Главная » Менеджмент качества в таможенной деятельности » Процессный подход в менеджменте качества
Процессный подход в менеджменте качества
|
Уникализировать текст |
|
С конца 90-х годов мировое сообщество пришло к выводу, что наивысшие показатели конкурентоспособности достигаются при процессной структуре управления организацией с развитием и интеграцией менеджмента качества и других подсистем в общую систему управления организацией.
Процессный подход является одним из принципов менеджмента качества среди числе прочих принципов, положенных в основу стандартов ИСО.
В менеджменте преобладают 2 основных подхода к анализу и простроению деятельности организации – функциональный и процессный.
В первую очередь, необходимо отметить, что и функции (подразделения), и процессы существуют в любой организации независимо от подходов, применяемых в менеджменте.
Следуя логике функционального подхода, вся организация рассматривается как набор самостоятельных функций (подразделений), специализирующихся на выполнении отдельных работ. Эти функции пронизываются вертикальными связями иерархической системы подчинённости. Отличительная особенность такого подхода - акцент на оценку, анализ и оптимизацию функции (работы подразделения). При этом предполагается, что оптимизированная работа каждого подразделения однозначно приведёт к оптимальной работе организации в целом.
Применение процессного подхода подразумевает акцент на процессы, выполняемые организацией для достижения главных целей. При этом подразделения рассматриваются не как структурные единицы со своими обособленными целями, а как участники единого бизнес-процесса (см. стрелки на рис. 1). Деятельность всей организации рассматривается как комплекс (сеть) взаимосвязанных процессов. Оценка, анализ и оптимизация проводятся по отношению к процессу в целом, невзирая на возможное снижение эффективности работы отдельной функции (подразделения), ради повышения эффективности всего процесса и создания продукции (результата процесса), более ценной для потребителя.
На практике мы чаще всего имеем дело с сочетанием этих двух подходов при превалировании одного из них. Это часто является источником разногласий и проблем. Например, руководитель, оптимизирующий деятельность своего подразделения исходя из его функций и без оглядки на других участников процесса (т.е. исповедуя функциональный подход), входит в противоречие с менеджером, отвечающим за реализацию договора с конкретным заказчиком, то есть за процесс в целом.
Субоптимизация (псевдооптимизация) - недостаток функционального подхода к менеджменту. За видимым улучшением работы отдельных подразделений могут стоять огромные проблемы и потери для организации в целом. «Преимущество процессного подхода состоит в непрерывности управления, которое он обеспечивает на стыке отдельных процессов в рамках их системы, а также при их комбинации и взаимодействии». Вот почему «Желаемый результат достигается эффективнее, когда деятельностью и соответствующими ресурсами управляют как процессом».
Это не означает полного отказа от функциональной структуры организации. При построении системы менеджмента организационная структура может оставаться функциональной. Принятие процессного подхода - это, прежде всего, изменение мышления руководителей и работников и расстановка новых акцентов в менеджерской деятельности: главным становится весь процесс, адресованный потребителю, а не удобство работы отдельных подразделений.
Основной выгодой при применении процессного подхода является решение межфункциональных проблем, разрушение невидимых барьеров между подразделениями. Таким образом, в первую очередь при анализе и улучшении надо рассматривать межфункциональные процессы. Обычно это макропроцессы организации. Участниками этих макропроцессов являются многие подразделения организации, результат которых передаётся внешнему потребителю и составляет главную цель деятельности организации, основу её бизнеса.
Деятельность организации может быть описана двумя, а Андерсен – дальше мы увидим, говорит, что тремя способами:
– на основе функционального подхода (основы этого подхода были заложены в начале ХХ в. У.Ф. Тейлором, и именно этот подход применяется в наибольшей мере российскими организациями);
– на основе процессного подхода (подход стал активно применяться с середины ХХ века во многом под влиянием идей Э. Деминга),
- еще есть объектный способ описания.
Суть принципа процессного подхода заключается в том, что желаемый результат достигается эффективнее, когда деятельностью и соответствующими ресурсами управляют как процессом. То есть, применение для управления деятельностью и ресурсами организации системы взаимосвязанных процессов может называться процессным подходом.
К ресурсам можно отнести материалы, энергию, средства обслуживания, оборудование, технологии и методологию организации производства продукции или услуг, персонал и т.п.
Отличия процессной и функциональной организации работ.
Внедрение СМК в линейно-функциональную организацию работы изменения подходов к любому виду деятельности. Приведем основные критерии и отличия процессного подхода от функционального.
Традиционно, при контроле качества, первостепенное внимание отводилось качеству готовой продукции. Это приводило к тому, что главным становилось обнаружение негодной продукции, и недопущение попадания ее к потребителю. При этом причина появления негодной продукции достоверно не определялась, и не устранялась. В результате не имелось уверенности, что негодная продукция не появится вновь. Для обнаружения и устранения действительной причины появления негодной продукции должен рассматриваться и изучаться весь процесс придания продукции требуемых свойств. Должны быть определены и установлены контрольные точки процесса, значения показателей в которых должны измеряться и анализироваться. Изучение и анализ показателей в этих точках, совместно с конечными результатами деятельности, позволяет более обоснованно определить корректирующие и предупреждающие мероприятия, направленные на недопущение появления негодной продукции.
Применение процессного подхода дает следующие ключевые преимущества:
Известны три способа описания любого бизнеса:
функциональный,
процессный
и объектный.
Функциональное описание — традиционно и широко распространено. Оно хорошо гармонирует с иерархической структурой организации, что, как известно, тоже не слишком большая редкость. Им руководствовались так долго, больше ста лет, что к нему все привыкли и ни о чем другом не думали. Так бы и было до сих пор, если бы не выяснилось, что есть вполне конкурентоспособная альтернатива.
Эта альтернатива — именно процессный подход. Процессный подход оказался гораздо более эффективным, чем функциональный с точки зрения борьбы за конкурентоспособность в условиях динамичного рынка потребителя с его непредсказуемыми капризами и кульбитами. Это почувствовали и те, кто занимался реинжинирингом бизнеса, то есть его радикальной перестройкой, и те, кто работал над непрерывным повышением качества всех аспектов деятельности организации. Время объектного описания еще не пришло. Вполне возможно, что оно впереди. Объектами могут быть, например, центры ответственности или брэнды.
В реальной жизни всегда одновременно присутствуют все три формы. Вопрос лишь в том, в какой пропорции они смешаны и как между ними распределены роли. Преобладание процессного подхода существенно меняет логику организации и механизм управления. Если функции можно представить себе как некоторые «полосы», которые «разрезают» организацию сверху донизу, то процессы «разрезают» организацию поперек, пересекая границы функциональных подразделений. И это обеспечивает разрушение барьеров между подразделениями – одного из главных «врагов» совершенствования. Управление процессами освобождает высшее руководство от рутины оперативного управления, позволяя ему сосредоточиться на стратегических вопросах. Это еще один плюс процессного подхода.
Процессный подход как принцип подчеркивает важность:
А) понимания и выполнения требований;
Б) необходимости рассматривать процессы с точки зрения их способности добавлять ценность;
В) получения результатов выполнения процесса;
Г) непрерывного улучшения процессов на основе объективных измерений.
Процессный подход как принцип предполагает:
1) определение и применение сети (системы) процессов.
2) менеджмент процессов (планировать качество, обеспечивать управлять, улучшать).
Реализация процессного подхода предполагает постановку в центр внимания менеджмента измеряемых характеристик качества процессов, что уводит менеджмент от личностных интерпретаций. Однако, кажущееся противоречие не будет таковым в случае адекватного и правильного восприятия руководством роли и сущностного содержания системы лидерства.
Основные понятия
Под процессом в самом широком смысле понимается некоторая последовательность взаимосвязанных действий или операций, целью которой является преобразование «входов» процесса в его «выходы» для достижения некоторого результата. Результатом является продукция или услуга.Процессом также можно считать:
Поток работ, проходящий через границы функциональных подразделений организации,
Последовательность работ, представленных в виде графической модели (IDF0, IDF3, ARIS)
Набор связанных процедур, направленных на достижение определенного результата.
Фундаментальное понятие «процесс» в международном словаре терминов и определений по управлению и обеспечению качества определяется как совокупность взаимосвязанных ресурсов и деятельности, которая преобразует «входы» процесса в его «выходы» (результаты).
Других определений процесса, закрепленных на международном или государственном уровне, не существует. Однако существует множество уточнений указанного выше определения. Главное уточнение - это должна быть не просто "любая деятельность", а деятельность, приносящая пользу клиенту. Клиент здесь - тот, кто получает "выходы" (результаты) процесса. При этом клиент может быть как внешним (потребитель товаров или услуг), так и внутренним (следующий процесс в сети процессов предприятия).
Так в одной из работ написанных по процессному подходу говорится, что «процесс – это последовательность исполнения функций (работ, операций), направленных на создание результата, имеющего ценность для потребителя». То есть, «последовательность исполнения функций» – следует обращать внимание на порядок и регламент их исполнения. Необходимо посмотреть, как выстраивается порядок выполнения процессов в организации – системно или стихийно; «направленных на создание результата» – этим подчеркивается предназначение процесса. Необходимо определить ведет ли результат процесса к результатам, которые нужны организации; «результата, имеющего ценность для потребителя» – формирует ориентированность на клиента как у сотрудников, так и у организации в целом. Это означает, что ценность сделанной работы, оказанной услуги оценивает не исполнитель, а потребитель, клиент процесса.
Таким образом, под процессом в самом широком смысле понимается логически упорядоченная последовательность взаимосвязанных или взаимодействующих видов деятельности (действий, работ, операций), целью которых является преобразование «входов» процесса в его «выходы» для достижения некоторого результата, как правило - создания некоторой продукции или оказания некоторой услуги, имеющих ценность для потребителей.
Исходя, из определения процесс можно изобразить,
вход (input): Материалы и/или информация, преобразуемые процессом для создания выходов.
выход (output): Результат преобразования входов.
К выходам относят:
а) то, что соответствует требованиям;
б) то, что не соответствует требованиям;
в) отходы;
г) информацию о процессе.
управляющее воздействие (control): Воздействия, определяющие, регулирующие и/или влияющие на процесс.
Управляющие воздействия охватывают процедуры, методы, планы, стандартные методики, стратегию и законодательство.
ресурсы (resources): Содействующие факторы, не преобразуемые в выходы.
Ресурсы включают людей (отдельные личности или группы), оборудование, материалы, помещения и требования к окружающей среде.
хозяин процесса (process owner): Лицо, несущее полную ответственность за процесс и наделенное соответствующими полномочиями для управления процессом.
Согласно международному стандарту, в модели системы менеджмента качества, основанной на процессном подходе, на входе стоят требования потребителей и других заинтересованных сторон, а на выходе организации — удовлетворенность этих сторон. Ресурсы, обеспечивающие процесс, принято подразделять на так называемые долговременные ресурсы (или ресурсы длительного пользования): персонал, оборудование, технологии и методы, и преобразуемые ресурсы: финансовые и материальные ресурсы, материалы и комплектующие. Управление подразумевает назначение владельца или руководителя процесса. Под владельцем процесса понимают руководителя, осуществляющего управление процессом, имеющего в своем распоряжении все необходимые ресурсы для выполнения процесса (персонал, оборудование, инструменты, производственная среда, информация и т.д.), и отвечающего за результативность и эффективность процесса.
У каждого процесса должен быть управляющий. В обязанности управляющего процессом входит обеспечение функционирования всего процесса во взаимосвязи со всеми организационными подразделениями, совершенствование и повышение эффективности процесса.
Большинство процессов в организациях либо не имеет управляющих, либо эти функции выполняются несколькими сотрудниками, а это тоже означает, что они не выполняются.
Первоочередной задачей управляющего процессом является четкое определение его границ с учетом первоначального ввода «поставщиком» ресурсов, необходимых для процесса, и конечного этапа, предусматривающего передачу «потребителю» результатов.
Когда границы процесса определены необходимо заниматься постоянным улучшением процесса, для чего может быть создана группа по усовершенствованию процесса.
Результативностью называется степень достижения цели процесса. Результативность определяется через сопоставление плановых и фактических значений характеристик процесса и достигнутых результатов.
Набор характеристик, используемых для оценки результативности процесса, определяется требованиями, установленными при планировании процесса. Количество таких характеристик зависит от сложности процесса и его результата.
Как правило, процесс планируется и реализуется для того, чтобы создать дополнительную ценность для потребителя. То, что является входом процесса, уже имеет некоторую ценность, она увеличивается в результате преобразования в данном процессе. Добавленная ценность в общем виде представляет собой разность ценности продукции на выходе процесса и ценности того, что было подано на его вход.
Выбирая для анализа процесс необходимо сначала рассмотреть этот процесс на макроуровне, чтобы было удобно проследить его взаимосвязь с другими процессами системы и заинтересованными сторонами, а далее осуществлять его структурирование (декомпозицию) до уровня, определяемого поставленной задачей.
Подпроцесс – группа операций в составе процесса, объединенная технологически или организационно.
Деятельность ( синонимы: дело, бизнес) – совокупность процессов, выполняемых (протекающих) последовательно или/и параллельно, преобразующих множество материальных или/и информационных потоков во множество материальных или/и информационных потоков с другими свойствами. [6]
В Большой советской энциклопедии под деятельностью понимается «…специфически человеческая форма активного отношения к окружающему миру, содержание которой составляет его целесообразное изменение и преобразование».
В первую очередь и наиболее глубоко и подробно целесообразно проанализировать ключевые процессы, имеющие максимальное влияние на результаты деятельности организации. В менеджменте качества нет необходимости детализировать каждый процесс до элементарного уровня.
Структурирование процессов позволяет выявить подпроцессы не добавляющие ценности для потребителя и области для улучшения процессов.
Таким образом, для процесса характерны следующие характеристики:
Входами к процессу обычно являются выходы других процессов.
Процессы в организации, как правило, планируются и осуществляются в управляемых условиях с целью добавления ценности.
Процесс, в котором подтверждение соответствия конечной продукции затруднено или экономически нецелесообразно, часто относят к «специальному процессу» (ИСО 9000).
Каждый процесс является составной частью процесса (системы) более высокого уровня (гиперпроцесса).
Каждый процесс может быть разбит (декомпозирован) на два или более подпроцесса (субпроцесса).
Каждый процесс может быть интерпретирован как большая, сложная, кибернетическая производственная система.
Назначение любого процесса – создание ценности. Оценивать ценность должен потребитель процесса. Удовлетворенность потребителя зависит от воспринимаемой им ценности
Любой процесс – это цикл, включающий в себя следующие стадии:
Постановка цели.
Планирование и разработка:
последовательности выполнения,
всех необходимых ресурсов;
показателей качества и критериев их оценки;
средства мониторинга и анализа соответствия показателей
3. Осуществление.
4. Мониторинг и анализ по ходу процесса.
5. Анализ результатов.
6. Оценка степени достижения результатом процесса поставленной цели.
7. Планирование и разработка мероприятий по улучшению.
Оглавление книги открыть закрыть
Менеджмент качества
Система менеджмента качества
Функции менеджмента качества
Международные стандарты и принципы менеджмента качества
Модели и алгоритм создания СМК
Ориентация на потребителя в системе менеджмента качества таможенных услуг
Взаимодействие потребителя и производителя в системе предоставления услуг
Лидерство как принцип менеджмента качества
Процессный подход в менеджменте качества
Менеджмент процессов
Описание и идентификация процессов в менеджменте качества
Методы менеджмента качества
Методология улучшений в СМК
Документация СМК
Аудит СМК
Похожие работы: | |
Проектирование системы менеджмента качества продукции. Управление процессами 7.07.2009/дипломная работа Проблемы качества продукции, выпускаемой предприятиями строительного комплекса. Процессный подход в управлении предприятием. Построение процессов в организациях строительной отрасли. Возможность улучшения деятельности в процессах на основе бенчмаркинга. |