⭐⭐⭐ Единый реферат-центр

Главная » Рефераты » Текст работы «Взаимодействие государства и бизнеса: принципы, механизм, направление совершенствования»


Взаимодействие государства и бизнеса: принципы, механизм, направление совершенствования

Понятие, факторы развития и государственная поддержка предпринимательства. Государственно-частное партнерство как основная форма взаимодействия бизнеса и государства.

Дисциплина: Предпринимательство, бизнес и коммерция
Вид работы: курсовая работа
Язык: русский
ВУЗ: ---
Дата добавления: 7.02.2018
Размер файла: 71 Kb
Просмотров: 1713
Загрузок: 6

Все приложения, графические материалы, формулы, таблицы и рисунки работы на тему: Взаимодействие государства и бизнеса: принципы, механизм, направление совершенствования (предмет: Предпринимательство, бизнес и коммерция) находятся в архиве, который можно скачать с нашего сайта.
Приступая к прочтению данного произведения (перемещая полосу прокрутки браузера вниз), Вы соглашаетесь с условиями открытой лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная (CC BY 4.0)
.

Текст работыСкачать файл








Хочу скачать данную работу! Нажмите на слово скачать
Чтобы скачать работу бесплатно нужно вступить в нашу группу ВКонтакте. Просто кликните по кнопке ниже. Кстати, в нашей группе мы бесплатно помогаем с написанием учебных работ.

Через несколько секунд после проверки подписки появится ссылка на продолжение загрузки работы.
Сколько стоит заказать работу? Бесплатная оценка
Повысить оригинальность данной работы. Обход Антиплагиата.
Сделать работу самостоятельно с помощью "РЕФ-Мастера" ©
Узнать подробней о Реф-Мастере
РЕФ-Мастер - уникальная программа для самостоятельного написания рефератов, курсовых, контрольных и дипломных работ. При помощи РЕФ-Мастера можно легко и быстро сделать оригинальный реферат, контрольную или курсовую на базе готовой работы - Взаимодействие государства и бизнеса: принципы, механизм, направление совершенствования.
Основные инструменты, используемые профессиональными рефератными агентствами, теперь в распоряжении пользователей реф.рф абсолютно бесплатно!
Как правильно написать введение?
Подробней о нашей инструкции по введению
Секреты идеального введения курсовой работы (а также реферата и диплома) от профессиональных авторов крупнейших рефератных агентств России. Узнайте, как правильно сформулировать актуальность темы работы, определить цели и задачи, указать предмет, объект и методы исследования, а также теоретическую, нормативно-правовую и практическую базу Вашей работы.
Как правильно написать заключение?
Подробней о нашей инструкции по заключению
Секреты идеального заключения дипломной и курсовой работы от профессиональных авторов крупнейших рефератных агентств России. Узнайте, как правильно сформулировать выводы о проделанной работы и составить рекомендации по совершенствованию изучаемого вопроса.
Всё об оформлении списка литературы по ГОСТу Как оформить список литературы по ГОСТу?
Рекомендуем
Учебники по дисциплине: Предпринимательство, бизнес и коммерция


Как скачать? | + Увеличить шрифт | - Уменьшить шрифт






курсовая работа по предмету Предпринимательство, бизнес и коммерция на тему: Взаимодействие государства и бизнеса: принципы, механизм, направление совершенствования; понятие и виды, классификация и структура, 2017-2018 год.

Взаимодействие государства и бизнеса: принципы, механизм, направление совершенствования
Оглавление
ВВЕДЕНИЕ
1. Понятие, факторы развития и государственная поддержка предпринимательства
2. Государственно-частное партнерство как основная форма взаимодействия бизнеса и государства
Заключение
Список использованных источников
Приложения
ВВЕДЕНИЕ
 
Актуальность исследования и развития механизмов взаимодействия государства и бизнеса определяется тем, что от них во многом зависит устойчивое инновационное развитие экономики России, успешное решение первоочередных задач для достижения стратегических национальных приоритетов и повышения конкурентоспособности российской промышленности, науки и образования, а также эффективность макроэкономического регулирования в сложных условиях современного этапа функционирования и преодоления негативных последствий экономических санкций против Российской Федерации.В современных условиях особую актуальность имеет проблема организации и развития предпринимательской деятельности. Без развития предпринимательской дея-тельности Россия не сможет выйти из сложного долгого экономического кризиса и не сможет подняться на путь устойчивого экономического развития. 
Объектом исследования данной работы является процесс взаимодействия государственных и предпринимательских структур, предметом – факторы развитияи повышения эффективности данного процесса.
Цель работы: изучение особенностей ведения и проблем предпринимательской деятельности при взаимодействии с государством. 
 
1. Понятие, факторы развития и государственная поддержка предпринимательства
 
С точки зрения римских юристов, «предпринимательством» считалось занятие, дело, деятельность, особенно коммерческая, а предпринимателем – арендатор, человек, ведущий общественное строительство [16,c.45]. Во времена Киевской Руси предпринимательство существовало в виде торговли и промыслов — звероловства и бортничества. Русские купцы были первыми массовыми представителями российского предпринимательства, которые прославили его не только внутри страны, но и далеко за ее пределами. Они торговали и в Византии, и на Кавказе, и в Багдаде.
Предпринимательство – это работа «на себя», ведение собственного дела собственными силами, с незначительным использованием наемной рабочей силы и сторонних ресурсов. Бизнес – система деятельности, основанная на управлении разными сторонами этой деятельности, часто опосредованном. Любой бизнес основан на предпринимательстве, но далеко не каждый предприниматель – бизнесмен.
Экономической сущностью предпринимательской деятельности является способность предпринимателя компоновать и использовать собственные и привлеченные ресурсы для воплощения новых идей. Предпринимательский доход – это часть прибыли предпринимателя, полученной от его деятельности, которую он получает в виде платы за организацию и ведение предпринимательской деятельности, собственного и наемного труда, премия за риск в рамках данной деятельности.
Субъект предпринимательской деятельности – физическое или юридическое лицо, ведущее эту деятельность.
Объектами предпринимательской деятельности являются различные ре-сурсы, необходимые для ведения этой деятельности: товары, имущество, фи-нансовые средства, информация, объекты интеллектуальной собственности, человеческие ресурсы и т.п.
Основные формы предпринимательства[1]:
- индивидуальное (индивидуальные, семейные, частные предприятия – малые формы бизнеса, предполагающие совмещение функций собственников и работников в одном ил нескольких связанных лицах)
- коллективное (юридические лица – товарищества и общества, в соответствии с ГК РФ)
- корпоративное (объединения предприятий – юридических и физических лиц для взаимной координации деятельности).
Государственная поддержка предпринимательства представляет собой сознательное создание экономических и правовых условий, стимулов для развития бизнеса, а также вложение в него материальных и финансовых ресурсов на льготных условиях.
Регулирование и поддержка предпринимательства со стороны государства заключается в стимулировании предпринимательской активности общества в соответствии с определенными целями и направлениями осуществления поддержки.  Определение целевых ориентиров поддержки и развития предпринимательства должно исходить из необходимости сочетания интересов, как государства, так и малого предпринимательского  бизнеса с учетом текущего состояния экономики страны.  
Основными целями государственной политики в области развития рос-сийского предпринимательства являются[6]:  
• создание благоприятных условий для осуществления эффективной предпринимательской деятельности;  
• устойчивое развитие малого бизнеса как фактора формирования конкурентной среды и среднего класса российского общества; 
• расширение самозанятости населения;  
• увеличение доли участия малого бизнеса в формировании валового внутреннего и валового регионального продукта,  в налоговых доходах федерального, регионального и местного бюджета.
В соответствии со ст. 50 ГК РФ юридические лица подразделяются на два вида: коммерческие и некоммерческие организации. Коммерческой считается организация, которая ставит в качестве основной цели извлечение прибыли и последующее распределение между учредителями. Некоммерческими являются организации, которые не имеют целью своей деятельности извлечение прибыли и не могут распределять полученную прибыль между учредителями. При этом некоммерческие организации могут заниматься предпринимательской деятельностью и получать прибыль, как результат этой деятельности [3].
По размерам бизнеса предприятия бывают крупные, мелкие и средние. Основное внимание сегодня уделяется развитию меткого и среднего бизнеса как основы развития частной собственности в РФ. 
До 1 января 2005 г. основным государственным органом, призванным осуществлять финансовую поддержку МП, являлся федеральный фонд под-держки малого предпринимательства (ФФПМП). Помимо федерального ФПМП в стране создавалась и ныне действует широкая сеть региональных (около 70) и муниципальных (около 120) ФПМП (рис. 1). 
Рисунок 1 - Организация управления предприятиями малого бизнеса в России [составлено автором]
И. Герчикова приводит следующую классификацию внешних факторов предпринимательской среды [5, с. 104]:
— факторы прямого воздействия:
1) характер и состояние рыночных отношений: потребительский спрос; предложения; условия торговли на рынке (формы и методы торговли, коммерческая практика, условия товародвижения, правовые вопросы, торгово-политические условия);
2) хозяйственные связи фирмы: сеть поставщиков сырья, материалов, оборудования, топлива и энергии; обеспечение рабочей силой необходимых специальностей и квалификации; отношения с финансовыми институтами- кредиторами или инвесторами (банки, акционеры, частные лица); отношения с профсоюзами;
— факторы косвенного воздействия:
1) регулирование предпринимательской деятельности;
2) общеэкономические: требования научно-технической революции; со-стояние экономики страны; предпринимательский климат;
3) общеполитические.
В зависимости от характера влияния на сферу МП совокупность факторов разбивается на группы:
базисные (влияют на возможность существования): законодательство, налогообложение, ресурсы;
дополняющие (влияют на объём МП и на его здоровье): специальная государственная поддержка, инфраструктура рынка, социальное партнерство, самоорганизации предпринимателей;
внутренние (влияют на показатели успешности МП): психологическая и профессиональная готовность к предпринимательской деятельности, окружение МБ.
Те же факторы для акцентирования внимания на специфику характера развития МП в регионе удобно рассматривать в другом разрезе:
факторы, дающие возможность функционировать МП (экономическая и деловая среда);
факторы, побуждающие экономически активное население к заня-тию МП (создание общественной атмосферы, стимулирующей деловую активность). 
А. Хоскинг выделяет макросреду и микросреду предпринимательства [15, с. 114]. Макросреда включает экономические, правовые, политические, социально-культурные, технологические, физические (географические) условия деятельности. Микросреда включает институциональную систему предпринимательства.
Солодков М.В. [12, с. 80-102] провел исследование на основе статистических данных за период 1995-1998 г.г. следующих факторов и выявил их влияние на МП с помощью применения корреляционно-регрессионного анализа: плотность населения территории региона; состав населения исследуемого региона (сельское или городское); валовой региональный продукт (ВРП) на душу населения; доля собственных расходов регионального бюджета; ресурсно-сырьевой потенциал региона; инфраструктура региона; институциональный потенциал региона; производственный потенциал региона; интеллектуальный потенциал региона; инновационный потенциал региона; производительность труда (доход на одного жителя); риски: политический, криминальный, экологический, социальный.
Басарева В.Г. [4] доказывает, что на относительный спрос на труд в сегменте МБ влияют региональные различия уровня риска, которые возникают из-за институциональной слабости регионов и консервативных установок региональной элиты. Различия в ожидаемых рисках обуславливают разную степень доверия людей к правилам ведения бизнеса.
Одно из последних исследований Всемирного банка, проведенное в 69 странах, где было опрошено 3600 предпринимателей, позволило утверждать: институциональные барьеры существуют во всех странах, но значимость отдельных факторов разная [4, с. 61].
Решающее значение для развития малого бизнеса (МБ) в странах Восточной и Западной Европы получило развитие внешней торговли, а также специфические факторы, которые можно назвать индексом реформ или инициативой местных властей.
При исследовании условий и факторов развития МП применяются сле-дующие модели их организации на основе изучения зарубежного опыта экономик Западной Европы.
Модель Мондрагона (Испания). Данная модель представляет собой высшую форму организации развития МБ и сочетает в себе достоинства МБ совместно с кооперативным движением. В настоящее время комплекс Мондрагона включает в себя 173 кооператива, занимающихся разнообразной промышленной и непромышленной деятельностью, и насчитывает около 19 тыс. рабочих-пайщиков [20]. Сегодня Мондрагон — некая территориальная целостность, в которой динамика МП поддерживается путем создания или «раскручивания» всё новых малых производственных единиц [23].
Факторы модели Мондрагона
- институциональный (Кооперативный банк, отдел предпринимательства и прочие поддерживающие структуры, включая систему обучения);
- мотивирующий, основанный на принципе рабочего самоуправления[20, 23];
- высокий уровень доверительности между субъектами внутри моде-ли[22]
Модель Эмилии-Романьи (Италия). Этот регион - образец «промышленного округа» (по Маршаллу), объединяющего территориальные скопления малых фирм или сетей, характеризующихся большой степенью кооперирования и конкуренции, что позволяет независимым малым фирмам достичь такой экономии на масштабах производства, которая недоступна для индивидуальных МП [24, 21, 19]. 
Модель Вест-Мидленда (Великобритания). Интерес к роли МБ возник в те времена, когда традиционные отрасли промышленности переживали стремительный спад, сопровождавшийся потерей миллионов рабочих мест. Вест-Мидленд был особенно сильно захвачен этим процессом в 70-е — 80-е г.г.: промышленные компании приходили в упадок или закрывались, — поэтому возрождение МБ многие исследователи приписывали «толчку», данному кризисом [22]. Утверждалось, что «... абсолютный рост самозанятости и относительный рост малых фирм в таких районах, как Бирмингем, и в целом по Великобритании, является скорее отражением индустриальной слабости, чем растущей силы» [24].
Вышеописанные модели отражают разнообразие и относительное постоянство развития МП в условиях Западной Европы. Выраженные различия между этими тремя моделями в том, что касается лежащих в их основе причин подъема МБ, с одной стороны, и влияния МП в достижении экономического роста, с другой.
Если в Мондрагоне и Эмилии-Романье МБ вырастал из аграрных или доиндустриальных структур, становясь основой процветания нового предпринимательского региона, то в Великобритании МП возникали в ходе упадка традиционно конкурентоспособных крупных фирм. Таким образом, модели Мондрагона и Эмилии–Романьи представляют собой тот случай, когда МБ является двигателем промышленного и социального прогресса целого региона. В Великобритании же развитие сектора МП является, прежде всего, индикатором промышленного спада и развития производств, связанных с оказанием мелких услуг.
Второе различие между этими тремя моделями заключается в стратегии, используемой для повышения конкурентоспособности малых фирм. Модели Мондрагона и Эмилии-Романьи построены на приложении усилий в специализированных производственных нишах с высокой долей добавленной стоимости, путем непрерывного внедрения инноваций и подготовки высококвалифицированных рабочих. Для обеих моделей характерна также ярко выраженная экспортная ориентация МП. Создание предпринимательских сетей помогает поддерживать конкурентоспособность МБ. Резкий контраст представляет собой модель Вест-Мидленда, в рамках которой конкурентоспособность имеет своим источником использование дешёвой рабочей силы на незарегулированном рынке труда («потогонный труд»).
Таким образом, первые две модели способствовали экономическому росту, а модель Вест-Мидленда была направлена на предотвращение экономического спада.
В российских условиях наиболее применима именно 3 модель.
2. Государственно-частное партнерство как основная форма взаимодействия бизнеса и государства
В России существуют десятки регионов, сотни муниципалитетов, кото-рым требуется восстановление и строительство новых дорог, школ, больниц, ремонт аварийных зданий, театров, библиотек, модернизация шахт, морских и речных причалов  и других социально и экономически важных сооружений. В большинстве таких случаев  деньги на ремонт и строительство требуются в ближайшее время, от этого зависит финансовое положение региона, уровень жизни населения. Но, к сожалению, зачастую государство не может выделить достаточное количество денег на решение данных проблем, и инвестиции, требуемые на это носят долгосрочный характер. В таких случаях  все чаще используются механизмы государственно-частного партнерства.
Существует множество определений государственно-частного партнерства, обобщая их все, можно дать такое определение: Государственно-частное партнерство - это совокупность форм средне- и долгосрочного взаимодействия государства и частного бизнеса для решения общественно важных задач, подразумевающих социально-экономическое развитие публично-правовых образований,  повышения уровня доступности и качества публичных услуг, достигаемое посредством разделения рисков и привлечения частных ресурсов   на взаимовыгодных условиях[9].
Если брать узкую, экономическую трактовку государственно-частного партнерства, то для него можно определить ряд признаков[7]:
- стороны ГЧП - государство и частный бизнес
- взаимодействие сторон закрепляется официально, на юридической ос-нове
- в процессе реализации проектов государственно-частного партнерства объединяются усилия и ресурсы обеих сторон
- взаимодействие сторон имеет равноправный характер
- проекты государственно-частного партнерства имеют четко-выраженную общественную направленность
- распределение финансовых рисков и затрат заранее определено оговоренным соглашением
Также стоит отметить специфические черты государственно-частного партнерства, отличающие его от других форм взаимодействия государства и бизнеса[5]:
- в большинстве случаев соглашения оформляются на длительный срок (10-50 лет);
- создаваемый проект соответствует конкретному объекту (дорога, школа, больница и пр.)
- строительство объекта должно быть завершено к определенному сроку
- наличие конкурентной среды (подача заявок на тендер осуществляется множеством организаций)
- специфическое распределение ответственности между партнерами: го-сударство определяет цели проекта, устанавливает  стоимостные и качествен-ные параметры, осуществляет контроль за реализацией проектов, а частный партнер берет на себя оперативную деятельность на разных стадиях проекта - разработка, финансирование, строительство и эксплуатация, управление, практическая реализация услуг потребителям. 
К сожалению, в России до сих пор государственно-частное партнерство не соответствует мировому уровню. И на то есть ряд причин, например [14]:
- невысокий уровень комфорта для бизнеса (по рейтингу DoingBusiness Россия в 2011 году находилась на 124 месте, уступая Кении, Непалу, Гватемале, Вьетнаму, Уругваю, Замбии, Намибии по доступности кредитов, защите инвесторов и условиям для начала бизнеса).
- проблема правового обеспечения государственно-частного партнерства ( из используемых во всем мире 7 форм ГЧП в Российском законодательстве прописаны лишь 3)
- отсутствие механизмов долгосрочного финансирования (Российский бизнес (в частности, банки) не готов участвовать в длительных проектах (со-глашения о ГЧП заключаются обычно на 10-50 лет). Сейчас большинство крупных проектов ГЧП реализуется в режиме «ручного управления».)
Конечно, данные проблемы связаны со сравнительно недавним введением форм ГЧП в России, и со временем, ситуация должна стабилизироваться, но на данный момент положение вещей такое.
В России понятие ГЧП впервые в законодательстве появилось в Законе Санкт-Петербурга от 25.12.2006 №627-100 «Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах». К настоящему времени подобные законы приняты в 69 субъектах РФ, однако большая их часть является декларативными документами. Помимо региональных актов, регламентируют сферу ГЧП также Федеральный закон от 21.07.2005 г. №115-ФЗ «О концессионных соглашениях» и Федеральный закон от 21.07.2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Тем не менее, все эти нормативно-правовые акты покрывают далеко не все возможные формы ГЧП ( лишь 3: ВТО, ВОТ , ВОО). 
Федеральный закон о ГЧП в России обсуждается еще с середины 2000-х годов, но первая его редакция была подготовлена только к июню 2012 г. Вторая версия закона появилась уже через 4 месяца. 13 марта 2013 г. Правительство внесло в Госдуму уже третий вариант законопроекта «Об основах государственно-частного партнёрства в Российской Федерации». В предыдущих редакциях из сферы применения закона были исключены объекты ЖКХ и оборонного значения. Сейчас таких ограничений не будет. Из нововведений также отмечается введение единого конкурса на весь проект ГЧП (вместо раздельных на каждый вид работ), а также, наоборот, отмена конкурса на передачу земельных участков, необходимых для строительства объекта ГЧП.
Наибольшее количество инвестиций в России в рамках государственно-частного партнерства приходится на строительство объектов, на втором месте стоит ЖКХ ( что неудивительно, ведь ГЧП довольно часто используется для решения проблем в этой сфере). Можно заметить, что меньше всего инвестиций уходит в сферу здравоохранения. Это очень серьезное упущение, т.к. медицинское обслуживание в России оставляет желать лучшего и просто не сравнимо с европейскими стандартами. Данное направление инвестирования определенно требует развития (со стороны государства большего количества государственных контрактов).
В большинстве источников Государственно-частное партнерство рас-сматривается с точки зрения объема передаваемых частному партнеру полномочий, но ведь еще можно выделить множество классификационных признаков[12]. Изучив большое количество проектов государственно-частного партнерства, можно выделить следующие модели государственно-частного партнерства, разделенные по следующим параметрам (приложение 1).
Как показано в  приложении, помимо отраслевых проектов государственно-частного партнерства, целесообразно выделить такой перспективный вид, как межотраслевые ГЧП. В качестве примера такого рода партнерства можно привести вложения крупной корпорации или даже консорциума корпораций в развитие некоторой территории (например, промышленного кластера, монопромышленного города и т.п.) – причем, такого рода вложения направляются на модернизацию большинства отраслей экономики и социально-бытовой сферы. Государство же инвестирует в развитие инфраструктурного обеспечения, предоставляет в аренду земельные участки или производственные комплексы по льготным ставкам и т.п. Разумеется, межотраслевое ГЧП является и одновременно наиболее капиталоемким, и наиболее рискованным, но в то же время и в стратегической перспективе наиболее эффективным, способным максимально полно решить широкий круг задач социально-экономического развития.
ГЧП в сфере ЖКХ -это инвестиционные проекты по созданию (реконструкции, модернизации) объектов газо-, водо-, тепло- и энергоснабжения, водоотведения, учета, очистки сточных вод, переработки и утилизации (захоронения) бытовых отходов, осуществляемых в интересах городского и отраслевого развития и реализуемый с привлечением частного финансирования, которое может быть обосновано окупаемостью за счет доходов, получаемых частным партнером в рамках проекта, за счет коммерческой эксплуатации объекта или оплаты услуг, производимых с его использованием публичным заказчиком[11].
ГЧП в сфере здравоохранения заключается в следующем: Государство обязуется закупать у частного партнера на долгосрочной основе и оплачивать предоставляемые им высококачественные услуги, такие как:
● строительство, оснащение нового или модернизация существующего лечебно-профилактического учреждения (ЛПУ);
● обслуживание и эксплуатация инфраструктуры ЛПУ;
● медицинские услуги населению в рамках государственного заказа.
В свою очередь частный партнер обязуется оказывать услуги, в соответствии с критериями установленного государственного заказа, а также поддерживать, модернизировать или создавать новые активы, необходимые для поддержания качества и количества предоставляемых услуг.
ГЧП в сфере образования можно представить как взаимодействие госу-дарственных образовательных учреждений и структур бизнеса на основе взаимных интересов для достижения общих целей[10]. Также можно сказать, что это партнерство представляет собой альянс между государством и бизнесом в целях реализации образовательных проектов на основе законодательных актов и специальных соглашений. 
Большую роль призваны играть сегодня проекты ГЧП при создании и развитии университетских комплексов, объединяющих образовательные, ис-следовательские учреждения и иные учреждения и организации. Такая инновационная структура вуза позволяет повысить эффективность и качество образовательного процесса, развить его прикладную направленность, максимально использовать интеллектуальные, материальные, информационные и человеческие ресурсы для подготовки специалистов, проведения исследований, разработки инновационных проектов.
Бизнес сегодня призван и активно способствует развитию социальных инвестиций в области образования. Основным содержанием социальной ответственности компаний в наше время является взаимодействие с образовательным учреждениями, их структурными подразделениями, учебными и научными коллективами, расширение присутствия компаний, как в самом образовательном процессе, так и в управляющих органах, включая наблюдательные, попечительские и иные виды советов. Причем, если раньше частный сектор ограничивался лишь благотворительной помощью, спонсорством или просто пожертвованиями, то сегодня он ориентирован на активное участие в жизни учебного заведения, его развитие, совершенствование материальной базы, вовлечение за свой счет уникальных специалистов в систему подготовки кадров, привлечение своих специалистов в процесс модернизации учебных заведений на территории своего присутствия, привлечение средств других благотворителей, а также бюджетов различных уровней для реализации совместных образовательных проектов в рамках и на основе ГЧП. Характерным примером является создание корпоративных университетов как в самих компаниях, так и в рамках высшего учебного заведения.
Основными видами социальных инвестиций в сферу образования могут быть следующие[8]: 
• финансовые инвестиции в виде пожертвований в эндаументы, фонды развития и иные фонды, предназначенные для развития учебного заведения, грантовые образовательные программы; 
• прямые социальные инвестиции, направленные на совершенствование или изменение рынка труда в целом или на территории своего присутствия;
• развитие совместных проектов на основе софинансирования и взаимной выгоды; 
• лоббирование интересов учебного заведения, проведение совместных акций и мероприятий;
• безвозмездное предоставление товаров и услуг учебному заведению. 
При этом средства предпринимательских структур не смогут решить всей проблемы. В первую очередь инициатива должна исходить от органов государственного и муниципального управления (ОГМУ), т.к. именно они являются определяющим звеном в цепочке мер, например, по обеспечению сохранности памятников истории и культуры (определение объекта, выработка мер сохранения памятника культурного наследия в процессе его эксплуатации, определение способов привлекательности для привлечения инвестиций бизнеса и т.д.) [9].
Задача государства состоит в создании и продвижении на внутреннем и мировом рынках качественного российского туристского продукта, созданного для целей КПТ. Частный бизнес не может проводить некоммерческую имиджевую рекламную кампанию всей страны: его цель - продвижение собственного продукта, в то время как создание благоприятного образа России является исключительно государственной задачей. Это подтверждает мировая практика[19].
Таким образом, ГЧП - это привлечение органами власти на контрактной основе и на условиях компенсации затрат, разделения рисков, обязательств и компетенции частного сектора для более эффективного и качественного исполнения задач органов государственной власти в социальной и инновационной сфере.
Механизмы взаимодействия государства и бизнеса должны предусматривать создание экономической среды, обеспечивающей формирование долгосрочного инвестиционного ресурса российской экономики в рамках государственно-частного партнерства. Для этого в ближайшее время следует разработать нормативную правовую базу, усиливающую мотивацию привлечения внебюджетных средств российских инвесторов для создания конкурентоспособной продукции и реализации приоритетных инвестиционных проектов, имеющих статус государственного заказа и обеспечивающих на среднесрочную перспективу экономическую безопасность и независимость страны
Заключение
Сегодня государственно-частное партнерство (ГЧП) находится на пике активности обсуждения. Финансовый кризис вновь породил дискуссию на тему парадигмы экономического развития и роли государства как в развитии национальной экономики в целом, так и в его возможностях способствовать качественному формированию социальной инфраструктуры и альтернативному финансированию традиционно бюджетных отраслей.
Механизмы ГЧП являются базовой конструкцией привлечения внебюд-жетных инвестиций в развитие различных типов инфраструктуры и объектов непроизводственных отраслей. В общих чертах ГЧП принято определять как возможность вовлечения частного сектора в зону ответственности государства.
Существует много разных вариантов определения ГЧП. При этом хотелось бы дать более конкретное определение ГЧП, носящее в себе элемент инструктивности - кто начинает, кто делает проект и т.д. ГЧП - это привлечение на контрактной основе органами власти частного сектора для более эффективного и качественного исполнения задач, относящихся к публичному сектору экономики, на условиях компенсации затрат, разделения рисков, обязательств, компетенций
Список использованных источников
1. Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
2. Федеральный закон от 17.05.2007 № 82-ФЗ «О Банке развития» 
3. Бабенков В.И. Механизмы взаимодействия государства и бизнеса в целях устойчивого развития экономики // Устойчивое развитие: общество и экономика : матер. Междунар. науч.-практ. конф. СПб.: Нестор-История, 2014.
4. Бабенков В.И., Афанасьев М.В., Бабенков А.В. Механизмы взаимодействия государства и бизнеса по приоритетным инновационным проектам // http://institutiones.com/innovations/2499-mexanizmy-vzaimodeystviya-gosudarstva-biznesa-po-innovacionnym-proektam.html
5. Бабкин А.В., Королева А.И. Государственно-частное партнерство как механизм развития экономики: теория и практика // Развитие инновационной экономики: теория и практика: моногр. / под ред. А.В. Бабкина. СПб.: Изд-во СПбГПУ, 2012.
6. Баженов А.В., Кабашкин В.А.  Новые финансовые возможности реализации региональных инвестиционных проектов на условиях государст-венно-частного партнерства // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2008. № 8.
7. Бурменко Т. Сфера услуг. Менеджмент. – М.: Кнорус, 2010. – 186 с.
8. Варнавский В.Г. Механизмы государственно-частного партнерства в экономической теории : учеб. пособие / В.Г. Варнавский ; МГИМО (У) МИД России, каф. эконом. политики и государственно-частного партнерства. - М. : МГИМО (У) МИД России, 2013. - 141 с. 
9. Герчикова И.Н. Менеджмент. Учебник: М.: ЮНИТИ. – 2013. С. 104.
10. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Утвраспоряж. Правительства РФ № 1662-р от 17.11.2008 г. URL: http://www.ifap. ru/ofdocs/rus/rus006.pdf
11. Королёва А.И., Бабкин И.А. Элементы государственно-частного партнерства как механизма инновационного развития экономики // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Экономические науки. 2013. № 1—1(163). С. 31—38..
12. Корпоративное управление в России : монография. Моск. гос. ин-т междунар. отношений (ун-т) МИД России, каф. экономической политики и государственно-частного партнерства. — М.: МГИМО-Университет, 2012. — 196 с. 
13. Кредитование малого и среднего бизнеса: доступность кредитов продолжает повышаться (результаты опроса представителей бизнеса в 4 квартале 2016 года) // https://www.mspbank.ru/userfiles/survey_22_12_2016.pdf
14. Материалы круглого стола "Новые подходы в сфере управления государственным имуществом: вызов перемен" / Сост. А.А. Александров // Право и управление. - 2010. - № 2. - С. 3-23.
15. Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года (утв. Постановлением Правительства РФ от 17.11.2008 № 1663-р).
16. Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года. Утв. распоряж. Правительства РФ № 2227-р от 08.12.2011 г. URL: http://www. komiexpo.com/experts/190
17. Стратегия социально-экономического развития страны до 2020 года: итоговый доклад о результатах экспертной работы по актуальным проблемам социально-экономической стратегии России на период до 2020 года «Стратегия-2020: Новая модель роста — новая социальная политика», 13 марта 2013 г. URL: http://2020strategy.ru/ docu-ments/32710234.html
18. Черутова, М.И. Организация предпринимательской деятельности/ М.И. Черутова.-  М.: 2014. – 126 с.
19. Экономическая деятельность предприятия: описание, сущность, цели и задачи. - URL: http://vse-temu.org/new-ekonomicheskaya-deyatelnost-predpriyatiya-opisanie-sushhnost-celi-i-zadachi.html (дата обращения 19.05.2017)
20. Bartlett, W., Pridham, G. Co-operative Enterprises in Italy, Portugal and Spain: History, Development and Prospects, SA US Working Paper, Bristol. 1991.
21. Bradley, K., Gelb, A. Co-operative labour relations: Mondragon's re-sponse to recession // British Journal of Industrial Relations. 1987, 25,p. 1.
22. Garmise, S., Grote, R. Economic performance and social embedded-ness: Emilia-Romagna in an inter-regional perspective // in Leonardi and Nanetti eds. op.cit. 1990.
23. Hughes, A. Industrial concentration and small firms in the United Kingdom: the 1980s in historical perspective in Acs and Audretscheds, op.cit. 1993.
24. Lazerson, M. Organizational growth of small firms: An outcome of markets and hierarcliies? // American Sociological Review, 1998 № 53, p. 3.
25. Putman R. Making Democracy Work: Civic Traditions in Modern Italy Princeton University Press, Princeton. 1993.
26. Pyke, F. Industrial Development through Small Firm Cooperation: Theory and Practice, ILO Geneva. 1992.
Приложения
Приложение 1
Классификация моделей ГЧП
Классификационный признак Виды ГЧП
1. Количество субъектов частного бизнеса - ГЧП, в котором сторону частного бизнеса представляет один субъект
- ГЧП, в котором участвуют несколько субъектов частного бизнеса на равных условиях;
- ГЧП, в котором присутствуют основные (инвесторы) и дополнительные субъекты частного бизнеса.
2. Объем передаваемых частному партнеру полномочий -ВОТ (Построй-Управляй-Передай);
-ВООТ(Построй-Владей-Управляй-Передай);
- ВТО (Построй-Передай-Управляй);
- ВОО (Построй-Владей-Управляй);
-ВОМТ(Построй-Управляй-Поддерживай-Передай);
- DBOOT(Спроектируй-Построй-Владей-Управляй-Передай);
- DBFO(Спроектируй-Построй-Владей-Управляй-Передай).
3. По степени значения субъекта ГЧП - ГЧП регионального значения
- ГЧП федерального значения
4. Отрасль сферы воздействия - ГЧП в сфере здравоохранения
- ГЧП в сфере транспорта
- ГЧП в сфере образования
- ГЧП в сфере ЖКХ
- ГЧП в сфере сельского хозяйства
- ГЧП в сфере энергетики
- ГЧП межотраслевого характера
5. Роль государства в ГЧП - пассивная
- равноправное управление объектом со стороны бизнеса и государства
- ключевая роль - у государства, у частного бизнеса - второстепенная
6. Вещное право, на основе которого реализуется ГЧП - арендное право
- право собственности
- право хозяйственного ведения (или оперативного управления)
- иные вещные права
7. Срок реализации ГЧП - ГЧП со строго установленным сроком
- ГЧП реализуемое до исполнения поставленных задач
- условно-бессрочное ГЧП


Похожие работы:

Воспользоваться поиском

Похожие учебники и литература:    Готовые списки литературы по ГОСТ

Виды субъектов предпринимательства



Скачать работу: Взаимодействие государства и бизнеса: принципы, механизм, направление совершенствования, 2017 г.

Перейти в список рефератов, курсовых, контрольных и дипломов по
         дисциплине Предпринимательство, бизнес и коммерция