---
Пройти Антиплагиат ©

Главная » Российское предпринимательское право. Учебник. » 3.4. Запреты и ограничения права на осуществление предпринимательской деятельности



3.4. Запреты и ограничения права на осуществление предпринимательской деятельности

Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная. Найти рефераты и курсовые по данной теме Уникализировать текст 



 
Право на осуществление предпринимательской деятельности реализуется в общедозволительном режиме на основе принципа: разрешено все, что не запрещено законом.
Запреты формулируются непосредственно в Конституции РФ (в силу ч. 2 ст. 34 Конституции не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию) и в других законах. При этом неукоснительно должен соблюдаться принцип ст. 55 Конституции РФ: права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Запреты и ограничения для предпринимателей в целях защиты публичных интересов государства и общества устанавливаются путем предъявления к ним требований- *( источник № 152).
Запреты могут быть:
1) абсолютными (предпринимательская деятельность невозможна, поскольку запрещена законом) и относительными (ограничения). В последнем случае запрещено заниматься предпринимательской деятельностью без специального разрешения, государственной регистрации, но регистрация, получение лицензии любым субъектом, соответствующим установленным требованиям (например, лицензионным требованиям и условиям), делают ее легитимной
Абсолютным запретом является, например, запрет деятельности, направленной на недобросовестную конкуренцию (ч. 2 ст. 34 Конституции РФ), на ограничение конкуренции, запрещено злоупотребление доминирующим положением на рынке (п. 2 ст. 10 ГК РФ). При наличии таких запретов органы государственной исполнительной власти не имеют права разрешать подобную деятельность, а, напротив, обязаны пресекать ее.
Право на осуществление внешнеторговой деятельности может ограничиваться путем предоставления исключительного права на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров. Перечни таких товаров, а также организации, имеющие исключительные права на их экспорт и (или) импорт, устанавливаются федеральными законами. В отношении всех других хозяйствующих субъектов, которым исключительные права не предоставляются, действует абсолютный запрет на экспорт и (или) импорт соответствующих товаров.
Лицо, обладающее исключительным правом на экспорт (импорт) отдельных товаров, действует на основе лицензии. Сделки, совершенные без лицензии на осуществление исключительного права на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров, являются ничтожными (ст. 26 Федерального закона от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности").
Большинство запретов в предпринимательском праве конструируются как ограничения: нельзя заниматься предпринимательской деятельностью без регистрации, лицензии, иного разрешения, но можно, получив соответствующее разрешение.
Выделим также:
- запреты на совмещение различных видов деятельности. Например, осуществление деятельности по ведению реестра не допускает ее совмещение с другими видами профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг (ст. 10 Федерального закона от 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг"- *( источник № 153)). Виды деятельности, совмещаемой с деятельностью фондовой биржи, указаны в ст. 11 этого Закона);
- запреты, установленные для индивидуальных предпринимателей. Такие запреты следуют из анализа норм, предусматривающих соответствующие виды деятельности, которыми могут заниматься только юридические лица. Например, бюро кредитных историй может быть только коммерческая организация (п. 6 ст. 3 ФЗ от 30 декабря 2004 г. N 218-ФЗ "О кредитных историях"- *( источник № 154)). Фондовой биржей может быть только юридическое лицо в форме некоммерческого партнерства или акционерного общества (п. 2 ст. 11 Закона о рынке ценных бумаг);
- запрет на совмещение предпринимательской и государственно-властной деятельности (п. 3 ст. 7 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополᴎϲтической деятельности на товарных рынках").
2) установленными законом (так, нельзя продавать товары без сертификата соответствия или зарегистрированной в установленном порядке декларации о соответствии товара требованиям безопасности, предусмотренным техническими регламентами) и (или) учредительными документами. Например, учредители хозяйственного товарищества, общества могут предусмотреть в учредительных документах возможность этих организаций заниматься строго определенными видами предпринимательской деятельности. Следовательно, пока не будут внесены изменения в учредительный договор, товарищество совершает только те сделки, занимается теми видами деятельности, которые соответствуют указаниям на этот счет, содержащимся в учредительном договоре. Все остальные виды деятельности для товарищества им же самим ограничены;
3) установленными в процессе правоприменения органом исполнительной власти (например, приостановление лицензии федеральным органом исполнительной власти в области связи означает для предпринимателя запрет заниматься лицензируемым видом деятельности на период приостановления действия лицензии (до 6 месяцев) или решением суда.
В связи с принятием Федерального закона от 9 мая 2005 г. N 45-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и другие законодательные акты РФ, а также о признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов РФ"- *( источник № 155) внесены изменения в более чем 20 законов, которые предусматривали возможность приостановления деятельности предпринимателей на основе акта ненормативного характера (предписания). В КоАП РФ введена новая мера ответственности - административное приостановление деятельности.
Административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды и проч.
Дела об административных правонарушениях, влекущих приостановление деятельности, рассматриваются судьями районных судов. Административное приостановление деятельности назначается судьей на срок до 90 суток.
По решению суда может быть приостановлена:
- предпринимательская деятельность полностью или частично. Например, нарушение юридическим лицом правил оборота веществ, инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, влечет либо наложение штрафа с конфискацией веществ, инструментов или оборудования или без таковой, или административное приостановление деятельности с конфискацией этого имущества или без таковой. При этом преследуется цель пресечения всей цепочки неправомерной деятельности: производства, переработки, изготовления, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, хранения, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения веществ, инструментов, оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ.
Частично предпринимательская деятельность юридического лица приостанавливается, например, при временном прекращении деятельности филиалов и других структурных подразделений юридического лица;
- эксплуатация отдельных объектов (агрегатов, зданий, сооружений).
Предусматривается также приостановление деятельности некоммерческих организаций (например, образовательных учреждений) при наличии соответствующего правонарушения.
Право на осуществление предпринимательской деятельности, будучи основанным на Конституции РФ (ст. 8, 34), имеет конституционные гарантии:
- политические. Все равны перед законом (ст. 19 Конституции РФ) незавᴎϲимо от убеждений, принадлежности к общественным объединениям (например, политическим партиям). Разделение властей (ст. 10 Конституции) на законодательную, исполнительную и судебную призвано гарантировать компетентное регулирование общественных отношений, судебный контроль за деятельностью органов исполнительной власти. К сожалению, Важно сказать, что высокий уровень коррупции в органах исполнительной власти, в том числе в процессе осуществляемого ими контроля за предпринимательской деятельностью, свидетельствует о недостаточности контроля за деятельностью самих органов исполнительной власти и их должностных лиц;
- экономические. Предприниматели могут вести деятельность на основе различных форм собственности, каждая из которых признается и защищается равным образом (ч. 2 ст. 8 Конституции РФ). Гарантируются единство экономического пространства, свобода экономической деятельности, поддержка конкуренции;
- юридические. Каждому гарантируется защита его прав и свобод, действует презумпция невиновности лица, привлеченного к уголовной ответственности. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц могут быть обжалованы в суд (ст. 46, 49 Конституции РФ).
 



Лекция, реферат. 3.4. Запреты и ограничения права на осуществление предпринимательской деятельности - понятие и виды. Классификация, сущность и особенности. 2018-2019.

Оглавление книги открыть закрыть

Об авторах
Глава 1. Общие положения о предпринимательском праве
1.1. Понятие предпринимательского права
1.2. Понятие и признаки предпринимательской деятельности
1.3. Принципы предпринимательского права
1.4. Хозяйственные (предпринимательские) правоотношения
1.5. История развития предпринимательского (хозяйственного) права
1.6. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в зарубежных странах
Глава 2. Источники предпринимательского права
2.1. Развитие законодательства, регулирующего хозяйственную деятельность - Значение ГК РФ в регулировании предпринимательской деятельности
2.2. Понятие и виды источников предпринимательского права - Нормативный правовой акт как источник
2.3. Обычай делового оборота как источник предпринимательского права
2.4. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры как источники предпринимательского права
Глава 3. Право на осуществление предпринимательской деятельности и способы его реализации
3.1. Конституционные основы предпринимательской деятельности в Российской Федерации
3.2. Содержание права на осуществление предпринимательской деятельности
3.3. Момент, с которого возникает право на осуществление предпринимательской деятельности
3.4. Запреты и ограничения права на осуществление предпринимательской деятельности
3.5. Правовые формы реализации права на осуществление предпринимательской деятельности
3.6. Правовые режимы осуществления предпринимательской деятельности
Глава 4. Государственное регулирование и контроль в сфере предпринимательской деятельности
4.1. Понятие и правовые формы государственного регулирования предпринимательской деятельности
4.2. Виды государственного регулирования предпринимательской деятельности
4.3. Правовые средства государственного регулирования
4.4. Правовое регулирование прогнозирования и планирования предпринимательской деятельности
4.5. Контроль за осуществлением предпринимательской деятельности
Глава 5. Требования, предъявляемые к осуществлению предпринимательской деятельности
5.1. Общая характерᴎϲтика требований к предпринимательской деятельности
5.2. Лицензирование предпринимательской деятельности
5.3. Техническое регулирование предпринимательской деятельности
5.4. Правовые основы обращения с отходами
Глава 6. Общие положения о субъектах предпринимательского права
6.1. Понятие и признаки субъектов предпринимательского права
6.2. Классификация субъектов предпринимательского права
6.3. Создание субъектов предпринимательской деятельности
- Формирование уставного (складочного) капитала, уставного (паевого) фонда
- Государственная регистрация
6.4. Реорганизация субъектов предпринимательской деятельности
6.5. Ликвидация субъектов предпринимательской деятельности
Глава 7. Правовое положение отдельных видов субъектов предпринимательского права
7.1. Правовой статус индивидуального предпринимателя
7.2. Правовое положение обособленных подразделений
7.3. Правовое положение некоммерческих организаций
7.4. Правовое положение государственных и муниципальных унитарных предприятий
7.5. Правовое положение субъектов малого предпринимательства
7.6. Правовое положение инвестиционных фондов
7.7. Правовое положение товарных и фондовых бирж
7.8. Правовое положение кредитных организаций
7.9. Правовое положение страховщиков
7.10. Правовое положение финансово-промышленных групп
Глава 8. Правовые основы несостоятельности (банкротства)
8.1. Понятие, признаки банкротства. Основания для обращения в суд
8.2. Субъекты процесса банкротства, их права и обязанности
8.3. Процедуры банкротства
- Наблюдение
- Финансовое оздоровление
- Внешнее управление
- Конкурсное производство
- Мировое соглашение
8.4. Особенности банкротства кредитных организаций
8.5. Особенности банкротства градообразующих организаций
8.6. Особенности банкротства субъектов естественных монополий ТЭК
Глава 9. Правовой режим имущества, используемого в предпринимательской деятельности
9.1. Права на имущество
- Право собственности как основа ведения предпринимательской деятельности
- Право хозяйственного ведения имуществом
- Право оперативного управления имуществом
9.2. Понятие и виды имущества, используемого в предпринимательской деятельности
9.3. Правовой режим основных средств
9.4. Правовой режим нематериальных активов
9.5. Правовой режим оборотный средств
9.6. Правовой режим денежных средств и иностранной валюты
9.7. Правовой режим ценных бумаг
9.8. Правовой режим капиталов, фондов и резервов организации
Глава 10. Предпринимательские договоры
10.1. Понятие предпринимательского договора
10.2. Договорные конструкции
10.3. Заключение, изменение и расторжение предпринимательских договоров
10.4. Исполнение обязательств, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности
Глава 11. Ответственность в сфере предпринимательской деятельности
11.1. Понятие санкции и ответственности в хозяйственных правоотношениях
11.2. Виды санкций
11.3. Виды ответственности
11.4. Основания возникновения ответственности перед государством
11.5. Условия ответственности сторон в оперативно-хозяйственных отношениях
11.6. Снижение размера ответственности по решению суда
11.7. Механизм реализации ответственности
Глава 12. Правовые основы обеспечения конкуренции и ограничения монополᴎϲтической деятельности
12.1. Нормативно-правовое регулирование конкуренции и ограничения монополᴎϲтической деятельности на товарных рынках и рынках финансовых услуг
12.2. Понятие товарного рынка
12.3. Субъекты конкуренции на товарных рынках - Доминирующее положение хозяйствующего субъекта на рынке
Понятие и виды монополᴎϲтической деятельности на товарных рынках- Ограничение конкуренции органами власти
12.5. Понятие и формы недобросовестной конкуренции на товарных рынках
12.6. Государственный антимонопольный контроль на товарных рынках - Принудительное разделение хозяйствующих субъектов
Правовое регулирование конкуренции и ограничения монополᴎϲтической деятельности на рынках финансовых услуг
12.8. Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства
12.9. Правовое регулирование деятельности субъектов государственных монополий
12.10. Правовое регулирование деятельности субъектов естественных монополий
Глава 13. Правовое регулирование рынка ценных бумаг
13.1. Становление рынка ценных бумаг в современной России
13.2. Понятие и виды ценных бумаг
13.3. Регулирование рынка ценных бумаг
13.4. Отдельные сделки с эмиссионными ценными бумагами - Виды деятельности на рынке ценных бумаг
Глава 14. Приватизация государственного и муниципального имущества
14.1. Понятие приватизации
14.2. Правовое регулирование приватизации
14.3. Субъекты приватизации - продавцы и покупатели
14.4. Решение об условиях приватизации
14.5. Объекты приватизации
14.6. Способы приватизации
14.7. Преобразование унитарного предприятия в ОАО
14.8. Продажа государственного или муниципального имущества
14.9. Продажа государственного и муниципального имущества на конкурсе
14.10. Продажа государственного или муниципального имущества на аукционе
14.11. Продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе
14.12. Последовательность применения способов приватизации предприятия
Глава 15. Налоговое регулирование предпринимательской деятельности
15.1. Понятие и содержание налогового регулирования предпринимательской деятельности
15.2. Цели, общие принципы, пределы налогового регулирования предпринимательской деятельности
15.3. Правоотношения, возникающие в процессе налогового регулирования предпринимательской деятельности
15.4. Средства налогового регулирования предпринимательской деятельности
15.5. Ответственность за налоговые правонарушения
Глава 16. Правовое регулирование инвестиционной деятельности
16.1. Понятие и виды инвестиций
16.2. Понятие и виды инвестиционной деятельности
16.3. Этапы инвестиционной деятельности
16.4. Субъекты инвестиционной деятельности
16.5. Объекты инвестиционной деятельности
16.6. Государственное регулирование инвестиционной деятельности
16.7. Правовые формы реализации инвестиционной деятельности
16.8. Финансовая аренда (лизинг) имущества
16.9. Соглашения о разделе продукции
16.10. Концессионное соглашение
Глава 17. Правовое регулирование иностранных инвестиций
17.1. Понятие и виды иностранных инвестиций
17.3. Правовые формы осуществления иностранных инвестиций
17.4. Гарантии иностранным инвесторам и организациям с участием иностранных инвестиций
Глава 18. Правовое регулирование финансирования и кредитования предпринимательской деятельности
18.1. Понятие и виды финансирования предпринимательской деятельности
18.2. Правовые основы бюджетного финансирования предпринимательской деятельности
18.3. Правовые основы бюджетного кредитования предпринимательской деятельности
18.4. Государственный контроль и ответственность в сфере бюджетного финансирования и кредитования
18.5. Банковское, товарное и коммерческое кредитование хозяйствующих субъектов
Глава 19. Правовой режим информации в предпринимательской деятельности
19.1. Информация как объект правового регулирования
19.2. Право собственности на информационные ресурсы
19.3. Право на доступ к информации
19.4. Виды информационных ресурсов и их правовой режим, Коммерческая тайна
19.5. Защита информации и прав субъектов информационных отношений
19.6. Государственное регулирование и контроль в информационной сфере
Глава 20. Правовое обеспечение инновационной деятельности
20.1. Понятие инновации и инновационной деятельности
20.2. Правовое регулирование инновационной деятельности
20.3. Субъекты и объекты инновационной деятельности
20.4. Договорные формы инновационной деятельности
20.5. Государственное регулирование инновационной деятельности
Глава 21. Энергоснабжение субъектов предпринимательской деятельности
21.1. Основные этапы реформирования электроэнергетики
21.2. Источники правового регулирования электроэнергетики
21.3. Субъекты рынков электроэнергии
21.5. Правовые основы газоснабжения
Глава 22. Правовое регулирование рекламной деятельности
22.1. Понятие рекламы
22.2. Участники рекламных правоотношений
22.3. Требования, предъявляемые к рекламе
22.4. Ответственность за нарушения законодательства о рекламе
22.5. Вопросы налогообложения при осуществлении рекламной деятельности
Глава 23. Правовое регулирование реализации товаров, работ, услуг
23.1. Понятие реализации товаров, работ, услуг
23.2. Правовые формы реализации товаров
23.3. Правовые формы осуществления строительных и проектно-изыскательских работ
23.4. Виды услуг
23.5. Общая характерᴎϲтика правовых форм оказания услуг
23.6. Налоговый аспект оказания услуг
Глава 24. Расчеты в предпринимательской деятельности
24.1. Понятие, правовое регулирование и способы расчетов
24.2. Расчеты с применением контрольно-кассовой техники
24.3. Расчеты наличными деньгами в предпринимательской деятельности
24.4. Правовое регулирование безналичных расчетов
24.5. Использование новых технологий в современных безналичных расчетах
Глава 25. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности
25.1. Понятие внешнеэкономической деятельности
25.2. Источники правового регулирования внешнеэкономической деятельности
25.3. Понятие и виды субъектов внешнеэкономической деятельности
25.4. Государственное воздействие на осуществление внешнеэкономической деятельности
25.5. Методы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности
25.6. Квотирование и лицензирование экспорта и импорта
25.7. Тарифное регулирование экспорта-импорта
25.8. Защитные меры, применяемые при импорте
25.9. Наблюдение
25.10. Экспортный и импортный контроль
25.11. Предотгрузочная инспекция
25.12. Валютное регулирование
25.13. Налоговое регулирование экспорта-импорта
25.14. Договоры во внешнеэкономической деятельности
25.15. Основные формы расчетов, применяемых при осуществлении внешнеэкономической деятельности
25.16. Разрешение споров между участниками внешнеэкономической деятельности
Глава 26. Ценовое регулирование предпринимательской деятельности
26.1. Понятие и виды цен
26.2. Правовые основы государственного регулирования цен
26.3. Способы регулирования цен
26.4. Система государственных органов регулирования цен
26.5. Ответственность в сфере ценообразования
26.6. Государственное регулирование тарифов в отдельных сферах
26.6.1. Государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию
26.6.2. Государственное регулирование тарифов на железнодорожном транспорте
Глава 27. Правовое регулирование оценочной деятельности
27.1. Понятие и правовое регулирование оценочной деятельности
27.2. Правовое положение субъектов оценочной деятельности
27.3. Объекты оценочной деятельности - Обязательная оценка
27.4. Виды стоимости объектов оценки, методы и подходы к оценке
27.5. Договор и отчет об оценке
27.6. Государственное регулирование оценочной деятельности
Глава 28. Правовые основы учета и отчетности
28.1. Понятие и правовое значение бухгалтерского учета
28.2. Реформирование бухгалтерского учета в Российской Федерации
28.3. Правовое регулирование бухгалтерского учета
28.4. Основные правила ведения бухгалтерского учета
28.5. Учетная политика организации
28.6. Понятие и правовое регулирование бухгалтерской отчетности
28.7. Состав и содержание бухгалтерской отчетности
28.8. Порядок представления бухгалтерской отчетности
28.9. Правовое регулирование налогового учета
28.10. Правовое регулирование налоговой отчетности
28.11. Правовые основы формирования и представления статᴎϲтической отчетности
Глава 29. Правовое регулирование аудиторской деятельности
29.1. Понятие аудита и аудиторской деятельности
29.2. Источники правового регулирования аудиторской деятельности
29.3. Принципы аудиторской деятельности
29.4. Требования к субъектам, осуществляющим аудиторскую деятельность
29.5. Виды аудита
29.6. Правовое значение аудиторского заключения
29.7. Государственное регулирование аудиторской деятельности, саморегулирование
СНОСКИ
СНОСКИ – продолжение
СНОСКИ – продолжение 2.
СНОСКИ – продолжение 3.




« назад Оглавление вперед »
3.3. Момент, с которого возникает право на осуществление предпринимательской деятельности « | » 3.5. Правовые формы реализации права на осуществление предпринимательской деятельности






 

Похожие работы:

Воспользоваться поиском

 

Учебники по данной дисциплине

Арбитражный процесс. Конспект лекций
Философия права в схемах
Гражданский кодекс РФ. Часть 1.
Источники римского права.
Общие положения Главы 1 ФЗ "О полиции". Комментарии.
Принципы деятельности полиции. Комментарий к Глава 2 ФЗ "О Полиции"
Обязанности полиции. Комментарий к Главе 3 ФЗ "О Полиции"
Применение полицией специальных средств и физической силы. Комментарии к главам 4 и 5 ФЗ "О полиции"
Земельное право. Учебник. 2010 год.
Гражданское право - том 1.
История государства и права России.
Право Европейского Союза (ЕС)
Комментарий к ГПК РФ.
Общие положения о гражданском судопроизводстве (гражданском процессе)
Муниципальное право. Краткий курс лекций.
Нотариат и нотариальная деятельность
Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу РФ
Шпаргалка по конституционному праву зарубежных стран.
Аграрное право
Административное право РФ
Международное частное право. Краткий курс лекций.
АВТОРСКИЕ И СМЕЖНЫЕ С НИМИ ПРАВА
Должностные и служебные преступления: лекции к курсу
Международное частное право. Учебник.
Административное право - Шпаргалки.
Обществознание - учебник.
Хозяйственное право. Курс лекций.
Римское право - конспект
Медицинское право
Административное право. Лекции.
Трудовое право РФ. Учебник.
Муниципальное право. Билеты.
Проблемы теории государства и права. Лекции
Гражданский процесс. Ключевые вопросы
Как защитить свои интересы в ЖКХ
Криминалистика - лекции.
Уголовный процесс
Уголовное право РФ - экзаменационные ответы
Адвокатура. Основы адвокатуры
Теория государства и права - подробный курс лекций (ТГП)
Проблемные аспекты гражданского права
Трудовое право. Учебное пособие
Правовые гарантии иностранных инвесторов по законодательству РФ и в международном инвестиционном праве.
Арбитражный процесс
Основы права в кратком изложении
Гражданское право учебник
Гражданское право. Лекции
Семейное право учебник
Арбитражный процесс - билеты
Международное частное право. Курс лекций
Основы гражданского права
Основы наследственного права. Лекции
Основы земельного права
Прокурорский надзор. Лекции
Основы и проблемы права. Лекции
Основы государственного управления
История государства и права. Учебник
Административно-процессуальное право. Курс лекций
Семейное право учебник онлайн
Семейное право учебник 2
Семейное право учебник 3
Основы земельного права 2
Земельное право 3
Трудовые права работников
Уголовный процесс - билеты