-
Пройти Антиплагиат ©



Главная » Российская империя в конце XIX - начале XX века » Совет по делам местного хозяйства во внутренней политике России



Совет по делам местного хозяйства во внутренней политике России

Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная. Уникализировать текст 



Общественный подъем накануне первой русской революции и начавшаяся революция 1905—1907 гг. поставили вопрос о преобразовании государственного строя на конституционных началах. 6 августа 1905 г. издано Положение о законосовещательной Думе. 17 октября 1905 г. опубликован Манифест, ограничивавший права монарха необходимостью одобрения законов Государственной думой. Начало деятельности нового законодательного органа поставило вопрос о реформе земского и городского самоуправления.
В начале XX вв. устанавливается практика привлечения земских деятелей к участию в совещаниях, проводимым МВД. В Манифесте 26 февраля 1903 г. указывалось на «усиление способов непосредственного удовлетворения разнообразных нужд земской жизни трудами местных людей». 22 марта 1904 г. в МВД был учрежден Совет по делам местного хозяйства. Он стал ареной взаимодействия земств и правительства, а также земств и городов. Период его активной работы пришелся на 1908—1910 гг.
В 1908 г. Советом были рассмотрены проекты реформ волостного и поселкового управления, проект реформы земской избирательной системы, а также вопрос о выделении крупных городов из состава земств. Правительство не настаивало на более широком распространении поселкового устройства, оно отказалось от планов введения поселкового устройства в селах, границы которых не совпадали с границами общины.
Основной идеей волостной реформы являлась замена сословной волости на всесословную, которая должна была стать низшей административно-земской единицей. Волостная реформа назрела, поскольку волостное управление было неэффективным и затрудняло работу всей машины государственного управления. По мысли реформаторов, предполагалось передать волостную власть из рук общинного крестьянства — хуторянам, отрубникам, поместному дворянству и специалистам; а также расширить финансовые возможности волости и развить земскую сторону ее деятельности.
Совет разделил понятия волости и ее исполнительных органов, устранив противоречие между понятиями властной вертикали и местного самоуправления.
Введение волости как мелкой земской единицы требовало реформы земской избирательной системы, в основу которой предлагался принцип бессословности. Земельный ценз первоначально предполагалось заменить на налоговый ценз и тем самым поддержать высокодоходное (эффективное) хозяйство. Однако в итоге был сохранен старый земельный ценз.
В серии реформ местного управления одной из первых должна была стать реформа института земских начальников. Функции местного управления, находившиеся у помещичьих корпораций, надлежало передать во вновь создаваемую структуру государственной административной власти. Низшим органом в губернии вместо дворянской должности земских начальников должны были стать участковые начальники. Поместное дворянство стремилось сохранить в участковом начальнике зависимость от дворянской корпорации. Все попытки Столыпина договориться с дворянством в Совете по делам местного хозяйства во внутренней политике России оказались тщетными. Выхолащивался общий смысл реформы губернского управления, который состоял в выстраивании четкой вертикали государственного управления с понятной компетенцией и ответственностью на всех уровнях.



Лекция, реферат. Совет по делам местного хозяйства во внутренней политике России - понятие и виды. Классификация, сущность и особенности. 2021.

Оглавление книги открыть закрыть

Правление императора Николая II (1894 - 1917) в условиях социального кризиса, войн и революционных потрясений
Система управления российской империей
«Национальное государство» Сергея Юльевича Витте. Витте С.Ю. как политический деятель
Столыпин как политический деятель. Столыпинские реформы
Роль Менделеева в политическом развитии России во время правления Николая II
Кооперация в начале XX века — путь социально справедливой консолидации российского общества
Внутренняя политика российской империи в начале XX века
Социально-экономическая политика российской империи в начале XX века
Финансовая политика В.Н. Коковцова
Совет по делам местного хозяйства во внутренней политике России
Эволюция самодержавия после 1905 г.
Система управления российской империей до и после первой русской революции 1905-1907 годов
Геополитические интересы российской империи на рубеже XIX—XX веков.
Европейское направление внешней политики России
Дальневосточное направление внешней политики России в начале 20-го века
Русско-японская война (1904-1905)
Оборона Порт-Артура
Портсмутский мир
На пути к мировой войне. Роль восточного фронта в первой мировой войне
Хронология Первой Мировой войны
Население и социальный строй российской империи в конце XIX - начале XX века
Предприниматели и предпринимательство в России в начале 20 века
Социальное положение крестьянства в начале 20 века
Социальное положение рабочих в России в начале 20 века
Общественное развитие и социально-экономическое положение населения России в начале 20 века
Экономическое развитие российской империи в конце XIX — начале XX века
Развитие промышленности в России в начале 20 века
Развитие сельского хозяйства в конце XIX — начале XX века.
Развитие транспорта в начале 20 века в России
Финансы. Отечественный и иностранный капитал в России в начале 20-го века
На пути к революции
Революционный терроризм начала XX в.
Банкетная кампания 1904 года
Социально-политический конфликт в России к 1905 г.
Первая революция в российской империи (1905-1907)
Нарастание революции 1905 года
Манифест 17 октября 1905 г.
Становление российского парламентаризма
Конец революции 1905 года. Государственная дума третьего созыва
Хронология событий революции 1917 года




« назад Оглавление вперед »
Финансовая политика В.Н. Коковцова « | » Эволюция самодержавия после 1905 г.






 

Похожие работы:

Воспользоваться поиском

 

Учебники по данной дисциплине

История отечества. Курс лекций
История. Справочник для подготовки к ЕГЭ
Цивилизации Древнего Востока
История нового времени
История России
История России с древних времён до начала 19 века
История Казахстана - экзаменационные билеты
История СССР
История отечества - полный курс лекций
История России 19-20 века
История Древних цивилизаций
История государственного управления в России
Отечественная история. Учебник
История нового времени. Лекции
История нового времени. Лекции 2
История нового времени. Лекции 3
Российская империя во второй половине XIX
История России XVIII века
Российская империя во первой половине XIX
Источники отечественной истории государства и права кратко