Пройти Антиплагиат ©



Главная » Управление человеческими ресурсами. Лекции 2 » 26. Социальное партнерство



Социальное партнерство

Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная. Найти рефераты и курсовые по данной теме Уникализировать текст 



Переход к рыночной экономике вызывает необходимость новых подходов к социальной политике как сточки зрения ее теоретических основ, так и со стороны практики, т.е. совершенствования законодательной базы и процесса реализации установленных гарантий и компенсаций. При этом в рыночных условиях сужается роль государства и возрастает значимость отдельных предприятий и организаций в реализации социальной зашиты работы, но в то же время усиливается контролирующая функция государства.
В связи с этим возрастает значимость взаимодействия между работниками, работодателями, органами местного самоуправления, направленного на обеспечение согласования интересов работников и работодателей в регулировании социально-трудовых отношений и непосредственно связанных с этим вопросов оплаты труда и доходов, условий труда, режимов труда и отдыха, соответствия рабочего места квалификации работника, социальной защиты, охраны труда, состояния социально-психологического климата в коллективе, т.е. становления и организации так называемого социального партнерства, являющегося воплощением важнейшего компонента современных социально-трудовых отношений, присущих цивилизованному обществу с рыночной экономикой.
Если обратиться к истории, то теория социального партнерства , формировавшаяся в течение нескольких столетий (у ее истоков стояли Никколо Макиавелли и Фрэнсис Бэкон, Адам Смит и Готфрид Лейбниц, Иммануил Кант и Макс Вебер, Эмиль Дюркгейм и Карл Маркс, Даниел Белл и Эдуард Бернштейн), исходила из концепций эволюционной трансформации общественно-экономических формаций, цивилизованного регулирования противоречий между трудом и капиталом, превращения наемных работников в совладельцев производства, формирования нового среднего класса.
На активизацию разработок теории и практики социального партнерства большое влияние оказали победа Октябрьской революции в России и научно-техническая революция в западных странах. Общество получило новые возможности для удовлетворения жизненных потребностей; одновременно научно-техническая революция предъявила новые, более высокие требования к качеству рабочей силы. Большое значение приобрела социально-психологическая составляющая отношений между участниками трудового процесса (одними из первых, кто обратил на это внимание, были Элтон Мэйо и Генри Форд). Появилась необходимость в гуманизации отношений между ними, в социальном диалоге.
Несмотря на вышесказанное, следует подчеркнуть, что социальное партнерство для экономики России является пока еще новым явлением, требующим постоянного внимания и создания правовой, материальной, организационной базы.
Социальное партнерство - это система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Государство следит за формированием и функционированием системы социального партнерства на законодательно закрепленной основе и вместе с профсоюзами отстаивает интересы работников, и вто же время органы государственной власти и органы местного самоуправления являются сторонами социального партнерства в тех случаях, когда они выступают в качестве работодателей или их представителей.
Посредством закрепления в законодательстве права работников на защиту своих экономических и социальных интересов через заключение коллективных договоров и социально-партнерских соглашений государство усиливает гарантии социальной занятости работников как участников трудовых отношений.
К основным принципам социального партнерства относятся:
1) равноправие сторон;
2) уважение и учет интересов сторон;
3) заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях;
4) содействие государства в укреплении и развитии социального партнерства на демократической основе;
5) соблюдение сторонами и их представителями законов и иных нормативных правовых актов;
6) полномочность представителей сторон;
7) свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда;
8) добровольность принятия сторонами на себя обязательств;
9) реальность обязательств, принимаемых на себя сторонами;
10) обязательность выполнения коллективных договоров, соглашений;
11) контроль за выполнением принятых коллективных договоров, соглашений;
12) ответственность сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений.
Социальное партнерство предполагает:
• согласование между партнерами на высшем (национальном) уровне как распределения доходов, так и социально-экономической политики в целом, включая разработку основных критериев и показателей социальной справедливости и мер по защите интересов субъектов трудовых отношений;
• переговорный характер коллективно-договорного процесса и урегулирования возникающих между сторонами противоречий и разногласий;
• наличие механизмов и институтов по согласованию интересов социальных партнеров на различных уровнях;
• участие наемных работников в управлении предприятиями;
• снижение уровня и смягчение остроты социальных конфликтов (в виде забастовок и локаутов) посредством применения различных методов примирения сторон. Основополагающей моделью системы социального партнерства является трипартизм, т.е. трехстороннее сотрудничество между трудящимися, предпринимателями и государством (в лице правительства или исполнительных органов власти) на федеральном, региональном, территориальном уровнях.
На отраслевом уровне и уровне организаций (предприятий) используется преимущественно двусторонняя модель социального партнерства — бипартизм.
В связи с этим система социального партнерства включает:
• совокупность постоянно и временно действующих двух-, трехсторонних органов, формируемых представителями работников, работодателей, исполнительной власти и осуществляющих взаимодействие между ними на различных уровнях регулирования социально-трудовых и связанных с ними отношений (Федерация, регионы, отрасли, территории, предприятия);
• совокупность различных совместных документов (коллективных договоров, соглашений, решений и др.), принимаемых этими органами на основе взаимных консультаций, переговоров между сторонами, направленных на регулирование социально-трудовых отношений;
• соответствующий порядок, формы взаимодействия, соотношения и последовательность в разработке, сроках принятия, приоритетности указанных органов и документов;
• системы контроля за выполнением принятых договоров и соглашений;
• работу экспертов партнерских отношений, анализирующих состояние и перспективы развития системы социального партнерства;
• доведение идей социального партнерства до широких слоев трудящихся.
Соглашение — правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения между работниками и работодателями, заключаемый на уровне Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, территории, отрасли, профессии.
Коллективный договор — правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и заключаемый работниками организации, филиала, представительства с работодателем.
Система социального партнерства предполагает следующие уровни: федеральный, региональный, отраслевой, территориальный, уровень организации.
На федеральном уровне образуется постоянно действующая Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений, деятельность которой осуществляется в соответствии с федеральным законом. Членами Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений являются представители общероссийских объединений профсоюзов, объединений работодателей, Правительство РФ.
В субъектах РФ могут образовываться трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, деятельность которых осуществляется в соответствии с законами субъектов РФ.
На территориальном уровне могут образовываться трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, деятельность которых осуществляется в соответствии с законами субъектов РФ, положениями об этих комиссиях, утверждаемыми представительными органами местного самоуправления.
На отраслевом уровне могут образовываться комиссии для ведения коллективных переговоров, подготовки проектов отраслевых (межотраслевых) соглашений и их заключения. Отраслевые комиссии могут образовываться как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов РФ.
Соглашения, предусматривающие полное или частичное финансирование из бюджетов всех уровней, заключаются при обязательном участии представителей соответствующих органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, являющихся стороной соглашения.
На уровне организации образовываются комиссии для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта коллективного договора и его заключения.
Социальное партнерство может осуществляться в формах:
• коллективных переговоров по подготовке проектов коллективных договоров, соглашению и их заключению;
• взаимных консультаций (переговоров) по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, обеспечения гарантий трудовых прав работников и совершенствования трудового законодательства;
• участия работников, их представителей в управлении организацией;
• участия представителей работников и работодателей в досудебном разрешении трудовых споров.
Трехсторонние отраслевые тарифные соглашения между органами государственного управления, профсоюзами и представителями собственников (работодателей) заключаются с целью установления обязательств сторон в области социально-трудовых отношений. Соглашениями регулируются вопросы организации и оплаты труда, социальных гарантий, найма и увольнения.
Представителями работников в социальном партнерстве являются профессиональные союзы и их объединения, иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских профсоюзов.
Интересы работников организации при проведении коллективных переговоров, заключении и изменении коллективного договора, осуществлении контроля за его выполнением, а также при реализации права на участие в управлении организацией, рассмотрении трудовых споров работников с работодателями представляют первичная профсоюзная организация или иные представители, избираемые работниками.
Интересы работников при проведении коллективных переговоров о заключении и изменении соглашений, разрешении коллективных трудовых споров по поводу заключения или изменения соглашений, осуществления контроля за их выполнением, а также при формировании и осуществлении деятельности комиссий по регулированию социально-трудовых отношений представляют соответствующие профсоюзы, их территориальные организации, объединения профессиональных союзов и объединения территориальных организаций профессиональных союзов.
Работники, не являющиеся членами профсоюза, имеют право уполномочить орган первичной профсоюзной организации представлять их интересы во взаимоотношениях с работодателем. На основании Федерального закона «О профсоюзах», профсоюзы и их органы вправе представлять и защищать права и интересы работников независимо от членства в профсоюзах в случае наделения их полномочиями на представительство.
Профсоюз — это добровольное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создается в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.
Право работников на объединение, включая право на создание профсоюзов и вступление в них для защиты своих трудовых нрав, свобод и законных интересов, включено в число основных прав работников.
Профсоюзы имеют право создавать свои объединения (ассоциации) по отраслевому, территориальному или иному учитывающему профессиональную специфику принципу (общероссийские, межрегиональные, территориальные).
Вес профсоюзы наделяются равными правами и независимы в своей деятельности от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, их объединений (союзов,
ассоциаций), политических партий и других общественных объединений, т.е. им неподотчетны и неподконтрольны.
Права профсоюзов по представительству и защите интересов работников закреплены законом и не зависят от наличия или отсутствия у них прав юридического лица.
В своей деятельности профсоюзы руководствуются законодательством и принятыми ими самими уставами.
В правовую основу деятельности профсоюзов входят Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ, другие федеральные законы, законы субъектов РФ, подзаконные акты, в том числе соглашения и коллективные договоры.
Среди федеральных законов после Конституции РФ и Трудового кодекса РФ первостепенное значение в регулировании отношений с участием профсоюзов имеют Федеральный закон от 12 января 1996 г. «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», международные акты. Трудовой кодекс РФ закрепляет за профсоюзами положение и права основного представителя работников и указывает на иных представителей лишь при определенных условиях.
Трудовой кодекс РФ предусматривает возможность существования иных представителей работников в следующих случаях:
1) когда на предприятии отсутствуют профсоюзные органы;
2) когда имеющаяся профсоюзная организация объединяет менее половины работников.
Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» предусматривает, что отношения профсоюзов, первичных профсоюзных организаций и их органов с другими представительными органами работников в организации строятся на основе сотрудничества.
Наличие иных представительных органов работников в организации не может использоваться для воспрепятствования деятельности профсоюзов в соответствии с законом. Участие профсоюзных представителей в работе иных представительных органов работников в организации не лишает их права непосредственно обращаться к работодателям по вопросам, затрагивающим интересы членов профсоюза.
Гарантией, относящейся к деятельности как профсоюзов, так и иных представителей работников, служит обязанность работодателя создавать условия, обеспечивающие эту деятельность в соответствии с Трудовым кодексом РФ, законами, коллективным договором, соглашениями. Такие обязанности предусматриваются не только Трудовым кодексом РФ, законами, но и могут включаться в коллективные договоры, соглашения.
Следует подчеркнуть, что в годы становления рыночных отношений в экономике РФ профсоюзы накопили вполне определенный опыт реальной зашиты прав и интересов своих членов, и прежде всего людей труда. Вместе с тем, с осуществлением политических и экономических реформ профсоюзы столкнулись с целым рядом проблем, нерешенность которых отрицательно сказывается на их роли и авторитете. Среди них — отсутствие действенных рычагов воздействия на повышение уровня и качества жизни населения, своевременность выплаты заработной платы, пенсий, пособий; неразвитость новых форм и методов работы в современных условиях; несовершенство профсоюзного законодательства.
Представителями работодателя при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора выступают руководитель организации или уполномоченные им лица в соответствии с Трудовым кодексом РФ, законами, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами организации и локальными нормативными актами.
Работодатель вправе создавать объединения работодателей в целях представительства и зашиты своих интересов и вступать в них.
Представительство работодателей подразделяется по уровням: на уровне организации и на вышестоящих уровнях (территории, региона, общероссийском, отраслевом, межотраслевом).
Представительство работодателей на уровнях выше организации следует признать социальным представительством, когда оно осуществляется объединениями работодателей, созданными именно с этой целью, или эта цель является одной из основных, предусмотренных их уставами (например, Союз промышленников, предпринимателей и работодателей).
Представительские полномочия объединений работодателей признаны законом. Соответствующие объединения работодателей представляют работодателей при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении соглашений, разрешении коллективных трудовых споров по поводу их заключения или изменения, а также при формировании и осуществлении деятельности комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, т.е. в отношениях социального партнерства.
Для регулирования социально-трудовых отношений, ведения коллективных переговоров и подготовки проектов коллективного договора, соглашений, их заключения, а также для организации контроля за выполнением коллективного договора и соглашений на всех уровнях на равноправной основе по решению сторон образуются комиссии из представителей сторон, наделенных необходимыми полномочиями.
На федеральном уровне образуется постоянно действующая Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношении, деятельность которой осуществляется в соответствии с федеральным законом. Членам Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений являются представители общероссийских объединений профсоюзов, общероссийских объединений работодателей, Правительства Российской Федерации.
Отраслевые трехсторонние комиссии могут образовываться как на федеральном, так и на региональном уровне.
На уровне организации комиссия образовывается для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта коллективного договора и его заключения.
 



Лекция, реферат. Социальное партнерство - понятие и виды. Классификация, сущность и особенности. 2018-2019.

Оглавление книги открыть закрыть

1. Понятие и сущность рынка труда
1.1 Спрос и предложение труда
2. Занятость человеческих ресурсов
3. Безработица как экономическая категория
4. Миграция человеческих ресурсов
5. Модели рынка труда
6. Особенности функционирования службы занятости
7. Сущность, понятие и типы кадровой политики
7.1 Концепция кадровой политики
8. Сущность, цели и задачи планирования
9. Планирование потребности в человеческих ресурсах
10. Наем, отбор и подбор кадров
11. Адаптация работников
12. Обучение и переобучение кадров
13. Аттестация и оценка персонала
14. Продвижение персонала
15. Планирование фонда заработной платы и расходов на персонал
16. Понятие и сущность человеческого капитала. Виды человеческого капитала
17. Инвестиции в человеческий капитал
18. Методы оценки человеческого капитала
19. Модели инвестиций в человеческий капитал
20. Зарубежный опыт инвестирования в человеческий капитал
21. Роль и сущность конфликтов в управлении человеческими ресурсами
22. Причины возникновения конфликтов в организации
23. Стадии проявления трудового конфликта
24. Управление трудовым конфликтом (спором)
25. Сущность и классификация социально-трудовых отношений
26. Социальное партнерство
27. Социальная защита, гарантии и компенсации
28. Понятие и сущность стратегии управления человеческими ресурсами
29. Этапы разработки и реализации стратегии управления
30. Организационное проектирование управления человеческими ресурсами
31. Концепции стратегий управления человеческими ресурсами
32. Понятие и виды эффективности управления человеческими ресурсами
33. Издержки управления человеческими ресурсами
34. Модели определения стоимости человеческих ресурсов




« назад Оглавление вперед »
25. Сущность и классификация социально-трудовых отношений « | » 27. Социальная защита, гарантии и компенсации






 

Похожие работы:

Организация учета затрат на оплату труда и социальное обеспечение в некоммерческой организации

24.11.2010/дипломная работа

Нормативное регулирование учета расчетов по оплате труда и расчетов по социальному страхованию. Формы и системы оплаты труда. Бухгалтерский учет расчетов с персоналом по оплате труда в Добринском райпо. Экономический анализ использования рабочего времени.

Адаптивные стили руководства

19.12.2008/реферат

Классификация стилей руководства в зависимости от конкретной ситуации. Ситуационная модель поведения руководителя. Факторы, влияющие на стиль руководства. Стиль управления вышестоящего руководителя, социальное происхождение, воспитание, темперамент.

Антикризисное управление на предприятии

31.01.2010/реферат

Механизмы конфликтологии в антикризисном управлении на предприятии. Антикризисная программа работы с персоналом. Роль профсоюзов в антикризисном управлении, социальное партнерство. Опыт антикризисного управления в странах с развитой рыночной экономикой.

Законодательство РФ в сфере муниципальной службы

3.11.2007/доклад

Законодательство Российской Федерации о муниципальной службе. Проблемы существования и развития местного самоуправления. Положения о муниципальной службе в новой редакции закона: порядок службы, прием на службу и увольнение, социальное обеспечение.

Кадровая политика

18.07.2008/курсовая работа

Теоретические аспекты кадровой политики. Объект кадровой политики. Кадровая политика как система управления людьми. Социальное управление и кадровая политика. Система подготовки управляющих человеческими ресурсами. Разработка кадровой политики.

Организация как социальная система

6.06.2005/курсовая работа

Понятие системы. Категории системного подхода. Принципы и закономерности организации как социальной системы. Социальное пространство. Открытые и закрытые системы. Поведение людей в группах. Характер поведения руководителя.

Организация управленческого труда на примере ОАО "Тираспольский молочный комбинат"

6.03.2009/практическая работа

Характеристика предприятия и организация его производственного процесса. Организация службы маркетинга. Вспомогательное и обслуживающее производств. Содержание производственной программы и ее стоимостные показатели. Социальное развитие коллектива.

Предмет социального управления и его объективные предпосылки

25.08.2009/курсовая работа

Что такое социальное управление, его объективные предпосылки. История развития управленческой теории. Структура социального управления, его типы, принципы и требования к управленческим кадрам. Проблема методов управления. Типы стиля руководства.

Рынок труда в России

23.09.2006/реферат

Российский рынок труда на сегодняшний день представляет собой сверхсегментированное социальное поле, с неравным доступом к реализации прав работника, обусловленное институциональной слабостью общества.

Социальная помощь в Украине, и её виды

28.07.2007/реферат

Основы и особенности социальной защиты в Украине в современных условиях. Общественно-государственное социальное страхование. Распространение социального страхования на всех работников. Средства социального страхования.


 

Учебники по данной дисциплине

Система муниципального управления
Финансовый менеджмент
Менеджмент. Краткий курс.
Инновационный менеджмент. Учебник.
Коммерческая деятельность. Конспект лекций
История менеджмента
Стратегический менеджмент
Теория организации. Лекции
Теория управления
Менеджмент. Учебное пособие
Административный менеджмент
Менеджмент. Лекции
HR-менеджмент. Лекции
Государственное муниципальное управление
Теория организации. Краткие лекции
Менеджмент качества в таможенной деятельности
Конфликтология. Сборник лекций
Основы управления карьерой. Лекции
Планирование в организации
Организационная культура. Лекции
Основы менеджмента. Учебник
Организационное поведение. Учебник
Управление человеческими ресурсами
Кадровая безопасность организации учебник
Управление изменениями. Учебник
Управление изменениями. Лекции
Институциональный менеджмент