории государства и права. Лекции
Гражданский процесс. Ключевые вопросы
Как защитить свои интересы в ЖКХ
Криминалистика - лекции.
Уголовный процесс
Уголовное право РФ - экзаменационные ответы
Адвокатура. Основы адвокатуры
Теория государства и права - подробный курс лекций (ТГП)
Проблемные аспекты гражданского права
Трудовое право. Учебное пособие
Правовые гарантии иностранных инвесторов по законодательству РФ и в международном инвестиционном праве.
Арбитражный процесс
Основы права в кратком изложении
Гражданское право учебник
Гражданское право. Лекции
Семейное право учебник
Арбитражный процесс - билеты
Международное частное право. Курс лекций
Основы гражданского права
Основы наследственного права. Лекции
Основы земельного права
Прокурорский надзор. Лекции
Основы и проблемы права. Лекции
Основы государственного управления
История государства и права. Учебник
Административно-процессуальное право. Курс лекций
Семейное право учебник онлайн
Семейное право учебник 2
Семейное право учебник 3
Основы земельного права 2
Земельное право 3
Трудовые права работников
Уголовный процесс - билеты