Главная » Должностные и служебные преступления: лекции к курсу » 10. - СЛУЖЕБНЫЙ ПОДЛОГ
- СЛУЖЕБНЫЙ ПОДЛОГ
|
![]() |
|
В соответствии со ст. 292 УК РФ общественная опасность преступления состоит в том, что в результате его совершения может быть нарушено не только нормальное функционирование государственных органов и органов местного самоуправления, но и облегчено совершение других, более опасных, чем сам служебный подлог, преступлений, таких, как злоупотребление должностными полномочиями, различные формы хищений и др.
Объект преступного посягательства – общественные отношения, обеспечивающие нормальную работу государственного аппарата и аппарата местного самоуправления как в целом, так и отдельных его звеньев.
Обязательным признаком служебного подлога является предмет посягательства – официальный документ.
Официальным документом признаётся письменный акт, выполненный на бумажном или электронном носителе, исходящий от того или иного структурного звена госаппарата, удостоверяющий конкретные факты и события, которые влекут для использующих их лиц определенные юридические последствия. Данные документы должны быть надлежащим образом составлены и содержать необходимые реквизиты (номер, дату, штамп, печать, подпись соответствующего должностного лица).
К таковым, в частности, относятся официальные регистрационные книги (например, книги органов загса и т.п.), журналы (например, журналы учета информации в дежурных частях ОВД) и другие документы, удостоверяющие определенные события и факты (трудовая книжка, паспорт, удостоверение личности, свидетельство о рождении и т.п.).
Как правило, официальные документы оформляются в письменной форме. Вместе с тем ч. 3 ст. 5 ФЗ от 20.02.1995 № 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации" (в ред. от 10.01.2003) (СЗ РФ. – 1995. – № 8. – Ст. 609; 2003. – №
– Ст. 167) и ч. 2 ст. 1 ФЗ от 13.12.2001 № 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" (СЗ РФ. – 2002. – № 2. – Ст. 127) предусматривают возможность придания юридической силы документу, хранимому, обрабатываемому и передаваемому с помощью автоматизированных и телекоммуникационных систем, которые подтверждаются электронной цифровой подписью. В ч. 2 ст. 434 ГК РФ также допускается в качестве одной из форм заключения договоров использование электронных средств связи. Таким образом, официальные документы, выполненные в указанной форме, также будут являться предметом данного преступного посягательства.
Частные документы могут быть предметом посягательства, предусмотренного ст. 292 УК РФ, при условии, что они находятся в ведении государственных органов или организаций.
Объективная сторона служебного подлога заключается в одном из указанных в законе действий: а) внесении заведомо ложных сведений в официальные документы; б) внесении в эти документы исправлений, искажающих их подлинное содержание.
При первой форме подлога в документ вносятся фиктивные, не соответствующие действительности данные. Однако сам документ сохраняет признаки и реквизиты настоящего. Он изготавливается на официальном бланке, содержит указания
должности и фамилии лиц, чьи подписи должны быть на документе, и т.д. (интеллектуальный подлог).
Вторую форму выполнения объективной стороны служебного подлога составляют действия по внесению в официальные документы исправлений, искажающих его действительное содержание. В этом случае в документ, имеющий все необходимые реквизиты и содержащий определенные сведения официального характера, вносятся исправления, в частности, путем
подчистки, замены имеющегося там текста или цифр другими, которые искажают его действительное содержание (материальный подлог).
Состав преступления – формальный, считается оконченным в момент совершения одного из указанных действий вне зависимости от наступления каких-либо материальных общественно опасных последствий. Дальнейшее использование подложного документа требует квалификации по совокупности с соответствующей статьей УК.
Обязательным признаком объективной стороны служебного подлога является его совершение с использованием виновным лицом своих служебных полномочий. Действия субъекта, не связанные с выполнением обязанностей по службе, не могут быть квалифицированы как служебный подлог.
В соответствии с п. 16 Постановления Пленума ВС СССР от 30.03.1990 № 4 в случаях, когда виновное лицо использует изготовленные им заведомо фиктивные документы для совершения хищения, его действия надлежит квалифицировать по совокупности двух преступлений: как хищение и как служебный подлог.
Субъективная сторона состава преступления характеризуется умышленной формой вины в виде прямого умысла. Виновный осознает, что он вносит в документ ложные сведения или исправления, искажающие его действительное содержание, и желает совершить указанные действия.
Обязательным признаком субъективной стороны является мотив – корыстная или иная личная заинтересованность.
Неправильное оформление документов по небрежности, невнимательности и в иных подобного рода случаях не образует состава данного преступления и не может быть квалифицированно по данной статье.
Субъектом служебного подлога может быть должностное лицо или государственный либо муниципальный служащий, не являющийся должностным лицом (ст. 288 УК РФ).
Служебный подлог – преступление небольшой тяжести.
Оглавление книги открыть закрыть
1. Об авторах
2. ВВЕДЕНИЕ
3. ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ДОЛЖНОСТНЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ
4. НЕЦЕЛЕВОЕ РАСХОДОВАНИЕ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
5. - НЕЦЕЛЕВОЕ РАСХОДОВАНИЕ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ
6. - ПРЕВЫШЕНИЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
7. - ПРИСВОЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА
8. - ПОЛУЧЕНИЕ ВЗЯТКИ
9. - ДАЧА ВЗЯТКИ
10. - СЛУЖЕБНЫЙ ПОДЛОГ
11. - ХАЛАТНОСТЬ
12. - ЗАКЛЮЧЕНИЕ
13. - СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
![]() |
|
![]() |