---
Пройти Антиплагиат ©

Главная » Семейное право учебник онлайн » 3. Источники семейного права



Источники семейного права

Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная. Найти рефераты и курсовые по данной теме Уникализировать текст 



В теории государства и права под источниками права традиционно понимаются формы выражения, объективизации нормативной государственной воли. Принято выделять четыре основных вида источников: правовой обычай, правовой прецедент, договор нормативного содержания и нормативный правовой акт.
Учитывая, что Российская Федерация входит в континентальную правовую семью, основным источником права в нашей стране, в том числе и семейного, является нормативный правовой акт.
 

Источники семейного права


Среди нормативных правовых актов высшей юридической силой обладает Конституция РФ. Она является главным источником любой отрасли российского права.
Как уже говорилось выше, в Конституции РФ содержится ряд норм, регулирующих семейные отношения (ч. 2 ст. 7, ст. 23, 38, ч. 2 ст. 45, ст. 46).
Пункт «к» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ относит семейное законодательство к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов. Семейное законодательство состоит из С К РФ и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, а также законов субъектов РФ (п. 2 ст. 3 СК РФ). При этом нормы семейного права, содержащиеся в законах субъектов РФ, должны соответствовать С К РФ.
Согласно ст. 2 СК РФ семейное законодательство устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, а также определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.
Если международным договором РФ установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены семейным законодательством, применяются правила международного договора (ст. 6 СК РФ). Среди международных конвенций, к которым присоединилась Россия, и международных договоров РФ наибольшее значение в регулировании семейных отношений имеют Конвенция о правах ребенка, Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, двусторонние договоры о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам между Россией и Польшей, Латвией, Литвой, Эстонией, Монголией, Кубой и другими государствами.

Семейный кодекс РФ как источник семейного права


Наиболее важным федеральным законом, регулирующим семейные отношения, является Семейный Кодекс РФ, принятый Государственной думой 8 декабря 1995 г. и вступивший в действие с 1 марта 1996 г.
Кодекс состоит из восьми разделов, включающих 22 главы и 170 статей: разд. I «Общие положения»; разд. II «Заключение и прекращение брака»; разд. III «Права и обязанности супругов»; разд. IV «Права и обязанности родителей и детей»; разд. V «Алиментные обязательства членов семьи»; разд. VI «Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей»; разд. VII «Применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства»; разд. VIII «Заключительные положения».
В ГК РФ также содержатся нормы семейного права. Согласно ст. 4 СК РФ к имущественным и личным неимущественным отношениям между членами семьи, не урегулированным семейным законодательством, применяется гражданское законодательство, поскольку это не противоречит существу семейных отношений.
Кроме того, нормы семейного права содержатся в федеральных законах: от 21 декабря 1996 г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»; от 15 ноября 1997 г. «Об актах гражданского состояния»; от 24 июля 1998 г. «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»; от 24 июня 1999 г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»; от 16 апреля 2001 г. «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей»; от 29 декабря 2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»; от 24 апреля 2008 г. «Об опеке и попечительстве»; от 28 декабря 2012 г. № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» (так называемый «Закон Димы Яковлева») и др.
В соответствии с п. 2 ст. 3 СК РФ законы субъектов РФ регулируют семейные отношения по вопросам, отнесенным законодателем к их ведению, и по вопросам, непосредственно СК РФ не урегулированным. Например, п. 2 ст. 13 СК РФ устанавливает правило, согласно которому порядок и условия, «при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации (выделено нами. — Авт.)». В настоящее время нормативные правовые акты о снижении брачного возраста для лиц, не достигших 16 лет, приняты в 27 субъектах РФ.
Другим примером может служить ст. 58 СК РФ, в которой закреплено право ребенка на имя, отчество и фамилию. Так, в п. 2 названной статьи указывается: «Имя ребенку дается по соглашению родителей, отчество присваивается по имени отца, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации; фамилия ребенка определяется фамилией родителей. При разных фамилиях родителей ребенку присваивается фамилия отца или фамилия матери по соглашению родителей, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации (выделено нами. — Авт.)».
Законы субъектов РФ могут приниматься по вопросам защиты прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей, устройства их в приемную семью и др. (п. 2 ст. 121, п. 1 ст. 123 СК РФ). Например, нормы СК РФ о приемной семье нашли развитие в законах Москвы, Санкт-Петербурга, Белгородской, Волгоградской, Курской, Ленинградской, Липецкой,
Московской, Нижегородской, Свердловской, Ярославской областей и других субъектов РФ.
В субъектах РФ принимаются также законы, регламентирующие вопросы, непосредственно не урегулированные СК РФ. Например, во Владимирской, Пензенской, Мурманской областях уточнены требования п. 1 ст. 59 СК РФ в части установления порядка изменения фамилии или имени ребенка, входящего в компетенцию руководителей органов местного самоуправления (глав администраций муниципальных образований).
Наряду с федеральными законами и законами субъектов РФ определенную роль в правовом регулировании семейных отношений играют подзаконные акты:
1) указы президента РФ (например, от 5 мая 1992 г. «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»; от 13 мая 2008 г.
«Об учреждении ордена «Родительская слава», Указ Президента РФ от 1 июня 2012 г. № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012—2017 годы», Указ Президента РФ от 28 декабря 2012 г. № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и др.);
2) постановления Правительства РФ (например, от 19 марта 2001 г. «О детском доме семейного типа», от 18 мая 2009 г. «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан», от 19 мая 2009 г. «О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации» и др.);
3) ведомственные нормативные акты (например, Письмо Минобрнауки РФ от 31 августа 2010 г. № 06-364 «О применении законодательства по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних», Методические рекомендации по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов (утв. ФССП России 19 июня 2012 г. № 01-1 б), Приказ Минобрнауки России от 20 августа 2012 г. № 623 «Об утверждении требований к содержанию программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, и формы свидетельства о прохождении такой подготовки на территории Российской Федерации» и др.).
Подзаконное нормотворчество в сфере семейного права ведется и на уровне субъектов РФ. Так, в ряде субъектов РФ (Архангельской, Владимирской областях и др.) приняты постановления органов исполнительной власти, касающиеся порядка учета лиц, желающих усыновить детей.
Муниципальные образования в пределах своей компетенции также принимают постановления, регулирующие семейные отношения. Как правило, речь идет о передаче ребенка в приемную семью и других вопросах опеки и попечительства. Примерами таких актов являются Постановление администрации городского округа Семеновский Нижегородской области от 30 января 2013 г. № 203 «Об утверждении Порядка использования средств за счет субвенции из областного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан», Постановление администрации г. Сарова Нижегородской области от 18 февраля 2013 г. № 809 «Об утверждении административного регламента администрации города Сарова на предоставление государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления "Передача ребенка в приемную семью"» и др.
Одним из источников семейного права является правовой обычай, т. е. обычай, на который дается отсылка в законе. При этом содержание обычая в тексте нормативного правового акта не приводится. Единственное его упоминание имеется в п. 2 ст. 58 СК РФ: «Имя ребенку дается по соглашению родителей, отчество присваивается по имени отца, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации или не основано на национальном обычае (выделено нами. — Авт.)». Например, у лиц азербайджанской национальности, являющихся гражданами РФ, принято записывать отчество в документах в виде имени отца с прибавлением конструкта «оглы» («сын») — для мужчин и «кызы» («дочь») — для женщин.
Одним из видов источников права является правовой прецедент, т. е. решение судебного или административного органа по конкретному делу, ставшее обязательным образцом для рассмотрения аналогичных дел в дальнейшем. Официально в Российской Федерации судебный прецедент не признан источником права. Однако в результате длительной научной дискуссии большинство специалистов в области теории государства и права и отраслевых юридических наук пришли к выводу, что судебная практика в России является источником права. При этом речь идет не о классическом судебном прецеденте — основном источнике права в странах англосаксонской правовой семьи, а о постановлениях Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, обобщающих и разъясняющих судебную практику. Несомненно, такого рода постановления обладают обязательностью для нижестоящих судов и, следовательно, нормативностью.
Что касается такого источника, как договор нормативного содержания, то в регулировании семейных отношений ему нет места (за исключением международного договора), хотя он и признается источником российского права. Следует иметь в виду, что брачный договор носит индивидуальный, гражданско-правовой характер, не обладает признаками нормативного правового акта и источником права не является.
Одна из особенностей общественных отношений заключается в том, что они находятся в постоянном развитии. В определенный момент времени законодательство начинает отставать от потребностей жизни. Возникают новые отношения, неурегулированные нормами права. В этом случае говорят о наличии пробела в праве.
Основным способом ликвидации пробела является издание недостающей правовой нормы, однако на практике это не всегда возможно в силу каких-либо причин, и тогда применяется аналогия закона или аналогия права. В этом случае пробел преодолевается путем не правотворческого, а правоприменительного процесса.
СК РФ (ст. 5) предусматривает такой способ ликвидации пробелов в семейном праве, как применение семейного и гражданского законодательства к семейным отношениям по аналогии. Указанная статья предполагает применение аналогии закона и права.
Применение аналогии закона, т. е. решение конкретной жизненной ситуации на основе правовой нормы, рассчитанной не на данный, а на сходный случай, возможно при наличии совокупности следующих условий:
1) отношение между членами семьи не урегулировано семейным законодательством;
2) отношение между членами семьи не урегулировано соглашением, не противоречащим закону;
3) отсутствуют нормы гражданского права, прямо регулирующие соответствующее отношение между членами семьи;
4) существуют нормы семейного или гражданского права, регулирующие сходное отношение;
5) применение норм семейного или гражданского права к сходному семейному отношению не должно противоречить его существу.
При отсутствии норм семейного или гражданского права, регулирующих сходное отношение, может быть применена аналогия права, т. е. решение конкретной жизненной ситуации на основе общих принципов и смысла права. В соответствии с вышеназванной статьей в случае, когда ликвидация пробела в праве с помощью аналогии закона невозможна, права и обязанности членов семьи определяются исходя из общих начал и принципов семейного или гражданского права (аналогия права), а также принципов гуманности, разумности и справедливости.
 



Лекция, реферат. Источники семейного права - понятие и виды. Классификация, сущность и особенности. 2018-2019.



« назад Оглавление вперед »
2. Принципы семейного права « | » 4. Осуществление и защита семейных прав






 

Похожие работы:

Семейное право

5.01.2009/контрольная работа

Понятие, предмет и метод семейного права. Основные принципы семейного права. Система и источники семейного права. Основания применения к семейным отношениям гражданского законодательства и норм международного права. Осуществление и защита семейных прав.

Семейные правоотношение

9.04.2004/курсовая работа

Семейные правоотношения. Принципы семейного права. Источники семейного права, действие во времени, пространстве и по кругу лиц. Правоспособность и дееспособность субъектов семейных правоотношений. Заключение и расторжение брака.

Семейное прав как отрасль российского права.

29.03.2018/контрольная работа

Семейное прав как отрасль российского права.
1. Понятие, предмет и метод семейного права. Понятие семьи. 
2. Принципы семейного права. 
3. Источники семейного права. 
4. История развития семейного законодательства. 
Задача
Список использованной литературы


 

Учебники по данной дисциплине

Арбитражный процесс. Конспект лекций
Философия права в схемах
Гражданский кодекс РФ. Часть 1.
Источники римского права.
Общие положения Главы 1 ФЗ "О полиции". Комментарии.
Принципы деятельности полиции. Комментарий к Глава 2 ФЗ "О Полиции"
Обязанности полиции. Комментарий к Главе 3 ФЗ "О Полиции"
Применение полицией специальных средств и физической силы. Комментарии к главам 4 и 5 ФЗ "О полиции"
Земельное право. Учебник. 2010 год.
Гражданское право - том 1.
История государства и права России.
Право Европейского Союза (ЕС)
Комментарий к ГПК РФ.
Общие положения о гражданском судопроизводстве (гражданском процессе)
Муниципальное право. Краткий курс лекций.
Нотариат и нотариальная деятельность
Российское предпринимательское право. Учебник.
Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу РФ
Шпаргалка по конституционному праву зарубежных стран.
Аграрное право
Административное право РФ
Международное частное право. Краткий курс лекций.
АВТОРСКИЕ И СМЕЖНЫЕ С НИМИ ПРАВА
Должностные и служебные преступления: лекции к курсу
Международное частное право. Учебник.
Административное право - Шпаргалки.
Обществознание - учебник.
Хозяйственное право. Курс лекций.
Римское право - конспект
Медицинское право
Административное право. Лекции.
Трудовое право РФ. Учебник.
Муниципальное право. Билеты.
Проблемы теории государства и права. Лекции
Гражданский процесс. Ключевые вопросы
Как защитить свои интересы в ЖКХ
Криминалистика - лекции.
Уголовный процесс
Уголовное право РФ - экзаменационные ответы
Адвокатура. Основы адвокатуры
Теория государства и права - подробный курс лекций (ТГП)
Проблемные аспекты гражданского права
Трудовое право. Учебное пособие
Правовые гарантии иностранных инвесторов по законодательству РФ и в международном инвестиционном праве.
Арбитражный процесс
Основы права в кратком изложении
Гражданское право учебник
Гражданское право. Лекции
Семейное право учебник
Арбитражный процесс - билеты
Международное частное право. Курс лекций
Основы гражданского права
Основы наследственного права. Лекции
Основы земельного права
Прокурорский надзор. Лекции
Основы и проблемы права. Лекции
Основы государственного управления
История государства и права. Учебник
Административно-процессуальное право. Курс лекций
Семейное право учебник 2
Семейное право учебник 3
Основы земельного права 2
Земельное право 3
Трудовые права работников
Уголовный процесс - билеты