---
Пройти Антиплагиат ©



Главная » Стандартизация, метрология, сертификация. Учебник » 19. Цели и задачи технического регулирования



Цели и задачи технического регулирования

Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная. Найти рефераты и курсовые по данной теме Уникализировать текст 



Необходимость участия в мировом производстве и разделении труда заставляет Россию принимать условия мирового сообщества в плане свободного перемещения капиталов, товаров, трудовых ресурсов, информации на основе общих правил (требований), которые принято называть документами технического регулирования:
• Соглашение по техническим барьерам в торговле;
• Соглашение по применению санитарных и фитосанитарных мер; Кодекс добровольной практики и др.
Техническое регулирование состоит в принятии государством правовых мер, направленных на устранение тарифных и технических барьеров для продвижения товаров на мировой рынок.
К техническим барьерам относятся различные требования к продукции и процессам ее производства в отечественных и международных стандартах.
27 декабря 2002 г. был принят Федеральный закон «О техническом регулировании». За прошедшие годы Закон постоянно совершенствовался, уточнялся и дополнялся и в настоящее время принят в ред. от 03.12.2012 № 236-ФЗ.
Данный Федеральный закон является основой системы технического регулирования в России.
Для вхождения любой страны в мировой рынок необходимо, чтобы все страны выполняли единые требования к продаваемой продукции и к взаимоотношениям между ними. Для России, желавшей вступить во Всемирную торговую организацию (ВТО), развитие системы технического регулирования было необходимостью.
Главные принципы, в соответствии с которыми осуществляется техническое регулирование:
• независимость органов аккредитации, органов по сертификации от изготовителей, исполнителей и приобретателей;
• недопустимость совмещения полномочий органа государственного контроля и органа по сертификации; недопустимость совмещения одним органом полномочий на аккредитацию и сертификацию;
• недопустимость внебюджетного финансирования государственного контроля (надзора) за соблюдением технических регламентов;
• применение единых правил установления требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг;
• единая система и правила аккредитации;
• единство правил и методов исследований (испытаний) и измерений при проведении процедур оценки соответствия; единство применения технических регламентов независимо от видов или особенностей сделок;
• недопустимость ограничения конкуренции при осуществлении аккредитации и сертификации;
• соответствие технического регулирования уровню развития национальной и мировой экономики;
• устранение избыточных барьеров в торговле; недискриминационная основа (т.е. одинаково благоприятный режим для импортной и собственной продукции на своем рынке);
• гармонизация (т.е. применение международных стандартов как основы национальных технических регламентов);
• взаимное признание результатов оценки соответствия .
Целями и задачами государственного технического регулирования являются :
• обеспечение безопасности продукции;
• обеспечение качества и конкурентоспособности товаров;
• зашита жизни и здоровья граждан и имущества физических и юридических лиц;
• охрана окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;
• предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.
Объектами технического регулирования являются товары, процессы жизненного цикла продукции, работы и услуги. Субъекты технического регулирования:
Правительство РФ и Министерство промышленности и торговли;
• Федеральная служба по контролю (надзору) за соблюдением требований технического законодательства (Росстандарт);
• органы по сертификации и испытательные лаборатории; субъекты предпринимательской деятельности;
• разработчики технических законов и стандартов.
Средствами технического регулирования являются технические законы, прежде всего ФЗ «О техническом регулировании», технические регламенты, стандарты и связанные с ними документы.
Сущностью технического регулирования в России можно считать упорядочение и гармонизацию с международными (в основном с Европейским Союзом и США) техническими законодательными актами (регламентами), стандартами и другими обязательными и рекомендательными документами, а также пересмотр обязательных требований государства к участникам хозяйственной деятельности.
В стране имеется огромный неупорядоченный набор обязательных требований в стандартах, санитарных правилах и нормах, строительных нормах и правилах, пожарных нормах и правилах, правилах по технике безопасности и во множестве отраслевых документов, существенно ограничивающих предпринимательскую деятельность. Например, сегодня действует около 360 строительных норм и правил, которые могли бы быть заменены примерно 25 техническими регламентами.
Главные цели создания системы технического регулирования заключались в следующем:
• создание двухуровневой системы нормативных документов: технических регламентов, содержащих обязательные требования и стандарты, применяемые производителями продукции добровольно;
• снижение административного и экономического давления на производителя;
• устранение избыточных требований и дублирования процедур сертификации;
• устранение технических барьеров в торговле;
• повышение эффективности зашиты потребительского рынка от опасной продукции.
Закон «О техническом регулировании» некоторые считают «революционным».
Дело в том, что ряд положений закона являются чрезвычайными:
1) государственная стандартизация отменяется, теперь стандартизация становится национальной;
2) все государственные стандарты переводятся в национальные стандарты (пока сохранена аббревиатура ГОСТ);
3) все стандарты имеют статус «рекомендуемых», т.е. все показатели, кроме показателей зашиты жизни, здоровья, окружающей среды и имущества, изготовителями продукции должны приниматься на добровольных началах;
4) показатели «добровольных» стандартов, например показатели качества продукции, не подлежат государственному контролю и надзору (кроме показателей защиты жизни, здоровья, окружающей среды и имущества, которые на переходный период, до разработки технических регламентов, подлежат государственному контролю и надзору);
5) отменяются ранее принятые законы «О стандартизации» и «О сертификации продукции и услуг» как несоответствующие новым требованиям;
6) устанавливаются новые положения для стандартизации и подтверждения соответствия;
7) вводится совершенно новый документ обязательного исполнения — технический регламент.



Лекция, реферат. Цели и задачи технического регулирования - понятие и виды. Классификация, сущность и особенности. 2018-2019.

Оглавление книги открыть закрыть

1. Сущность стандартизации и ее народнохозяйственное значение
2. Краткая история развития стандартизации
3. Теория стандартизации
4. Федеральный закон «О техническом регулировании» и стандартизация
5. Порядок разработки, утверждения и отмены стандартов
6. Обязательства РФ по стандартизации для вступления во всемирную торговую организацию (ВТО)
7. Правовые основы стандартизации
8. Концепция развития национальной системы стандартизации в России 2020
9. Цели и задачи стандартизации
10. Принципы стандартизации
11. Функции стандартизации
12. Объекты стандартизации
13. Субъекты стандартизации
14. Методы стандартизации
15. Технические регламенты
16. Нормативные документы по стандартизации
17. Категории и виды стандартов
18. Комплексная и опережающая стандартизации
19. Цели и задачи технического регулирования
20. ВТО. Правовая база технического регулирования
21. Федеральный информационный фонд
22. Эффективность технического регулирования и стандартизации
23. Система стандартизации Российской Федерации
24. Межгосударственная система стандартизации
25. Межотраслевые системы стандартов
26. Международная стандартизация
27. Региональные организации по стандартизации
28. Европейская организация качества
29. Сферы развития стандартизации
30. Роль и значение метрологии
31. История развития метрологии
32. Международные организации по метрологии
33. Основные понятия метрологии
34. Физические величины
35. Международная система единиц
36. Измерение физических величин
37. Виды измерений
38. Методы измерений
39. Средства измерений
40. Поверка и калибровка средств измерений
41. Факторы, влияющие на измерения
42. Количественная оценка точности
43. Точность и погрешности методов и средств измерений в торговле
44. Основные виды измерений в торговле, общественном питании и быту
45. Организационные основы обеспечения единства измерений
46. Государственный контроль и надзор в сфере метрологии
47. История развития сертификации
48. Нормативно-правовая база подтверждения соответствия
49. Цели и принципы подтверждения соответствия
50. Обязательное подтверждение соответствия
51. Обязательная сертификация
52. Сертификация продукции
53. Схемы сертификации на соответствие требованиям технических регламентов
54. Сертификация услуг
55. Государственный контроль и надзор за соблюдением обязательных требований стандартов и технических регламентов
56. Ответственность за нарушение обязательных требований и технических регламентов
57. Фальсификация сертификатов соответствия
58. Пути совершенствования системы подтверждения соответствия
59. Государственное регулирование торговой деятельности
60. Виды деятельности специалиста торговли в торговом объекте
61. Порядок заключения договора поставки товаров
62. Оформление приемки товара по количеству
63. Типы выкладки товаров
64. Установление временных режимов хранения товаров
65. Методология метрологического обеспечения торгового предприятия
66. Условия эксплуатации торгового объекта
67. Документационное и метрологическое оснащение торговых объектов по видам специализации
68. Словарь терминов и определений по стандартизации, метрологии и сертификации




« назад Оглавление вперед »
18. Комплексная и опережающая стандартизации « | » 20. ВТО. Правовая база технического регулирования






 

Похожие работы:

Воспользоваться поиском

 

Учебники по данной дисциплине

Производственное оборудование и станки
Материаловедение: материалы, применяемые в машиностроении