Главная » История СССР » СССР в середине 60-х – 80-х гг. Нарастание кризисных явлений.
СССР в середине 60-х – 80-х гг. Нарастание кризисных явлений.
 Уникализировать текст |
Политическое развитие СССР в середине 60-х – 80-х гг. Л.И. Брежнев.
Социально-экономическое развитие СССР в 1965 – 1984 гг.
Духовная жизнь СССР в середине 60-х – 80-х гг.
В октябре 1964 г. в результате заговора высшего партийно-государственного руководства (среди заговорщиков были Л. И. Брежнев, Н. В. Подгорный, руководители КГБ, армии и др.) Н. С. Хрущев был снят со всех занимаемых постов и отправлен на пенсию под предлогом преклонного возраста и состояния здоровья.
Политическое отстранение Хрущева было обусловлено рядом факторов:
1) постоянные реорганизации партийно-государственного аппарата делали его положение неустойчивым и стали угрожать его благополучию, в особенности после принятия XXII съездом КПСС нового партийного устава, предусматривавшего обязательную ротацию партийного руководства;
2) значительное сокращение армии в конце 50-х — начале 60-х гг. вызвало недовольство офицерского корпуса и генералитета;
3) ухудшение снабжения населения продовольствием и рост цен на мясомолочные изделия вызывали возмущение трудящихся;
4) антисталинские действия Хрущева вызвали недовольство значительной части партийного и государственного руководства;
5) попытки создания культа личности самого Хрущева привели к прямо противоположным результатам и т. д.
Деятельность Хрущева после его смещения стали характеризовать как «волюнтаризм и субъективизм».
К власти пришло новое руководство во главе с 57-летним Л. И. Брежневым. Он стал Первым (с 1966 г. — Генеральным) секретарем ЦК КПСС. Председателем Совета Министров был назначен А. И. Косыгин. Председателем Президиума Верховного Совета СССР с 1965 по 1977 гг. был Н. В. Подгорный.
Завершился период «оттепели», и начался новый период, который историки и политологи называют брежневским, «периодом развитого или зрелого социализма» или периодом застоя, хотя все эти определения достаточно условны.
Брежнев находился у власти 18 лет. Постепенно в его руках сосредоточились все ключевые посты. Прежде всего он возглавил КПСС — «ведущую и направляющую силу советского общества». При Брежневе состоялись четыре партийных съезда (с XXIII по XXVI), превратившихся в ритуальное политическое действо. Он стал Председателем Совета Обороны, а с 1977 г. - Председателем Президиума Верховного Совета СССР, ᴛ.ᴇ. стал официальным главой Советского государства.
При Брежневе значительно возросла роль партийно-государственной номенклатуры — реально правящего слоя в СССР.
В качестве первых практических шагов новое руководство отменило решение от 1962 г. о разделении партийных комитетов на промышленные и сельскохозяйственные и отменило принцип обязательной регулярной сменяемости (ротации) Партийных руководителей всех уровней.
Основным стал принцип «стабильности», который означал (в особенности после неудачи хозяйственной реформы) отказ от каких-либо нововведений в политической, экономической, идеологической и кадровой сферах.
Прекратился процесс десталинизации, и начался, в известной мере, процесс ресталинизации. Появились статьи, книги, кинофильмы, в которых возвеличивался Сталин. Параллельно был наложен запрет на публикации «лагерной тематики». Сам термин «культ личности» использовался в партийно-государственной пропаганде глухо и невнятно. И все же в результате, протестов видных представителей научной и художественной интеллигенции полностью реабилитировать Сталина не удалось.
Β 1967 г. ввиду явной несостоятельности хрущевского курса на построение коммунизма в СССР к 1980 г. был сделан вывод о «развитом или зрелом социализме», якобы уже созданном в СССР, и выдвинут столь же надуманный курс на «всестороннее совершенствование развитого социализма».
Закрепление этой теоретической конструкции нашло отражение в новой Конституции страны, принятой 7 октября 1977г.
В преамбуле говорилось о том, что в СССР построено развитое социалистическое общество, давались основные его черты в экономике, политической, духовной, жизни. Впервые отмечалось, что социальную базу общества составляют не только рабочий класс и крестьянство, но и интеллигенция. Был сделан вывод о советском народе как новой общности людей. Статья 6 официально закрепляла руководящее положение КПСС в жизни общества. Были подчеркнуты и доминирующие позиции центра в отношениях с республиками.
В числе социальных и экономических прав советских граждан Конституция обозначила и ряд новых: на труд, бесплатное образование, медицинскую помощь, отдых, пенсионное обесценение, жилище. В отличие от 1936 ᴦ., сразу после принятия Конституции Верховный Совет принял и соответствующие законы, обеспечивавшие реализацию этих важных прав.
Значительно были расширены права общественных организаций: профсоюзы и комсомол получили право вносить законопроекты на обсуждение Верховного Совета, выдвигать кандидатов в высшими местные органы власти.
Конституция 1977 г. носила демократический характер. Он усиливался и ᴛᴇᴍ, что впервые в Основной закон страны были внесены важнейшие международные обязательства СССР — основные положения Хельсинкского акта о принципах межгосударственных отношений.
При этом разрыв между словом и делом, сохранение жесткого партийного диктата во всех сферах жизни общества неизбежно; вели к тому, что мноᴦᴎе права, записанные в Конституции, в итоге так и остались только на бумаге.
Ключевым итогом политического развития СССР в эти годы стала консервация политического режима и усиление господства партийного аппарата, руководства армии и КГБ в жизни общества.
Послехрущевское руководство пришло к власти с заявлениями о том, что будет изменена экономическая политика в сторону все более полного удовлетворения потребностей трудящихся.
В марте 1965 г. состоялся Пленум ЦК КПСС, который рассмотрел положение дел в сельском хозяйстве и принял меры для выхода из кризиса этого сектора экономики. С колхозов вновь были списаны долᴦᴎ перед государством, значительно повышены закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию, увеличены бюджетные капиталовложения в развитие сельскохозяйственного производства, установлены твердые планы сдачи аграрной продукции на пятилетие и введены 50-процентные надбавки за сверхплановую продукцию.
Государство решило осуществить комплексную механизацию сельскохозяйственного производства, мелиорацию (улучшение) земель, значительно увеличить производство минеральных удобрений. В колхозах вводились гарантированная оплата труда, пенсионное обеспечение.
В сентябре 1965 г. очередной Пленум ЦК КПСС одобрил проведение хозяйственной реформы (ее связывали прежде всего с деятельностью А. Н. Косыᴦᴎна) в промышленности, строительстве и на транспорте. Основной замысел реформы состоял в том, чтобы сделать экономику более эффективной за счет изменений в планировании, управлении и организации производства, и за счет усиления материальной заинтересованности работников в результатах своего труда.
Сокращалось количество обязательных показателей, спускаемых предприятиям сверху, упразднялись совнархозы, и вновь был осуществлен переход к отраслевому принципу управления экономикой через министерства и ведомства. Важнейшим показателем для предприятий становился не объем (вал) выпускаемой продукции, а реализованная продукция, ᴛ.ᴇ. прибыль. Часть сверхплановой прибыли оставалась у предприятия для премирования работников и решения социальных задач — строительства жилья, детских дошкольных учреждений, поликлиник, баз отдыха, спорткомплексов и т. д.
Хозяйственная реформа первоначально (вторая половина 60-х гг.) положительно сказалась на развитии экономики. Восьмая пятилетка (1966—1970 гг.) была одной из самых успешных за всю совётскую историю. Промышленное производство сравнению с предшествующим пятилетием возросло на 50% сельское хозяйство - на 21%.
Β 1967 г. рабочие и служащие были переведены на 5-дневную рабочую неделю с двумя выходными.
Β 1974 г. началось строительство Байкало-Амурской железнодорожной маᴦᴎстрали общей протяженностью более 2,5 тыс. км. Она прошла через необжитые и богатые полезными ископаемыми районы Сибири и Дальнего Востока, выйдя к Тихому океану. Строительство маᴦᴎстрали завершилось по большей части в 1984 г.
При этом уже в первой половине 70-х гг. начался непрерывный процесс уменьшения ᴛᴇᴍпов роста экономики, что было обусловлено рядом причин:
1. Хозяйственная реформа в конечном итоге оказалась несовместимой с административно-командной, директивной сисᴛᴇᴍой управления. Министерства и ведомства стремились распоряжаться промышленными предприятиями по всем вопросам, парализуя их инициативу и самостоятельность.
2. В сельском хозяйстве колхозы и совхозы также оказались жестко зарегламентированными вышестоящим руководством.
3. В таких условиях предприятия, вместо того чтобы работать над снижением себестоимости выпускаемой продукции, пошли по наиболее легкому пути искусственно повышая оптовые цены, так как рыночные механизмы их регулирования отсутствовали.
4. Директивная (командно-административная) экономика не заинтересовывала производителей во внедрении новейших достижений научно-технического прогресса, так как отсутствовала конкуренция между предприятиями.
5. Экономика по-прежнему носила экстенсивный, а не интенсивный характер, оставалась затратной, а не ресурсосберегающей. Производительность труда значительно уступала соответствующим западным показателям из-за низкого уровня оплаты труда, недостаточной квалификации, слабой технической оснащенности и других факторов.
6. Открытие западносибирской нефти и газа позволило советскому руководству в 70-е гг. получить сотни миллиардов «нефтедолларов» за счет высоких мировых цен на энергоносители. Полученная валюта шла главным образом не на модернизацию сельского хозяйства, легкой и пищевой промышленности, а на закупки зерна и другой аграрной продукции за границей и на укрепление военно-промышленного комплекса.
7. Военные расходы СССР, борьба за паритет (равенство) с США в области ракетно-ядерных вооружений тяжелым бременем легли на советскую экономику и ее возможности удовлетворять реальные потребности народа.
В условиях громоздкой, неповоротливой, негибкой директивной системы хозяйствования получило широкое распространение такое явление, как «теневая экономика». Она включала в себя запрещенные виды индивидуальной трудовой деятельности, приписки и махинации в отчетности, сокрытие с последующей полулегальной реализацией неучтенной или разворованной продукции, формирование дельцов подпольного бизнеса и т. п.
Разрыв между заявлениями, партийных идеологов и реалиями жизни было главной особенностью духовной жизни общества в эти годы. Они были столь велики, что люди уже со второй половины 60-х гг. перестали доверять официальной пропаганде. Постепенно построение коммунизма из главного лозунга дня превратилось в повод для многочисленных анекдотов и насмешек.
Это вело к тому, что постепенно у народа угасала не проcто вера в конечную цель, но и утрачивался идейный стимул к труду (экономического же не было и раньше).
Концепция «развитого социализма» была настолько туманна и непонятна даже партийным лидерам, что долго объяснять причины неудач в строительстве коммунизма не могла.
В самом начале 80-х гг. потребовалось «корректировать» и ее. В 1982 г. было объявлено о новой концепции — «дальнейшего совершенствования развитого социализма». Отмечалось, что этот процесс объективно неизбежен и настолько продолжителен, что для него потребуется «целая историческая эпоха».
Поскольку 1980 г. прошел, а коммунизм построен так и не был (более того, как раз в это время разразился небывалый прежде дефицит на продовольственные товары повседневного спроса) было объявлено о необходимости внести изменения в Программу КПСС.
Официальная идеология окончательно зашла в тупик.
Кризис коммунистической идеологии стал очевиден, для части интеллигенции уже в первой половине 60-х гг. Правда, тогда еще никто не выдвигал идейных взглядов, отличных от коммунистических. Речь шла об «обновлении» марксизма-ленинизма» его «творческом развитии».
С середины 60-х гг. в стране постепенно начало формироваться движение инакомыслящих (диссидентов). Оно изначально вобрало в себя три основных направления: правозащитное (требовавшее от властей выполнения всех тех прав, которые содержались в Конституции СССР), национально-освободительное и религиозное.
Началом движения считается волна протестов и демонстраций, последовавшая после ареста в 1965 г. писателей А. Синявского и Ю. Даниэля. Их обвинили в публикации своих произведений за границей и приговорили к 7 годам лагерей и 5 годам ссылки.
Β 1969 г. была создана первая в СССР открытая, неподконтрольная властям общественная организация — Инициативная группа защиты прав человека в СССР (Н. Горбаневская, С. Ковалев, Л. Плющ и др.). Β 1976 г. в Москве была создана группа содействия выполнению Хельсинкских соглашений в СССР во главе с Ю. Ф. Орловым.
Идейная основа движения диссидентов была представлена как либерализмом (представители которого основой основ считали обеспечение свободы и прав конкретного человека), так и национализмом (сторонники которого полагали, что главной целью должно стать построение или возрождение национального государства). Ключевым теоретиком первого направления выступал А.Д. Сахаров, а второго — А.И. Солженицын. Правда, приверженность либерализму не помешала А.Д. Сахарову высказаться за необходимость конвергенции СССР и Запада пуᴛᴇᴍ сочетания лучших черт обеих цивилизаций.
Таким образом, кризис официальной идеологии стал одной из важнейших предпосылок духовного кризиса советского общества в 70-е начале 80-х гг.
Таблица 1.
Таблица 2.
Таблица 3.
« назад
Оглавление
вперед »
СССР в 1953-1964 гг. Реформы Н. Хрущева « | » Советский Союз 1985 – 1991. Перестройка. Распад СССР
СССР в 1953-1964 гг. Реформы Н. Хрущева « | » Советский Союз 1985 – 1991. Перестройка. Распад СССР
 Похожие работы: |
|
 Воспользоваться поиском |
История отечества. Курс лекций