---
Пройти Антиплагиат ©



Главная » Обществознание - учебник. » 7. В чем заключаются особенности форм правления и каковы<br />их виды?



7. В чем заключаются особенности форм правления и каковы<br />их виды?

Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная. Найти рефераты и курсовые по данной теме Уникализировать текст 



Исследуя формы правления как одну из разновидностей форм государства, следует руководствоваться сложившимся представлением о том, что форма правления есть способ организации государственной власти, предусматривающей порядок образования и деятельности высших и местных государственных органов, их взаимоотношений между собой и с населением. Формы правления различаются в зависимости от того, осуществляется ли власть одним лицом или же она принадлежит коллективному выборному
органу. В первом случае имеет место монархическая форма правления, во втором - республиканская.
В монархических государствах источником власти и ее носителем является монарх. При республиканской форме правления источником власти объявляется народ, а ее носителем — выборные государственные органы.
Классификация форм правления в зависимости от числа стоящих у власти является одной из старейших и широко признанных в юридическом мире. В процессе ее проведения используется количественный критерий. Если «высшее распоряжение государственной властью, — писал в связи с этим известный русский ученый-юрист Н. М. Коркунов, — принадлежит одному лицу, это будет монархия, если многим лицам, это будет аристократия, если же всем, то это будет демократия»1.
Количественный критерий подкупает своей простотой, но отпугивает упрощенностью. Руководствуясь только им, порой весьма трудно провести различие между отдельными формами государства и ответить на некоторые принципиально важные вопросы. Например, какая часть общества или правящих слоев должна находиться у власти для того, чтобы появилось основание называть такую форму правления аристократической республикой или аристократией - треть правящего класса? Половина его? Или весь правящий класс?
Да и кого, собственно, следует называть правящими? «Если тех, в чьих руках сосредоточено все распоряжение государственной властью», а все «другие учреждения являются лишь содействующими им или действующими по их полномочию», то под определение монархии как власти и правления одного лица «подойдет только неограниченная, абсолютная монархия». Ибо в конституционной монархии «парламент не содействует только монарху и не от него получает свои полномочия». Напротив, парламент, являясь самостоятельным органом и опираясь на полномочия, данные ему народом, всячески ограничивает монарха2.
Если «под правящими, — рассуждал Н. М. Коркунов, — разумеют тех, в чьих руках сосредоточено не все распоряжение властью, а только функции так называемой исполнительной власти, тогда большинство современных республик, имеющих единоличного главу исполнительной власти, президента, окажутся также подходящими под определение монархии».
В то же время под определение демократии как правления всех «не подойдет в сущности ни одно действительно существующее государство». Ибо «нигде к участию в осуществлении функций власти не допускается все без исключения население».
Еще в древности, в период возникновения демократии и определения ее «как правления всех», к управлению делами государства допускалось далеко не все взрослое население, а только свободные граждане. Остальная часть общества была лишена правоспособности и политических прав, находилась на положении рабов.
В современном государстве, где все объявляются свободными и равноправными, также далеко не все «участвуют в функциях власти». Даже там, подчеркивал Н. М. Коркунов, где введена «так называемая всеобщая подача голосов, правом голоса на политических выборах пользуется в действительности не более одной четверти всего населения»1.
На основании этого делался вывод о том, что классификация форм государства, базирующаяся на количественном критерии (по числу правящих), является далеко не совершенной, а сам критерий — «слишком внешним и случайным». В ряде случаев он не позволяет провести четкую грань между монархической и республиканской формами. Следуя ему, в частности, «пришлось признать, что Россия во время совместного царствования Иоанна и Петра перестала быть монархией и сделалась аристократической республикой».
Необходимо заметить, что на несовершенство количественного критерия классификации форм правления указывали и другие авторы, что заставляло исследователей искать иные основания классификации.
В свое время еще Платон пытался свести различие форм правления к различию трех добродетелей — мудрости, мужества и умеренности, из которых каждая может преобладать в том или ином государстве. Вслед за ним Аристотель, рассматривая форму государства как политическую систему, которая олицетворяется верховной властью, при классификации форм правления использовал Вместе с количественным критерием и такие, как общая польза, благо и интерес.
В более поздний период Ш. Монтескье, рассматривая в качестве критериев классификации форм правления различные принципы организации и деятельности государственной власти, искренне полагал, что добродетель лежит в основе демократии, умеренность — в основе аристократии, честь — в основе монархии, страх — в основе деспотии.
Кроме названных, в отечественной и зарубежной литературе широко использовались так называемые юридические критерии. Сущность их сводилась к тому, что при классификации форм правления за основу брались не количественные или какие-либо иные факторы, а юридическое положение (статус) высших государственных органов и «правящих лиц».
Различие между монархической и республиканской формами правления, констатировал в связи с этим Н. М. Коркунов, заключается не в наличии различного числа правящих или иных, второстепенных по своему характеру их особенностей, а в различном «юридическом положении» правящих лиц. При республиканской форме правления, пояснял он, все лица, «участвующие в распоряжении властью», ответственны перед народом от «последнего избирателя до президента», стоящего во главе республики и призванного действовать от ее имени. В монархии же все наоборот — там «имеется и безответственный орган власти», называемый монархом1. Именно в различии ответственности и безответственности, по мнению Н. М. Коркунова, заключается «различие президента республики и монарха, а не в объеме и характере их функций», как это иногда утверждается в литературе. В самом деле, Президент США пользуется большей властью, нежели английская королева. Президент, Но , «ответствен перед Конгрессом и потому не монарх». Английская же королева, напротив, «безответственна и потому, несмотря на всю ограниченность своей власти, остается все же монархиней»2.
Юридические критерии классификации форм правления широко использовались также Ф. Кистяковским. Он подчеркивал, что «юридическое различие между монархией и республикой нужно искать не в компетенции правительственной власти, а в ее организации... в юридическом положении носителя этой власти»3.
Согласно представлениям Ф. Кистяковского и других авторов, многократно подтвержденным самой жизнью и политико-правовой практикой, это «юридическое положение» может выражаться, во-первых, в выборности (в условиях республики) или наследовании (в условиях монархии) высших органов государства и самой государственной власти. Указывая на то, что «обыкновенно отличительным признаком монархической власти считают наследственность ее монарха, а отличительным признаком высшей правительственной власти в республике — ее выборность», Ф. Кистяковский в то же время признавал, что многие теоретики государства и права не разделяют данную точку зрения в силу того, что история знает не только наследственные, но и выборные монархии.
Но , замечал ученый, выборные монархии составляют не столько само правило, сколько исключение из него. Кроме того, по его наблюдениям, избирательная монархия везде, где бы она ни существовала, «оказывалась учреждением весьма неустойчивым и нецелесообразным». Она «или приводила к разложению государственного строя, или превращалась в наследственную монархию».
Выборность и наследственность как критерии подразделения форм правления государства на республики и монархии органически сочетаются с такими их немаловажными признаками, как срочность пребывания у власти главы государства в условиях республики и соответственно бессрочность — в условиях монархии.
Данные критерии, впрочем, как многие другие, имеют относительный и формально-юридический характер. Тем не менее они довольно широко использовались как дополнительные. В качестве таковых они могут использоваться и сейчас.
Во-вторых, по мнению ряда авторов, различное юридическое положение носителей власти как общий критерий классификации форм правления может выражаться в ответственности их перед народом, нацией, парламентом и т. д. в условиях республики и «полной безответственности» — в условиях существования монархии.
Самостоятельность власти монарха и его безответственность, писал Н. М. Коркунов, имея в виду прежде всего «доконституционную» монархию, оказывают значительное влияние «на все формы проявления государственного властвования». Монархический принцип требует, чтобы «в государстве ничего не совершалось против и даже Кроме воли монарха».
От его имени отправляется правосудие. Он назначает «всех высших должностных лиц суда и управления». В отношении к законам «ему принадлежит обыкновенно право абсолютного вето и всегда право их обнародования и обращения к исполнению». Разумеется, все эти функции могут принадлежать и президенту республики, но огромная разница при этом состоит в том, осуществляются ли они «безответственным монархом или же ответственным перед народом должностным лицом».
На ответственность государственных органов — носителей власти как признак республики и безответственность носителя власти как признак монархии указывали и другие авторы. Например, Ф. Кистяковский при выявлении особенностей монархической формы правления Вместе с наследственностью как «существенным признаком монархической власти» рассматривал безответственность, т. е. неподотчетность ее носителя какой-либо иной власти или органу в качестве «ее обычного признака». При этом он утверждал, что «исторически начало безответственности установилось задолго до конституционных учреждений». Она стала результатом неограниченности власти монарха, с одной стороны, и «бессрочности его права — с другой». Но безответственность монарха «сохранилась повсюду и после введения конституционного строя»3. Формаль-
но-юридически существует она в большинстве конституционных монархий и по сей день.
В-третьих, различное юридическое положение носителей власти в условиях республики и монархии проявляется в том, что в первом случае в организации и деятельности высших и местных государственных органов преобладают принципы коллегиальности, а во втором — единоначалия.
В монархической форме правления, замечал по этому поводу Н. М. Коркунов, «властвование по собственному праву плохо мирится с разделением этого властвования между несколькими лицами». Правительство в монархии «всегда стремится принять единоличную форму». Республике, напротив, «более соответствует коллегиальная организация правительства, так как этим лучше обеспечивается подчинение делегированной правительственной власти народу». Там же, где при республиканской форме имеется «единоличная организация» правительственной власти, это объясняется, по мнению Н. М. Коркунова, влиянием монархических идей.
Анализируя формы правления государства, важно подчеркнуть, что их подразделение на монархию и республику является исторически первой и самой общей классификацией. Противоположность монархической и республиканской форм проявляется уже на самых ранних ступенях развития государственной жизни. Та и другая выступают как основные разновидности ее организации.
Уже орда, по замечанию Г. Еллинека, которая предшествовала территориальной организации государства, была организована либо на началах единоличного властвования, либо «на принципе товарищества». Руководящее и «решающее значение имеет либо воля одного лица, стоящего над всеми другими, либо воля всей совокупности полноправных членов орды».



Лекция, реферат. 7. В чем заключаются особенности форм правления и каковы<br />их виды? - понятие и виды. Классификация, сущность и особенности. 2018-2019.

Оглавление книги открыть закрыть

Без имени
Об авторах
РАЗДЕЛ I. СПЕЦИФИКА ОБЩЕСТВОЗНАНИЯ И ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ ЕГО РАЗВИТИЯ
1. Науки о природе и науки об обществе. В чем заключается их сходство и различие?
2. Этапы становления обществознания. Обществоведческая проблематика в истории античной и средневековой мысли .
3. Каковы основные направления современной общественной<br />мысли?
РАЗДЕЛ II. ЧЕЛОВЕК. ОБЩЕСТВО. ИСТОРИЯ
1. Индивид, человек, личность - основные черты и особенности
2. Общество как целостное социальное образование - понятие и основные особенности
3. Общество и его законы
4. Каковы движущие силы общественного развития?
5. Что собой представляют сферы общественной жизни и каковы<br />их виды?
6. Социальные классы - понятие и пути их образования
7. Социальная стратификация
8. Политика — сфера общественной жизни - основные элементы
9. Власть - общая характеристика
10. Власть и авторитет
11. Типология политической власти
12. Политические отношения
13. Политическая организация или система
14. Политические интересы и идеи
15. Происхождение государства
16. Что собой представляет гражданское общество?
17. Соотношение политики и морали
18. Сфера политики и сфера морали
19. Политика и общечеловеческие ценности
20. Что такое свобода? Ее общая характеристика
21. Экономический, духовный и политический аспекты свободы
22. Свобода и ответственность
23. Общественный прогресс
24. Критерии общественного прогресса
25. Эволюционный и революционный пути общественного развития. Эволюция и революция
26. Что такое цивилизация? Возникновение, развитие и распад цивилизаций. Цивилизационный подход к истории человечества
27. Общие черты и особенности различных цивилизаций
28. Типология общества. Его исторические типы
29. Общественно-экономическая формация. Формационный подход к истории человечества
30. Культура - понятие, виды
31. Социально-этнические общности людей. Этнос, народы
32. Глобальные проблемы современного человечества - мир и войны, сохранение среды обитания
33. Понятие и виды субъектов истории
РАЗДЕЛ III. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЖИЗНЬ ОБЩЕСТВА
1. Что такое экономика? Ее понятие и различные смысловые<br />значения
2. Откуда происходит термин «экономика»?
3. Меркантилизм (идеология торговли), экономическая наука и экономическая политика
4. Что такое политическая экономия и можно ли ее отождествлять с экономической политикой?
5. Чем отличается классическая политическая экономия от<br />вульгарной? Что называют «факторами производства» и в каком<br />смысле можно говорить об их производительности?
6. Что такое производство? Чем отличается производство в широком понимании от производства в узком смысле?
7. Экономические отношения — основа типологии современных<br />государств
8. Деньги - их сущность, виды, функции
9. Что означает превращение денег в капитал? Что называется «грязными» деньгами?
10. Что собой представляет государственный бюджет?
11. Рынок рабочей силы («рынок труда») и его особенности
12. Безработица и занятость
13. «Рыночные реформы» в Российской Федерации. Ход и итоги<br />реформ
14. Что - есть мировая экономика и какова<br />хозяйственная специализация ведущих стран? В чем особенность<br />хозяйственной специализации России?
15. Какова современная международная финансовая система?
16. Правовые аспекты экономики
17. Юридическое лицо и его основные признаки
18. Трудовые отношения - понятие, основания возникновения и стороны (участники) трудовых отношений
19. Что такое социальное партнерство в сфере труда?
20. Стороны социального партнерства и их представители
21. Что понимается под коллективным договором и каково его<br />содержание?
22. Трудовые споры - понятие, виды
23. Каковы особенности рассмотрения коллективных трудовых<br />споров?
24. Гарантии права на труд и компенсации, предусмотренные трудовым правом
25. Особенности правового регулирования труда молодежи в РФ<br />и других странах
РАЗДЕЛ IV. ПОЛИТИКА И ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА<br />ОБЩЕСТВА
1. Что такое власть и какие виды общественной власти существуют?
2. Каковы особенности политической и государственной власти?
3. В чем суть таких политических понятий и категорий, как<br />«политические отношения», «политическая борьба», «политический<br />режим» и «политический плюрализм»?
4. Политические права и свободы граждан
5. Что подразумевается под конституционными правами и свободами граждан?
6. Какие основные виды конституционных прав и свобод существуют?
7. Что такое политическая система общества и какова ее структура?
8. Чем определяются особое место и роль государства в политической системе общества?
9. Политические партии, политические движения и другие объединения граждан как элементы политической системы общества
10. В чем заключается суть принципа разделения властей и каковы его роль и назначение?
11. Что такое политическая культура и каково ее содержание?
12. Политика и религиозные объединения
13. Каковы особенности политической системы современного российского общества?
14. Что такое демократия и каковы ее виды?
15. Что понимается под гарантиями и формами прямой и представительной демократии?
16. Выборы. Избирательное право и избирательная система Российской Федерации
17. Гражданство Российской Федерации
18. Основания приобретения гражданства Российской Федерации
19. Основания прекращения гражданства Российской Федерации
20. Отмена решений по вопросам гражданства Российской Федерации
21. Органы, ведающие делами о гражданстве Российской Федерации и их полномочия
22. Что понимается под местным самоуправлением?
23. Каковы основные принципы и полномочия органов местного самоуправления?
РАЗДЕЛ V. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО
1. Какой смысл вкладывается в понятие государства?
2. Каковы основные признаки государства?
3. Что означает публичная власть как один из основных признаков государства?
4. Территориальная организация населения как признак государства
5. Суверенитет и другие признаки государства
6. Формы государства - понятие и многообразие форм государства
7. В чем заключаются особенности форм правления и каковы<br />их виды?
8. Каковы формы правления современных государств?
9. Какова форма правления в современной России?
10. Кто может быть Президентом России и каков порядок его избрания?
11. Каковы полномочия Президента Российской Федерации и каков характер издаваемых им актов?
12. Что понимается под формой государственного устройства и каковы ее виды?
13. Отличительные особенности конфедерации
14. Форма государственного устройства России
15. Каковы принципы построения и функционирования Российской Федерации?
16. Конституционно-правовой статус Российской Федерации
17. Конституционно-правовой статус субъектов Российской<br />Федерации
18. Что собой представляет государственный режим и каковы<br />его виды?
19. Правовое государство - основные черты и особенности
20. Что понимается под государственным аппаратом?
21. В чем состоят отличительные особенности государственных органов — составных частей государственного аппарата?
22. Что - есть структура государственного аппарата?
23. Органы законодательной и исполнительной власти
24. Судебные органы и органы прокуратуры
25. Что понимается под функциями государства?
26. Каковы общие черты и особенности функций государства?
27. Критерии классификации функций государства и их виды
28. Понятие и виды внутренних и внешних функций государства
29. Федеральное Собрание — парламент Российской Федерации
30. Каков правовой статус членов российского парламента?
31. Государственная Дума и ее полномочия
32. Совет Федерации — верхняя палата российского парламента
33. Правительство РФ — высший орган исполнительной власти - правовая основа, состав, структура
34. Полномочия Правительства Российской Федерации
35. Акты Правительства и его ответственность перед Федеральным Собранием
36. Что собой представляет система судебных органов России?
37. Суды конституционной юстиции России
38. Суды общей юрисдикции России
39. Арбитражные суды России
40. Прокуратура Российской Федерации
41. Что понимается под правом?
42. Каковы место и роль права в жизни общества?
43. Нормы права. Понятие и основные признаки, отличающие нормы права от других социальных норм
44. Структура, порядок изложения и виды норм права
45. Что понимается под правоотношениями и каковы их особенности?
46. Юридическое содержание правоотношений
47. Какие виды правоотношений существуют?
48. Кто может быть субъектом (участником) правоотношений?
49. Что означает правоспособность и дееспособность физических лиц и других участников правоотношений?
50. Основания (юридические факты) возникновения, изменения и прекращения правоотношений и их виды
51. Правосознание. Понятие, структура, роль в жизни общества
52. Понятие и формы правотворчества
53. Каковы принципы правотворчества?
54. Что означает законодательная процедура и какова ее роль?
55. Основные стадии законодательного процесса
56. Что понимается под реализацией права и каковы ее формы?
57. Правоприменение и его особенности
58. Принципы, стадии и акты правоприменения
59. Что такое правопорядок и законность?
60. Что такое форма (источник) права и какие виды форм права существуют?
61. Понятие нормативно-правовых актов и их соотношение с индивидуальными актами
62. Закон и его основные признаки
63. Виды законов
64. Конституция — Основной Закон государства
65. Действующая Конституция Российской Федерации и ее связь с прежними российскими конституциями
66. Характерные черты и особенности Конституции РФ 1993 г.
67. Структура Конституции РФ и порядок ее изменения
68. Что понимается под системой права и какова ее структура?
69. Понятие и виды отраслей права
70. Институты права
71. Какие существуют основания деления права на отрасли<br />и институты?
72. В чем заключаются особенности публичного и частного права?
73. Правомерное поведение - понятие, формы реализации, основные иды
74. Что такое правонарушение и каковы его основные признаки?
75. Что означает юридический состав правонарушений и каковы<br />их виды?
76. Юридическая ответственность и ее виды
РАЗДЕЛ VI. СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА И ДУХОВНАЯ ЖИЗНЬ ОБЩЕСТВА
1. Семья — основная ячейка общества. Осуществление и защита<br />семейных прав
2. Личные права и обязанности супругов
3. Каковы имущественные права и обязанности супругов?
4. Каковы особенности договорного режима имущества супругов?
5. Какие права имеют несовершеннолетние дети?
6. Какие обязанности несут совершеннолетние дети по содержанию родителей?
7. Что такое опека и попечительство?
8. Алиментные обязательства членов семьи - их общая характеристика
9. Общественное сознание - понятие, структура
10. Каковы формы общественного сознания?
11. Политическое сознание
12. Моральное сознание
13. Эстетическое сознание
14. Религиозное сознание
15. Мировоззрение. Типы и формы
16. Духовное производство
17. Религия - ее сущность и функции
18. Взаимоотношение религии с другими областями духовной культуры. Религия и наука. Религия и мораль. Религия и искусство
19. Типы религий. Мировые религии
20. Буддизм
21. Христианство
22. Русская Православная Церковь
23. Ислам
24. Свободомыслие в отношении религии
СОДЕРЖАНИЕ
Политика и власть
Взаимодействие участников политического процесса
Политическое лидерство и политическая элита 11 класс
Гражданское общество и правовое государство
Выборы в демократическом обществе




« назад Оглавление вперед »
6. Формы государства - понятие и многообразие форм государства « | » 8. Каковы формы правления современных государств?






 

Похожие работы:

Воспользоваться поиском

 

Учебники по данной дисциплине

Арбитражный процесс. Конспект лекций
Философия права в схемах
Гражданский кодекс РФ. Часть 1.
Источники римского права.
Общие положения Главы 1 ФЗ "О полиции". Комментарии.
Принципы деятельности полиции. Комментарий к Глава 2 ФЗ "О Полиции"
Обязанности полиции. Комментарий к Главе 3 ФЗ "О Полиции"
Применение полицией специальных средств и физической силы. Комментарии к главам 4 и 5 ФЗ "О полиции"
Земельное право. Учебник. 2010 год.
Гражданское право - том 1.
История государства и права России.
Право Европейского Союза (ЕС)
Комментарий к ГПК РФ.
Общие положения о гражданском судопроизводстве (гражданском процессе)
Муниципальное право. Краткий курс лекций.
Нотариат и нотариальная деятельность
Российское предпринимательское право. Учебник.
Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу РФ
Шпаргалка по конституционному праву зарубежных стран.
Аграрное право
Административное право РФ
Международное частное право. Краткий курс лекций.
АВТОРСКИЕ И СМЕЖНЫЕ С НИМИ ПРАВА
Должностные и служебные преступления: лекции к курсу
Международное частное право. Учебник.
Административное право - Шпаргалки.
Хозяйственное право. Курс лекций.
Римское право - конспект
Медицинское право
Административное право. Лекции.
Трудовое право РФ. Учебник.
Муниципальное право. Билеты.
Проблемы теории государства и права. Лекции
Гражданский процесс. Ключевые вопросы
Как защитить свои интересы в ЖКХ
Криминалистика - лекции.
Уголовный процесс
Уголовное право РФ - экзаменационные ответы
Адвокатура. Основы адвокатуры
Теория государства и права - подробный курс лекций (ТГП)
Проблемные аспекты гражданского права
Трудовое право. Учебное пособие
Правовые гарантии иностранных инвесторов по законодательству РФ и в международном инвестиционном праве.
Арбитражный процесс
Основы права в кратком изложении
Гражданское право учебник
Гражданское право. Лекции
Семейное право учебник
Арбитражный процесс - билеты
Международное частное право. Курс лекций
Основы гражданского права
Основы наследственного права. Лекции
Основы земельного права
Прокурорский надзор. Лекции
Основы и проблемы права. Лекции
Основы государственного управления
История государства и права. Учебник
Административно-процессуальное право. Курс лекций
Семейное право учебник онлайн
Семейное право учебник 2
Семейное право учебник 3
Основы земельного права 2
Земельное право 3
Трудовые права работников
Уголовный процесс - билеты