Главная » Должностные и служебные преступления: лекции к курсу » 7. - ПРИСВОЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА
- ПРИСВОЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА
 Уникализировать текст |
В соответствии со ст. 288 УК РФ общественная опасность преступления состоит в том, что государственный или муниципальный служащий, не являющийся должностным лицом, самовольно (незаконно) присвоивший его полномочия, совершает с использованием этих полномочий противоправные действия, в результате которых существенно нарушаются права и законные интересы граждан или организаций.
Объект преступного посягательства – интересы государственной службы и службы в органах местного самоуправления, их авторитет. Дополнительный объект – это права и законные интересы граждан или организаций.
Объективная сторона присвоения полномочий должностного лица может быть выполнена только путем действий. Она характеризуется следующими обязательными признаками:
а) незаконное присвоение служащим полномочий должностного лица и совершение с использованием этих полномочий определенных действий;
б) общественно опасные последствия в виде существенного нарушения правоохраняемых интересов;
в) причинная связь между указанными действиями и наступившими последствиями.
Состав преступления будет считаться оконченным в момент фактического возникновения последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций.
Полномочия должностного лица – это круг его прав и обязанностей, установленных соответствующими нормативными актами (законом, уставом, положением, инструкцией, приказом и т.д.). Присвоение полномочий состоит в том, что виновный, нарушая установленный законом порядок назначения или избрания на определенную должность либо не имея надлежащим образом оформленного специального полномочия, неправомерно принимает на себя права и обязанности по осуществлению функций представителя власти или по выполнению организационно-распорядительных, административнохозяйственных функций в соответствующих органах или муниципальных учреждениях.
Способы присвоения полномочий должностного лица могут быть различны: устное заявление виновного о наличии у него полномочий должностного лица при фактическом их отсутствии, использование подложных документов или форменной одежды должностного лица и т.д.
В случаях присвоения полномочий должностного лица с использованием поддельных документов, изготовленных (составленных) самим виновным или другими лицами, содеянное надлежит квалифицировать по совокупности преступлений (ст. 288 и ст. 292 или 327 УК РФ).
Между действиями виновного, совершенными в связи с присвоением полномочий должностного лица, и последствиями должна быть установлена причинная связь. Если государственный или муниципальный служащий, присвоивший функции должностного лица, совершает с их использованием другое преступление, то все содеянное должно квалифицироваться по совокупности ст. 288 УК РФ и статьи, предусматривающей уголовную ответственность за совершенное преступление.
Субъективная сторона характеризуется умышленной виной. Умысел бывает прямым и косвенным. Виновный осознает, что самовольно и неправомерно присваивает и осуществляет полномочия должностного лица, предвидит возможность или неизбежность наступления в результате своих действий общественно опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций и желает их наступления (прямой умысел), либо не желает, но сознательно допускает эти последствия, либо относится к ним безразлично (косвенный умысел).
Субъект преступного посягательства – государственный служащий или служащий органа местного самоуправления, не являющийся должностным лицом.
В соответствии со ст. 13 ФЗ от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" государственными гражданскими служащими признаются граждане Российской Федерации, взявшие на себя обязательства по прохождению гражданской службы, осуществляющие профессиональную служебную деятельность на должностях гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и служебным контрактом за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств федерального бюджета или средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.
 Похожие работы: |
|
 Воспользоваться поиском |
Арбитражный процесс. Конспект лекций