Пройти Антиплагиат ©


Главная » Уголовный процесс » § 2. Порядок рассмотрения и разрешения жалоб участников уголовного судопроизводства



§ 2. Порядок рассмотрения и разрешения жалоб участников уголовного судопроизводства

Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная. Найти рефераты и курсовые по данной теме Уникализировать текст 



 
В настоящее время подавляющее большинство жалоб участников уголовного судопроизводства на действия (бездействие) дознавателя или следователя направляется по-прежнему прокурору. Такая практика обусловлена тремя обстоятельствами. В первую очередь прокурор является тем должностным лицом, которому процессуальным законом поручен в ограниченных пределах надзор за соблюдением законов в процессе предварительного расследования и производства оперативно-розыскных мероприятий. Во-вторых, судебное производство в нашей стране отличается серьезной волокитой, поскольку судьи практически никогда не соблюдают установленные законом сроки. В-третьих, население, в том числе граждане - участники уголовного процесса, слабо разбирается в действующем уголовно-процессуальном законе, ориентируясь, по-прежнему, на ранее действовавшие уголовные, уголовно-процессуальные и иные законы.
Согласно требованиям ст. 124 УПК прокурор, руководитель следственного органа обязаны рассмотреть жалобу в течение трех суток со дня ее поступления. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, необходимые для установления фактических обстоятельств или правовой оценки обоснованности жалобы, тогда уголовно-процессуальный закон допускает рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель. Порядок извещения заявителя о принятии данного решения законодатель не подверг правовому регулированию. Стоит сказать, что рассматриваемое уведомление должно быть сделано в письменной форме.
По результатам рассмотрения жалобы участника уголовного процесса или иного лица прокурор, руководитель следственного органа выносят постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении, принятом по жалобе, и о дальнейшем порядке обжалования принятого решения.
Полагаем, что в этом случае решения прокурора, руководителя следственного органа могут быть обжалованы по подчиненности, т.е. соответственно вышестоящему прокурору и руководителю вышестоящего следственного органа или в суд.
В случаях, предусмотренных процессуальным законом, дознаватель, следователь вправе обжаловать действия (бездействие) и решения прокурора или руководителя следственного органа соответственно вышестоящему прокурору или руководителю вышестоящего следственного органа.
Отечественный законодатель предусмотрел порядок судебного заседания при рассмотрении жалоб участников уголовного процесса и других лиц. Этот порядок носит гласный и в целом состязательный характер.
Рассмотрение жалоб судом в соответствии с п. 50 ст. 5 УПК является актом правосудия, так как предметом судебного рассмотрения является уголовное дело, в заседании исследуются доказательства, в нем принимают участие заинтересованные лица.
Исходя из статьи 125 УПК участники уголовного процесса вправе обжаловать постановления следователя, руководителя следственного органа и дознавателя:
1) об отказе в возбуждении уголовного дела;
2) о прекращении уголовного дела;
3) иные решения и действия (бездействие) этих лиц, а также прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.
Эти решения подлежат обжалованию в районный суд по месту предварительного расследования.
Перечень решений органов уголовного преследования носит открытый характер, так как главным критерием возможности обжалования их действий (бездействия) является способность последних причинить ущерб конституционным правам, свободам и законным интересам граждан либо затруднить этим лицам доступ к правосудию. С учётом этого аспекта следует обратить внимание на следующие обстоятельства.
Во-первых, в сфере уголовного судопроизводства могут быть обжалованы любые нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, перечисленные в ст. 17 - 64 Конституции РФ и имеющие отношение к процессу предварительного расследования преступлений и судебного разбирательства. Во-вторых, подавляющее большинство специалистов не обратило внимания на то, что в перечне обжалуемых действий должно находиться постановление о возбуждении уголовного дела в отношении конкретного лица, поскольку это решение также касается его конституционных прав. Эта неточность закона давно исправлена решением Конституционного Суда РФ, на которое по неизвестным причинам не обратили внимания разработчики проекта нового Уголовно-процессуального кодекса РФ, а также законодатели, принявшие многочисленные изменения в Уголовно-процессуальный кодекс РФ, в том числе в 2009 г. <1>. В-третьих, необходимо иметь в виду, что положения ст. 123 - 127 УПК предусматривают общий порядок обжалования.
-- [Расшифровка сносок:] --
<1> См., напр.: Уголовный процесс. Общая часть / Под науч. ред. В.З. Лукашевича. СПб., 2004. С. 405 и др.; Постановление Конституционного Суда РФ от 14 января 2000 г. N 1-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений Уголовно-процессуального кодекса РСФСР, регулирующих полномочия суда по возбуждению уголовного дела, в связи с жалобой гражданки И.П. Смирновой и запросом Верховного Суда Российской Федерации" // СЗ РФ. 2000. N 5. Ст. 611. Данная позиция поддержана Верховным Судом РФ (см.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. N 1 "О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2009. N 4).
 
В связи с последним обстоятельством уголовно-процессуальный закон предусматривает в ряде случаев специальный порядок рассмотрения ходатайств и жалоб (ст. 108, 109 УПК и др.).
Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, следователя или прокурора.
Судья единолично проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решений дознавателя, следователя, руководителя следственного органа или прокурора не позднее чем через пять суток со дня поступления жалобы. Судебное заседание носит открытый характер, за исключением случаев, указанных в ч. 2 ст. 241 УПК РФ, т.е. случаев, требующих закрытого судебного разбирательства в суде первой инстанции.
Жалоба проверяется судьей в судебном заседании, в котором могут принимать участие заявитель, его защитник, законный представитель или представитель, если они участвуют в уголовном деле, иные лица, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым действием (бездействием) или решением, а также с участием прокурора, следователя, руководителя следственного органа. Неявка своевременно извещенных участников уголовного процесса о месте, дате и времени рассмотрения жалобы и не настаивающих на ее рассмотрении с их участием не является препятствием для рассмотрения и разрешения жалобы судом.
В начале судебного заседания судья объявляет, какая жалоба подлежит рассмотрению, представляется явившимся в судебное заседание участникам процесса, разъясняет им права и обязанности. Затем слово предоставляется заявителю для обоснования жалобы. После этого выступают другие явившиеся в суд заинтересованные лица. Заявитель может выступить с репликой.
По результатам судебного заседания судья выносит одно из следующих постановлений:
1) о признании действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение. Суд не вправе непосредственно отменить соответствующие решения или действия, так как в этом случае он взял бы на себя функции органа уголовного преследования, что запрещено процессуальным законом (ст. 15 УПК);
2) об оставлении жалобы без удовлетворения. Копии любого из этих постановлений судьи должны быть направлены заявителю (жалобщику) и прокурору.
Принесение жалобы в суд не приостанавливает исполнение обжалуемых действий или решений, если это не сочтут нужным сделать орган дознания, дознаватель, следователь, прокурор или судья <1>.
-- [Расшифровка сносок:] --
<1> Более подробно о применении правил ст. 125 УПК см.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. N 1 "О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2009. N 4.
 
На основании статьи 19 УПК жалобы и представления на приговоры, определения и постановления судов первой и апелляционной инстанций, а также на судебные решения, принимаемые в ходе досудебного производства по уголовному делу, приносятся в порядке, установленном гл. 43 - 45 УПК РФ, т.е. в порядке апелляции или кассации.
Жалобы и представления на судебные решения, вступившие в законную силу, подаются в порядке, предусмотренном гл. 48 и 49 УПК РФ, т.е. в порядке судебного надзора или возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств (ст. 127 УПК РФ).
 
 
 
 
 
 
 



Лекция, реферат. § 2. Порядок рассмотрения и разрешения жалоб участников уголовного судопроизводства - понятие и виды. Классификация, сущность и особенности. 2018-2019.

Оглавление книги открыть закрыть

Об авторах
Об авторе
Предисловие
§ 1. Понятие уголовного процесса, его назначение, задачи и значение
§ 2. Стадии уголовного процесса
§ 3. Основные понятия уголовно-процессуальной науки
§ 1. Понятие уголовно-процессуального закона и его действие в Российской Федерации
§ 2. Структура уголовно-процессуального закона и уголовного судопроизводства
§ 3. Взаимосвязь уголовно-процессуального права с другими отраслями права и науки уголовного процесса с другими отраслями научного знания
Тема 3. Принципы уголовного процесса
§ 1. Понятие принципов уголовного процесса и их классификация
§ 2. Принципы уголовного процесса
§ 1. Участники уголовного процесса и их классификации
§ 2. Суд как орган правосудия
§ 3. Участники уголовного судопроизводства на стороне обвинения
- Органы дознания
- Потерпевший и его правовой статус
§ 4. Участники уголовного судопроизводства на стороне защиты
- Защитник в уголовном процессе
- Гражданский ответчик
§ 5. Иные участники уголовного судопроизводства
§ 1. Основания отвода должностных и иных лиц
§ 2. Порядок рассмотрения и разрешения заявленных отводов
§ 1. Гносеологические основы установления объективной истины как цели уголовного судопроизводства
§ 2. Доказательства в уголовном судопроизводстве и их свойства
§ 3. Предмет и пределы доказывания
§ 4. Процесс доказывания (уголовно-процессуального познания)
§ 5. Общая характеристика отдельных видов доказательств
- 4. Протоколы следственных и судебных действий и иные документы.
§ 1. Понятие мер уголовно-процессуального принуждения и их виды
§ 2. Задержание подозреваемого
§ 3. Меры пресечения в уголовном судопроизводстве
- Порядок продления сроков содержания под стражей
§ 4. Иные меры процессуального принуждения
- Денежное взыскание
§ 1. Понятие, виды и социально-правовое значение ходатайств в уголовном процессе
§ 2. Порядок заявления, рассмотрения и разрешения ходатайств
§ 1. Право участников уголовного процесса на обжалование
§ 2. Порядок рассмотрения и разрешения жалоб участников уголовного судопроизводства
§ 1. Уголовно-процессуальные документы
§ 2. Уголовно-процессуальные сроки
§ 3. Уголовно-процессуальные издержки
§ 1. Правовое регулирование возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями или решениями органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора или суда
§ 2. Основания и условия возникновения права на реабилитацию в уголовном судопроизводстве
§ 3. Порядок восстановления прав, свобод и законных интересов реабилитируемого лица
§ 1. Понятие, сущность и значение гражданского иска
§ 2. Порядок предъявления, обеспечения и разрешения гражданского иска в уголовном судопроизводстве
§ 1. Понятие, сущность и значение<br />стадии возбуждения уголовного дела
§ 2. Поводы и основания к возбуждению уголовного дела
§ 3. Основания и процессуальный порядок принятия решений в стадии возбуждения уголовного дела
§ 1. Понятие, формы и значение предварительного расследования
§ 2. Общие условия предварительного расследования
- Общие условия предварительного расследования
- Правила предварительного расследования – продолжение
§ 1. Понятие следственных действий и их система
§ 2. Процессуальный порядок производства допроса, очной ставки и проверки показаний на месте
§ 3. Процессуальный порядок производства предъявления для опознания
§ 4. Процессуальный порядок производства обыска, выемки и наложения ареста на почтово-телеграфные отправления
§ 5. Процессуальный порядок контроля и записи телефонных и иных переговоров
§ 6. Процессуальный порядок производства осмотра и освидетельствования
§ 7. Процессуальный порядок производства следственного эксперимента
§ 8. Процессуальный порядок назначения и производства судебной экспертизы
§ 1. Привлечение лица в качестве обвиняемого и изменение обвинения
§ 2. Предъявление обвинения и допрос обвиняемого
§ 1. Общие положения взаимодействия следователя и органа дознания
§ 2. Типичные формы взаимодействия следователя и органа дознания
§ 1. Понятие, сущность, основания и условия приостановления производства по уголовному делу
§ 2. Деятельность следователя по приостановленному производству
§ 1. Окончание предварительного расследования и его виды
§ 2. Окончание расследования составлением постановления о прекращении уголовного дела
§ 3. Окончание предварительного следствия составлением обвинительного заключения
§ 1. Дознание по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно
§ 2. Дознание по уголовным делам,<br />по которым предварительное следствие не обязательно
§ 1. Понятие подсудности и ее значение
§ 2. Подсудность уголовных дел
§ 1. Понятие, задачи и значение стадии предания суду (назначения судебного заседания)
§ 2. Формы и основания назначения судебного заседания
§ 3. Иные полномочия судьи в стадии назначения судебного заседания
§ 1. Понятие, задачи и значение судебного разбирательства
§ 2. Общие условия судебного разбирательства
- Права судебных приставов в процессе судебного разбирательства
§ 3. Структура и содержание судебного разбирательства
§ 1. Приговор как акт правосудия
§ 2. Порядок постановления и провозглашения приговора
§ 3. Структура и содержание приговора
§ 1. Основания и условия применения особого порядка принятия судебного решения
§ 2. Порядок постановления приговора при особом порядке принятия судебного решения
§ 1. Общая характеристика производства у мирового судьи
§ 2. Порядок возбуждения уголовных дел о преступлениях частного обвинения
§ 3. Особенности судебного порядка рассмотрения уголовных дел мировым судьей
§ 1. Краткая характеристика суда с участием присяжных заседателей и общие условия судебного разбирательства
§ 2. Структура судебного разбирательства в суде присяжных и краткая характеристика его элементов
1. Подготовительная часть судебного разбирательства (ст. 327 УПК РФ) в Суде присяжных.
2. Формирование коллегии присяжных заседателей в судебном разбирательстве (ст. 328 - 334 УПК РФ).
3. - Судебное следствие в суде с участием присяжных заседателей (ст. 335 УПК РФ).
4. - Судебные прения в суде с участием присяжных заседателей (ст. 336 УПК РФ).
5. Последнее слово подсудимого (ст. 337 УПК РФ).
6. Постановка вопросов, подлежащих разрешению коллегией присяжных заседателей (ст. 338, 339 УПК РФ).
7. Напутственное слово председательствующего (ст. 340 УПК РФ).
8. Вынесение и оглашение вердикта коллегии присяжных заседателей по уголовному делу (ст. 341 - 346 УПК РФ).
9. Обсуждение последствий вердикта коллегии присяжных заседателей по уголовному делу (ст. 347 УПК РФ).
10. Постановление и провозглашение судебного решения на основании вердикта присяжных заседателей (ст. 348 - 352 УПК РФ).
§ 1. Понятие, задачи, формы и значение производства в суде второй инстанции
§ 2. Уголовно-процессуальный порядок апелляционного производства
§ 3. Уголовно-процессуальный порядок кассационного производства
§ 4. Основания к отмене или изменению судебных решений, не вступивших в законную силу
§ 1. Понятие, задачи и значение стадии исполнения приговора
§ 2. Вступление судебных решений в законную силу
§ 3. Вопросы, возникающие и разрешаемые в стадии исполнения приговора
§ 4. Процессуальный порядок разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора
§ 1. Понятие, задачи и значение производства в порядке судебного надзора
§ 2. Уголовно-процессуальный порядок производства в суде надзорной инстанции
§ 3. Соотношение надзорного и кассационного производств
§ 1. Понятие, сущность, задачи и значение возобновления уголовного дела ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств
§ 2. Основные категории стадии возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств
§ 3. Досудебное и судебное производства в стадии возобновления уголовного дела ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств
§ 1. Общие положения, характеризующие несовершеннолетних и производство по уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними
§ 2. Особенности предварительного расследования уголовных дел о преступлениях, совершенных несовершеннолетними
§ 3. Особенности судебного разбирательства уголовных дел о преступлениях, совершенных несовершеннолетними
§ 1. Основания и условия применения принудительных мер медицинского характера
§ 2. Особенности предварительного следствия по делам лиц, в отношении которых осуществляется производство о применении принудительных мер медицинского характера
§ 3. Особенности судебного разбирательства по делам лиц, в отношении которых осуществляется производство о применении принудительных мер медицинского характера
§ 1. Понятие и значение производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц
§ 2. Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц
§ 1. Основы международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства
§ 2. Основные положения международного сотрудничества в сфере оказания правовой помощи
§ 3. Международное сотрудничество в сфере выдачи лица, совершившего преступление, для уголовного преследования или исполнения приговора
§ 4. Международное сотрудничество в сфере передачи лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином (или подданным) которого оно является
§ 1. Понятие исторической формы уголовного судопроизводства
§ 2. Розыскная (инквизиционная, следственная) форма уголовного процесса и ее характеристика
§ 3. Состязательная (обвинительная, исковая) форма уголовного процесса и ее характеристика
§ 4. Смешанная форма уголовного процесса
§ 1. Уголовный процесс государств романо-германской (континентальной) системы права
§ 2. Уголовный процесс государств англосаксонской системы права
Список рекомендуемой литературы
Допрос соучастников преступлений
Правила обжалования прекращения дел за декриминализацией
Типы и виды уголовного процесса




« назад Оглавление вперед »
§ 1. Право участников уголовного процесса на обжалование « | » § 1. Уголовно-процессуальные документы






 

Похожие работы:

Воспользоваться поиском

 

Учебники по данной дисциплине

Арбитражный процесс. Конспект лекций
Философия права в схемах
Гражданский кодекс РФ. Часть 1.
Источники римского права.
Общие положения Главы 1 ФЗ "О полиции". Комментарии.
Принципы деятельности полиции. Комментарий к Глава 2 ФЗ "О Полиции"
Обязанности полиции. Комментарий к Главе 3 ФЗ "О Полиции"
Применение полицией специальных средств и физической силы. Комментарии к главам 4 и 5 ФЗ "О полиции"
Земельное право. Учебник. 2010 год.
Гражданское право - том 1.
История государства и права России.
Право Европейского Союза (ЕС)
Комментарий к ГПК РФ.
Общие положения о гражданском судопроизводстве (гражданском процессе)
Муниципальное право. Краткий курс лекций.
Нотариат и нотариальная деятельность
Российское предпринимательское право. Учебник.
Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу РФ
Шпаргалка по конституционному праву зарубежных стран.
Аграрное право
Административное право РФ
Международное частное право. Краткий курс лекций.
АВТОРСКИЕ И СМЕЖНЫЕ С НИМИ ПРАВА
Должностные и служебные преступления: лекции к курсу
Международное частное право. Учебник.
Административное право - Шпаргалки.
Обществознание - учебник.
Хозяйственное право. Курс лекций.
Римское право - конспект
Медицинское право
Административное право. Лекции.
Трудовое право РФ. Учебник.
Муниципальное право. Билеты.
Проблемы теории государства и права. Лекции
Гражданский процесс. Ключевые вопросы
Как защитить свои интересы в ЖКХ
Криминалистика - лекции.
Уголовное право РФ - экзаменационные ответы
Адвокатура. Основы адвокатуры
Теория государства и права - подробный курс лекций (ТГП)
Проблемные аспекты гражданского права
Трудовое право. Учебное пособие
Правовые гарантии иностранных инвесторов по законодательству РФ и в международном инвестиционном праве.
Арбитражный процесс
Основы права в кратком изложении
Гражданское право учебник
Гражданское право. Лекции
Семейное право учебник
Арбитражный процесс - билеты
Международное частное право. Курс лекций
Основы гражданского права
Основы наследственного права. Лекции
Основы земельного права
Прокурорский надзор. Лекции
Основы и проблемы права. Лекции
Основы государственного управления
История государства и права. Учебник
Административно-процессуальное право. Курс лекций
Семейное право учебник онлайн
Семейное право учебник 2
Семейное право учебник 3
Основы земельного права 2
Земельное право 3
Трудовые права работников
Уголовный процесс - билеты