---
⭐⭐⭐ Единый реферат-центр

Главная » Земельное право. Учебник. 2010 год. » § 5. Правовой режим земель историко-культурного назначения





§ 5. Правовой режим земель историко-культурного назначения

Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная. Найти рефераты и курсовые по данной теме Уникализировать текст 



 
1. К землям историко-культурного назначения ст. 99 ЗК РФ относит земли:
1) объектов культурного наследия народов Российской Федерации (памятников истории и культуры), в том числе объектов археологического наследия;
2) достопримечательных мест, в том числе мест бытования исторических промыслов, производств и ремесел;
3) военных и гражданских захоронений.
Основным законодательным актом, регулирующим отношения в сфере сохранения историко-культурного наследия, является Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации". В части, не противоречащей ему, применяется Закон РСФСР от 15 декабря 1978 г. "Об охране и использовании памятников истории и культуры" (с последующими изменениями).
Согласно ст. 3 Федерального закона N 73-ФЗ к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации относятся:
- памятники - отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями; мемориальные квартиры; мавзолеи, отдельные захоронения; произведения монументального искусства; объекты науки и техники, включая военные; объекты археологического наследия;
- ансамбли - четко локализуемые на исторически сложившихся территориях группы изолированных или объединенных памятников, строений и сооружений фортификационного, дворцового, жилого, общественного, административного, торгового, производственного, научного, учебного назначения, а также памятников и сооружений религиозного назначения; произведения ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства (сады, парки, скверы, бульвары); некрополи;
- достопримечательные места - творения, созданные человеком, или совместные творения человека и природы, в том числе места бытования народных художественных промыслов; центры исторических поселений или фрагменты градостроительной планировки и застройки; памятные места, культурные и природные ландшафты, связанные с историей формирования народов и иных этнических общностей на территории Российской Федерации, историческими (в том числе военными) событиями, жизнью выдающихся исторических личностей; культурные слои, остатки построек древних городов, городищ, селищ, стоянок; места совершения религиозных обрядов.
2. Земли историко-культурного назначения используются строго в соответствии с их целевым назначением.
Изменение целевого назначения земель историко-культурного назначения и не соответствующая их целевому назначению деятельность не допускаются. Из правила о приоритете целевого назначения земель историко-культурного назначения вытекает правило о запрете изъятия земель данного целевого назначения. Данный запрет является одним из ограничений изъятия, о которых говорится в п. 2 ст. 49 ЗК РФ.
Земли объектов историко-культурного назначения могут являться землями особо охраняемых природных территорий (Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях") либо землями иных категорий земель, например землями населенных пунктов (п. 10 ст. 85 ЗК РФ).
В случае если земли объектов историко-культурного назначения выделяются в пределах границ населенных пунктов в составе зон особо охраняемых территорий, такие земельные участки используются не в соответствии с градостроительными регламентами, а подчиняются особому правовому режиму, предусмотренному положениями ЗК РФ о данных землях в составе земель особо охраняемых территорий и объектов.
В то же время земельные участки, на которых находятся объекты, не являющиеся памятниками истории и культуры, но расположенные в границах зон охраны памятников истории и культуры, используются в соответствии с градостроительными регламентами, установленными с учетом требований охраны памятников истории и культуры.
В зависимости от того, кто является собственником историко-культурных объектов, решается вопрос о федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности на занимаемые этими объектами земли историко-культурного назначения.
В соответствии с пп. 4 п. 5 ст. 27 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, занятые особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия, ограничиваются в обороте. В силу п. 2 ст. 27 ЗК РФ земельные участки, ограниченные в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
Нетрудно заметить, что особо ценные объекты культурного наследия народов Российской Федерации входят в число объектов культурного наследия народов Российской Федерации, и это разные по объему понятия. Решение о признании объекта культурного наследия федерального значения особо ценным объектом культурного наследия народов Российской Федерации принимается Правительством РФ. Объект культурного наследия, включенный в Список всемирного наследия, признается особо ценным объектом культурного наследия народов Российской Федерации в первоочередном порядке (ст. 24 Федерального закона N 73-ФЗ).
Однако права на землю граждан и юридических лиц могли возникнуть как до, так и после отнесения соответствующих земель к землям историко-культурного назначения. Поэтому закон вносит ясность в отношения собственности в данной подкатегории земель, определяя, что земельные участки, находящиеся на землях историко-культурного назначения, у собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов не изымаются. Нахождение земельного участка на землях историко-культурного назначения возлагает на его собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов обязанность соблюдать режим этих земель особо охраняемых территорий и объектов.
Таким образом, земельные участки, занятые объектами культурного наследия, не ограниченные в обороте, могут находиться в частной собственности.
При этом необходимо различать правовые режимы объектов культурного наследия и земельных участков, в пределах которых они располагаются. Они могут принадлежать разным собственникам и находиться в гражданском обороте раздельно. Так, объекты культурного наследия религиозного назначения могут передаваться в собственность только религиозным организациям. При отчуждении объектов культурного наследия из государственной или муниципальной собственности новый собственник принимает на себя обязательства по сохранению объекта культурного наследия, которые являются ограничениями (обременениями) права собственности на данный объект и указываются в охранном обязательстве собственника объекта культурного наследия (ст. 50 Федерального закона N 73-ФЗ). Соответственно, к землям и расположенным на них объектам историко-культурного назначения, отвечающим признакам объектов недвижимости, затруднительно применять принцип земельного права о единстве судьбы земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости.
На отдельных землях историко-культурного назначения, в том числе землях объектов культурного наследия, подлежащих исследованию и консервации, может быть запрещена любая хозяйственная деятельность.
4. В целях сохранения исторической, ландшафтной и градостроительной среды в соответствии с федеральными законами, законами субъектов РФ устанавливаются зоны охраны объектов культурного наследия. В пределах земель историко-культурного назначения за пределами земель поселений вводится особый правовой режим использования земель, запрещающий деятельность, несовместимую с основным назначением этих земель. Использование земельных участков, не отнесенных к землям историко-культурного назначения и расположенных в указанных зонах охраны, определяется правилами землепользования и застройки в соответствии с требованиями охраны памятников истории и культуры. Особенности правового режима указанных зон охраны регулируются Постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2008 г. N 315 (ред. от 10 марта 2009 г.) "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации".
 



Лекция, реферат. § 5. Правовой режим земель историко-культурного назначения - понятие и виды. Классификация, сущность и особенности.

Оглавление книги открыть закрыть

Об Авторах
Раздел I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО ПРАВА
§ 1. Предмет земельного права
§ 2. Метод земельного права
§ 3. Система земельного права
Глава 2. ПРИНЦИПЫ ЗЕМЕЛЬНОГО ПРАВА
§ 1. Понятие, правовое значение и классификация принципов земельного права
§ 2. Особенности реализации отраслевых принципов земельного права
Глава 3. ЗЕМЕЛЬНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ
§ 1. Понятие и общие положения о правоотношениях
§ 2. Земельные правоотношения
§ 3. Классификация земельных правоотношений
§ 4. Земельно-имущественные правоотношения
§ 5. Земельно-правовые нормы
§ 6. Возникновение, изменение и прекращение земельных правоотношений
§ 7. Правовое регулирование земельных правоотношений
Раздел II. ЧАСТНОПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
Глава 4. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ
§ 1. Общая характеристика права собственности на землю
§ 2. Государственная собственность на землю
§ 3. Разграничение государственной собственности на землю
§ 4. Муниципальная собственность на землю
§ 5. Частная собственность на землю
§ 6. Права и обязанности собственников земельных участков
Глава 5. ПРАВА НА ЗЕМЛЮ ЛИЦ, НЕ ЯВЛЯЮЩИХСЯ СОБСТВЕННИКАМИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
§ 1. Понятие и общая характеристика ограниченных вещных прав на землю
§ 2. Право постоянного (бессрочного) пользования землей
§ 3. Право пожизненного наследуемого владения землей
§ 4. Право безвозмездного срочного пользования землей
§ 5. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут)
§ 6. Аренда земель
Глава 6. ЧАСТНОПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПРАВ НА ЗЕМЛЮ
§ 1. Оборотоспособность земельных участков и общая характеристика сделок с земельными участками
§ 2. Виды сделок с земельными участками
2.1. Купля-продажа земельных участков
2.2. Ипотека (залог) земельных участков
2.3. Аренда земельных участков
2.4. Переход прав на земельные участки по наследству
2.5. Дарение, мена и рента земельных участков
2.6. Внесение земельных участков в уставный капитал организации
2.7. Доверительное управление земельными участками
§ 3. Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в собственности публичных образований, в условиях современной земельной реформы
3.1. Общие положения о приватизации земель
3.2. Порядок приватизации земельных участков
3.3. Особенности приобретения прав на земельные участки под объектами недвижимости
3.3.1. Переход права на земельный участок при переходе права собственности на объект недвижимого имущества
3.3.2. Исключительное право на приватизацию или приобретение права аренды под объектами недвижимости
3.4. Упрощенный порядок оформления земельных участков в собственность (
Глава 7. ПРЕКРАЩЕНИЕ И ОГРАНИЧЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЛЮ
§ 1. Основания прекращения права собственности на землю
§ 2. Основания прекращения иных прав на землю
§ 3. Понятие и основания ограничений прав на землю
Раздел III. ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
Глава 8. ПУБЛИЧНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
§ 1. Понятие и органы публичного управления земельными ресурсами
§ 2. Понятие и виды функций управления земельными ресурсами
Глава 9. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
§ 1. Структура земельных ресурсов Российской Федерации
§ 2. Первичное установление категории земельного фонда
§ 3. Изменение целевого назначения земельных участков
§ 4. Изменение вида разрешенного использования земель
10. ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ И СДЕЛОК С НИМИ
§ 1. Понятие и содержание землеустройства
1.2. Виды и содержание основных землеустроительных действий
1.2.1. Изучение состояния земель
1.2.2. Планирование и организация рационального использования земель и их охраны
1.2.3. Описание местоположения и установление на местности границ объектов землеустройства как основной вид землеустроительной деятельности
§ 2. Государственный контроль за проведением землеустройства
§ 3. Содержание и формы осуществления кадастрового учета
3.1. Общие положения о Государственном кадастре недвижимости
3.2. Порядок ведения государственного кадастра недвижимости
3.3. Порядок согласования местоположения границ земельных участков
3.4. Формы осуществления кадастровой деятельности
§ 4. Правовые условия образования земельных участков
§ 5. Государственная регистрация прав на землю и сделок с ней
5.1. Общие положения
5.2. Порядок государственной регистрации прав на землю и сделок с ней
Глава 11. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА И ИНЫХ ЦЕЛЕЙ
§ 1. Предоставление земельных участков как функция государственного управления земельными ресурсами
§ 2. Правовой порядок предоставления земельных участков для целей, связанных со строительством
2.1. Общие положения о предоставлении земельных участков для строительства
2.2. Особенности предоставления земельных участков с предварительным согласованием места расположения объекта строительства
2.3. Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности
2.4. Организация и проведение торгов земельными участками в РФ
§ 3. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством
Глава 12. ПРАВОВАЯ ОХРАНА ЗЕМЕЛЬ И КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ<br />ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
§ 1. Правовой статус и содержание охраны земель
§ 2. Общие положения о земельном контроле
§ 3. Государственный земельный контроль
3.1. Органы, осуществляющие контроль, их функции и полномочия
3.2. Содержание и порядок проведения государственного земельного контроля
§ 4. Иные виды земельного контроля
§ 5. Мониторинг земель
Глава 13. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
§ 1. Платность использования земли как один из принципов земельного законодательства
§ 2. Формы платы за землю
2.1. Порядок исчисления и уплаты земельного налога
2.2. Льготы по уплате земельного налога
2.3. Особенности исчисления и уплаты налога на земельные участки под жилыми домами
2.4. Арендная плата за землю
§ 3. Кадастровая и рыночная стоимость земельных участков. Нормативная цена земли
§ 4. Льготный порядок выкупа земельных участков
14. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ
§ 1. Понятие и задачи ответственности за земельные правонарушения
§ 2. Виды ответственности за нарушение земельного законодательства
2.1. Уголовная ответственность
2.2. Административная ответственность
2.3. Гражданско-правовая (имущественная) ответственность
2.4. Дисциплинарная ответственность
2.5. Принудительное изъятие земельного участка как вид юридической ответственности за земельные правонарушения
Раздел IV. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ РАЗЛИЧНЫХ КАТЕГОРИЙ ЗЕМЕЛЬ
Глава 15. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
§ 1. Понятие и общая характеристика земель сельскохозяйственного назначения как объекта земельных отношений
§ 2. Особенности правового регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения
§ 3. Реорганизация отношений в сфере владения и пользования землями сельскохозяйственного назначения
§ 4. Субъекты права на земельные участки сельскохозяйственного назначения
§ 5. Правовой режим земель коммерческих сельскохозяйственных организаций и предприятий
5.1. Право землевладения и землепользования хозяйственных товариществ, обществ и производственных кооперативов
5.2. Право землевладения и землепользования унитарных хозяйственных предприятий
§ 6. Право землевладения и землепользования некоммерческих юридических лиц
§ 7. Право землевладения и землепользования граждан на землях сельскохозяйственного назначения
7.1. Правовой режим земель, предоставленных для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства
7.2. Правовой режим земель, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства
7.3. Правовой режим земель, предоставленных для садоводства, огородничества и дачного строительства
7.4. Правовое регулирование отношений, объектом которых являются земельные доли
§ 8. Прекращение прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения
§ 9. Особенности изменения правового режима земель сельскохозяйственного назначения
Глава 16. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
§ 1. Общая характеристика земель населенных пунктов и их правового режима
§ 2. Состав градостроительной документации
§ 3. Правовой режим пригородных зон
§ 4. Особенности изменения правового режима земель населенных пунктов
Глава 17. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА, СВЯЗИ, РАДИОВЕЩАНИЯ, ТЕЛЕВИДЕНИЯ, ИНФОРМАТИКИ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЭНЕРГЕТИКИ, ОБОРОНЫ И БЕЗОПАСНОСТИ И ИНОГО СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
§ 1. Общая характеристика правового режима земель промышленности и иного специального назначения
§ 2. Правовой режим земель обрабатывающей промышленности
§ 3. Право недропользования и правовой режим земель добывающей промышленности
§ 4. Правовой режим земель железнодорожного транспорта
§ 5. Правовой режим земель автомобильного транспорта
§ 6. Правовой режим земель водного транспорта
§ 7. Правовой режим земель воздушного транспорта
§ 8. Правовой режим земель трубопроводного транспорта
§ 9. Правовой режим земель, предоставляемых под высоковольтные электрические линии и линии связи
§ 10. Правовой режим земель, предоставленных для нужд обороны, безопасности и иного специального назначения
§ 11. Особенности изменения правового режима земель промышленности и иного специального назначения
Глава 18. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ ВОДНОГО ФОНДА
§ 1. Общая характеристика правового режима земель водного фонда
§ 2. Государственное управление землями водного фонда
§ 3. Правовая охрана водных объектов
§ 4. Особенности изменения правового режима земель водного фонда
19. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ ЛЕСНОГО ФОНДА
§ 1. Понятие и общая характеристика лесного фонда и земель лесного фонда
§ 2. Государственное управление в сфере лесного фонда и земель лесного фонда
§ 3. Особенности изменения правового режима земель лесного фонда
20. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ И ОБЪЕКТОВ
§ 1. Правовой статус земель особо охраняемых территорий и объектов
§ 2. Правовой режим земель особо охраняемых природных территорий
§ 3. Правовой режим земель природоохранного назначения
§ 4. Правовой режим земель рекреационного назначения
§ 5. Правовой режим земель историко-культурного назначения
§ 6. Правовой режим особо ценных земель
§ 7. Особенности изменения правового режима земель особо охраняемых территорий
21. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ ЗАПАСА
§ 1. Земли запаса как самостоятельная целевая категория земельного фонда страны
§ 2. Современное правовое положение земель запаса
§ 3. Особенности изменения правового режима земель запаса




« назад Оглавление вперед »
§ 4. Правовой режим земель рекреационного назначения « | » § 6. Правовой режим особо ценных земель






 

Похожие работы:

Воспользоваться поиском

 

Учебники по данной дисциплине

Арбитражный процесс. Конспект лекций
Философия права в схемах
Гражданский кодекс РФ. Часть 1.
Источники римского права.
Общие положения Главы 1 ФЗ "О полиции". Комментарии.
Принципы деятельности полиции. Комментарий к Глава 2 ФЗ "О Полиции"
Обязанности полиции. Комментарий к Главе 3 ФЗ "О Полиции"
Применение полицией специальных средств и физической силы. Комментарии к главам 4 и 5 ФЗ "О полиции"
Гражданское право - том 1.
История государства и права России.
Право Европейского Союза (ЕС)
Комментарий к ГПК РФ.
Общие положения о гражданском судопроизводстве (гражданском процессе)
Муниципальное право. Краткий курс лекций.
Нотариат и нотариальная деятельность
Российское предпринимательское право. Учебник.
Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу РФ
Шпаргалка по конституционному праву зарубежных стран.
Аграрное право
Административное право РФ
Международное частное право. Краткий курс лекций.
АВТОРСКИЕ И СМЕЖНЫЕ С НИМИ ПРАВА
Должностные и служебные преступления: лекции к курсу
Международное частное право. Учебник.
Административное право - Шпаргалки.
Обществознание - учебник.
Хозяйственное право. Курс лекций.
Римское право - конспект
Медицинское право
Административное право. Лекции.
Трудовое право РФ. Учебник.
Муниципальное право. Билеты.
Проблемы теории государства и права. Лекции
Гражданский процесс. Ключевые вопросы
Как защитить свои интересы в ЖКХ
Криминалистика - лекции.
Уголовный процесс
Уголовное право РФ - экзаменационные ответы
Адвокатура. Основы адвокатуры
Теория государства и права - подробный курс лекций (ТГП)
Проблемные аспекты гражданского права
Трудовое право. Учебное пособие
Правовые гарантии иностранных инвесторов по законодательству РФ и в международном инвестиционном праве.
Арбитражный процесс
Основы права в кратком изложении
Гражданское право учебник
Гражданское право. Лекции
Семейное право учебник
Арбитражный процесс - билеты
Международное частное право. Курс лекций
Основы гражданского права
Основы наследственного права. Лекции
Основы земельного права
Прокурорский надзор. Лекции
Основы и проблемы права. Лекции
Основы государственного управления
История государства и права. Учебник
Административно-процессуальное право. Курс лекций
Семейное право учебник онлайн
Семейное право учебник 2
Семейное право учебник 3
Основы земельного права 2
Земельное право 3
Трудовые права работников