---
Пройти Антиплагиат ©

Главная » Основы земельного права 2 » Предоставление земельных участков



Предоставление земельных участков

Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная. Найти рефераты и курсовые по данной теме Уникализировать текст 



Понятие предоставления земельных участков. Предоставление земельных участков как юридическое и социальное явление уходит корнями во времена феодализма. Тогда наделение землей называлось пожалованием. Государь жаловал лицу, которое находилось у него на службе, земельные, лесные угодья, присваивал ему дворянское звание. Например, ставшее обыденным в нашем языке слово «дача» происходит от слов «дать», «подарить», им обозначались пожалованные земли.
В тех странах, которые имеют относительно небольшую территорию, землю можно приобрести, как правило, только на основании договора купли-продажи, аренды и иных сделок. Россия остается одной из немногих стран, где государство продолжает регулировать процесс наделения землей юридических лиц и граждан. Это объясняется нашими необъятными земельными ресурсами. При этом свободных земель, особенно вокруг крупных городов, практически уже не осталось.
Предоставление земельных участков непосредственно связано с осуществлением таких управленческих функций, как территориальное планирование, перевод земель из одной категории в другую. Данная функция в ряде случаев реализуется в связи с изъятием земельного участка. У одного лица участок изымается, а другому он предоставляется.
Предоставление земельных участков как функция управления — совокупность юридически значимых действий органов государственной власти и органов местного самоуправления, направленных на наделение земельными участками юридических лиц и граждан на определенном в законе праве на землю. Компетенция этих органов по предоставлению земель определена в ст. 9— 11 ЗК РФ.
Согласно ст. 39' ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:
решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно либо в постоянное (бессрочное) пользование;
договора купли-продажи при предоставлении земельного участка в собственность за плату;
договора аренды, когда земельный участок предоставляется в аренду;
договора безвозмездного пользования при предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование.
Продажа этих земельных участков, основной вид разрешенного использования которых предусматривает строительство зданий, сооружений, не допускается. Исключением являются случаи, указанные в п. 2 ст. 39 ЗК РФ (т. е. продажи без проведения торгов), а также случаи проведения аукционов по продаже земельных участков в соответствии со ст. 39 ЗК РФ (ст. 39 ЗК РФ). Продажа земельных участков осуществляется на торгах и без проведения торгов.

Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах.


Продажа земельных участков осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов (ст. 39 ЗК РФ). При заключении договора купли-продажи земельного участка на аукционе цена участка определяется по результатам аукциона или в размере начальной цены предмета аукциона при заключении договора с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, либо с единственным принявшим участие в аукционе его участником (п. 1 ст. 39ЗКРФ).
Согласно ст. 39" ЗК РФ решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц.
Образование земельного участка для его продажи либо предоставления в аренду путем проведения аукциона по инициативе органа государственной власти или органа местного самоуправления и подготовка к проведению аукциона осуществляются в следующем порядке:
подготовка и утверждение уполномоченным органом схемы расположения земельного участка;
обеспечение уполномоченным органом выполнения в отношении земельного участка, образование которого предусмотрено проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка, работ по подготовке документов, необходимых для государственного кадастрового учета;
осуществление на основании заявления уполномоченного органа государственного кадастрового учета земельного участка, а также государственной регистрации прав на него, за исключением некоторых случаев;
получение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
принятие уполномоченным органом решения о проведении аукциона.
Проведение аукциона, образование земельного участка для его продажи либо предоставления в аренду путем проведения аукциона могут осуществляться также по инициативе заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица.
В ЗК РФ определены случаи, когда земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона: границы земельного участка подлежат уточнению; на земельный участок не зарегистрировано право государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, когда на земельный участок государственная собственность не разграничена; в отношении земельного участка не определены предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции; не установлено разрешенное использование земельного участка; земельный участок не отнесен к определенной категории земель и др.
По общему правилу аукцион является открытым по составу участников. Его организатором вправе выступить уполномоченный орган или специализированная организация, действующая на основании договора с уполномоченным органом. По результатам аукциона по продаже земельного участка определяется цена такого земельного участка или ежегодный размер арендной платы.
Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством РФ, не менее чем за 30 дней до дня проведения аукциона. Организатор аукциона также обеспечивает опубликование извещения о его проведении в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов. Порядок проведения аукциона по продаже земельного участка, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка определен в ст. 39 ЗК РФ.

Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов


Как предусмотрено в ст. 39 ЗК РФ, без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков: предоставленных в аренду для комплексного освоения территории, лицу, с которым заключен договор о комплексном освоении территории; предоставленных некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства; предоставленных некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства (за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования), членам этой организации; на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39 ЗК РФ; крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации и др.
Согласно ст. 39 ЗК РФ при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов цена земельного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта РФ или муниципальной собственности, определяется в порядке, установленном соответственно Правительством РФ, органом государственной власти субъекта РФ либо органом местного самоуправления. Цена земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом. Правила определения цены земельного участка, находящегося в федеральной собственности, при заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов утверждены постановлением Правительства РФ от 26 марта 2015 г. № 279.
Иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность исключительно за плату.
Порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельных участков без проведения торгов. Действует следующий порядок предоставления земельного участка без проведения торгов (ст. 39й ЗК РФ).
Осуществляется подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.
Гражданин или юридическое лицо направляют в уполномоченный орган заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Затем принимается решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка. После этого гражданин или юридическое лицо обеспечивает выполнение кадастровых работ в целях образования земельного участка. Потом проводятся государственный кадастровый учет земельного участка и государственная регистрация права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.
Заинтересованные лица направляют в уполномоченный орган заявление о предоставлении земельного участка, после чего заключаются договоры купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования земельным участком, уполномоченный орган принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование. Процедура предварительного согласования предоставления земельного участка определена в ст. 39 ЗК РФ, а в ст. 39 ЗК РФ указаны основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.



Лекция, реферат. Предоставление земельных участков - понятие и виды. Классификация, сущность и особенности. 2018-2019.

Оглавление книги открыть закрыть

Понятие и содержание управления в сфере использования и охраны земель
Государственный кадастровый учет земельных участков
Государственная регистрация прав на земельные участки и сделок с ними
Территориальное планирование использования земель
Резервирование земель
Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд
Определение размера возмещения в связи с изъятием земельных уча­стков.
Перевод земель из одной категории в другую
Предоставление земельных участков
Порядок бесплатного предоставления земельного участка
Государственный земельный надзор, муниципальный и общественный земельный контроль
Землеустройство
Мониторинг земель
Полномочия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в области рационального использования и охраны земель
Понятие правовой охраны земель
Правовое обеспечение сохранения, повышения и восстановления почвенного плодородия земель
Правовая охрана земель от загрязнения и заражения
Правовая охрана земель как пространственного территориального базиса
Плата за использование земель
Порядок оценки земельного участка
Сущность земельного правонарушения
Гражданско-правовая ответственность за нарушения земельного законодательства
Административная ответственность за нарушения земельного законодательства
Дисциплинарная ответственность за нарушения земельного законодательства
Уголовная ответственность за нарушения земельного законодательства
Земельно-правовая ответственность за нарушения земельного законодательства
Возмещение убытков при ухудшении качества земель, временном занятии земельных участков, ограничении прав на земельные участки
Общая характеристика правового режима земель
Способы определения правового режима земель
Правовые инструменты определения внутренней структуры отдельных категорий земель и правового режима конкретных земельных участков
Понятие и структура земель сельскохозяйственного назначения
Право собственности и иные права на земли сельскохозяйственного назначения
Права на земельные участки для садоводства, огородничества и дач­ного хозяйства
Права на земельный участок сельскохозяйственных кооперативов
Правовое регулирование оборота земель сельскохозяйственного назначения
Управление в сфере использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения
Земельно-правовая ответственность за нарушение порядка использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения
Понятие и структура земель населенных пунктов
Правовой режим земельных участков в составе территориальных зон и в случае, когда градостроительного зонирования проведено не было
Требования к градостроительным регламентам
Индивидуальный подход к установлению правового режима отдель­ных земельных участков и объектов капитального строительства.
Управление в сфере использования земель населенных пунктов




« назад Оглавление вперед »
Перевод земель из одной категории в другую « | » Порядок бесплатного предоставления земельного участка






 

Похожие работы:

Воспользоваться поиском

 

Учебники по данной дисциплине

Арбитражный процесс. Конспект лекций
Философия права в схемах
Гражданский кодекс РФ. Часть 1.
Источники римского права.
Общие положения Главы 1 ФЗ "О полиции". Комментарии.
Принципы деятельности полиции. Комментарий к Глава 2 ФЗ "О Полиции"
Обязанности полиции. Комментарий к Главе 3 ФЗ "О Полиции"
Применение полицией специальных средств и физической силы. Комментарии к главам 4 и 5 ФЗ "О полиции"
Земельное право. Учебник. 2010 год.
Гражданское право - том 1.
История государства и права России.
Право Европейского Союза (ЕС)
Комментарий к ГПК РФ.
Общие положения о гражданском судопроизводстве (гражданском процессе)
Муниципальное право. Краткий курс лекций.
Нотариат и нотариальная деятельность
Российское предпринимательское право. Учебник.
Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу РФ
Шпаргалка по конституционному праву зарубежных стран.
Аграрное право
Административное право РФ
Международное частное право. Краткий курс лекций.
АВТОРСКИЕ И СМЕЖНЫЕ С НИМИ ПРАВА
Должностные и служебные преступления: лекции к курсу
Международное частное право. Учебник.
Административное право - Шпаргалки.
Обществознание - учебник.
Хозяйственное право. Курс лекций.
Римское право - конспект
Медицинское право
Административное право. Лекции.
Трудовое право РФ. Учебник.
Муниципальное право. Билеты.
Проблемы теории государства и права. Лекции
Гражданский процесс. Ключевые вопросы
Как защитить свои интересы в ЖКХ
Криминалистика - лекции.
Уголовный процесс
Уголовное право РФ - экзаменационные ответы
Адвокатура. Основы адвокатуры
Теория государства и права - подробный курс лекций (ТГП)
Проблемные аспекты гражданского права
Трудовое право. Учебное пособие
Правовые гарантии иностранных инвесторов по законодательству РФ и в международном инвестиционном праве.
Арбитражный процесс
Основы права в кратком изложении
Гражданское право учебник
Гражданское право. Лекции
Семейное право учебник
Арбитражный процесс - билеты
Международное частное право. Курс лекций
Основы гражданского права
Основы наследственного права. Лекции
Основы земельного права
Прокурорский надзор. Лекции
Основы и проблемы права. Лекции
Основы государственного управления
История государства и права. Учебник
Административно-процессуальное право. Курс лекций
Семейное право учебник онлайн
Семейное право учебник 2
Семейное право учебник 3
Земельное право 3
Трудовые права работников
Уголовный процесс - билеты