-
Пройти Антиплагиат ©



Главная » Финансовое право. Билеты » Понятие и значение государственного и муниципального кредита. Государственный долг, выпуск государственных долговых обязательств; гос. гарантии



Понятие и значение государственного и муниципального кредита. Государственный долг, выпуск государственных долговых обязательств; гос. гарантии

Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная. Уникализировать текст 



 
Государственный кредит как правовая категория – это совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие по поводу получения государством или размещения государством денежных средств, а также отношения по представлению государственных гарантий.
 
Функции:
 
Принципы:
 
Государство (МО) в правоотношениях по публичному кредитованию:
 
Регулирующая
Распределительная
Контрольная
 
Добровольность
Срочность
Возмездность
Возвратность
 
Кредитор – эффективное использование свободных финансовых ресурсов.
Заемщик – аккумуляция (мобилизация) дополнительных финансовых ресурсов.
Гарант – обеспечение возвратности финансовых заимствований.
 
     
  
 

Структура государственного и муниципального долга, виды и срочность долговых обязательств государства и муниципальных образований


К государственному долгу РФ относят долговые обязательства РФ перед физическими и юридическими лицами РФ, субъектами РФ, МО, иностранными государствами, международными финансовыми организациями, возникающие в результате государственных заимствований, а также долговых обязательств по государственным гарантиям.
Структура государственного долга: долговые обязательства РФ могут существовать:
В виде долговых обязательств по кредитам, привлеченных от имени РФ как заемщика.
В виде государственных ценных бумаг, выпущенных от имени РФ.
В виде бюджетных кредитов, полученных от бюджетов другого уровня.
В виде государственных гарантий, предоставленных РФ.
В виде других долговых обязательств (в т.ч. неявных или косвенных, например, задолженности по выплате зарплаты).
Долговые обязательства РФ:
Краткосрочные – менее 1 года.
Среднесрочные – 1-5 лет.
Долгосрочные – до 20 лет, для МО – не более 10 лет.
Виды государственного долга:
Внутренний. В объем государственного внутреннего долга включают:
Сумма долга по государственным ценным бумагам в рублях.
Объем кредитов, полученных в РФ в рублях
Объем бюджетных кредитов в рублях.
Объем предоставленных государственных гарантий в рублях.
Внешний долг. В объем государственного внешнего долга включаются долговые обязательства, номинированные в иностранной валюте.
Муниципальный долг – это общая сумма задолженности МО по непогашенным долговым обязательствам и невыплаченным по ним %.
 

Основания, условия предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов


Бюджетный кредит – это денежные средства, предоставленные бюджетом другому бюджету бюджетной системы РФ, юридическому лицу (за исключением ГУПов и МУПов), иностранному государству, иностранному юридическому лицу на возвратной и возмездной основе. Бюджетный кредит – форма государственного долга.
Условия предоставления бюджетного кредита:
Отсутствие просроченной задолженности получателя перед публично-правовым образованием.
Возмездность.
Наличие обеспечения (банковская гарантия, поручительство, залог имущества и др.).
Возвратность.
Условие использования – целевое назначение.
 

Выпуск государственных и муниципальных ценных бумаг как вид государственных (муниципальных) долговых обязательств


Формы государственного (муниципального) долга:
Кредиты.
Государственные (муниципальные) заимствования, осуществляемые путем выпуска государственных и муниципальных ценных бумаг.
Государственные (муниципальные) гарантии.
Классификация заимствований:
По сроку действия:
Краткосрочные
Среднесрочные
Долгосрочные
По субъекту, осуществляющему эмиссию ценных бумаг:
Правительство РФ.
Органы исполнительной власти субъектов РФ.
Органы исполнительной власти МО.
По форме выплаты доходов:
Процентные
Выигрышные
Смешанные
Целевые
По субъекту – владельцу ценных бумаг:
Займы, реализуемые среди физических лиц.
Займы, реализуемые среди юридических лиц.
По методу размещения:
Добровольные
По подписке
По форме:
Облигационные
Безоблигационные (иные ценные бумаги)
Предельные объемы выпуска ценных бумаг РФ устанавливает Правительство РФ в соответствии с верхним пределом государственного долга.
 

Порядок и условия предоставления государственных и муниципальных гарантий


Государственные и муниципальные гарантии может обеспечивать:
Надлежащее исполнение принципалом его обязательств перед бенефициаром.
Возмещение ущерба, образованного при наступлении гарантийного случая.
Государственная или муниципальная гарантия может предоставляться для обеспечения как уже возникших обязательств, так и обязательств, которые возникнут в будущем.
Обязательна письменная форма.
Государственные гарантии РФ принимаются в виде акта Правительства.
Государственные гарантии выдаются в пределах общей суммы гарантий, указанной в ФЗ о федеральном бюджете.
Государственные гарантии выплачиваются в составе государственного долга.
Обязательства гаранта ограничиваются уплатой сумм, не исполненной на момент предъявления требований бенефициаром обязательств принципала, но не более суммы, на которую выдана гарантия.
 

Основания прекращения государственных и муниципальных долговых обязательств, их списание с государственного (муниципального) долга


Если долговое обязательство РФ не предъявляется к погашению в течение 3-х лет с даты, следующей за датой погашения в соответствии с условиями долгового обязательства, то долговое обязательство считается полностью прекращенным и списывается с государственного внутреннего долга.
Минфин издает акт о списании. Списание осуществляется посредством уменьшения объема государственного внутреннего долга РФ. Исключения: кредитные соглашения, долговые обязательства РФ перед субъектами РФ и МО.
Реструктуризация представляет собой прекращения действия обязательства путем заключения нового договора с новыми условиями обслуживания и погашения долговых обязательств.
Реструктуризация долга может сопровождаться списанием части долга.
Дефолт – это полное прекращение долговых обязательств со стороны государства в одностороннем порядке в кризисных экономических условиях (сопровождается негативными экономическими и политическими последствиями).
Дефолт может быть частичным (1998 год).
Прощение долга – это отказ кредитора от своих претензий. Сопровождается политическими и экономическими уступками со стороны должника.
 

Управление государственным и муниципальным долгом, его обслуживание


Правление государственным долгом осуществляют Правительство РФ и Минфин.
Правительство:
Непосредственно управляет государственным внешним и внутренним долгом.
Подготавливает заключения по законопроектам о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства.
Минфин:
Ведет Главную долговую книгу РФ.
Разрабатывает и представляет в Правительство РФ проекты ФЗ и иных н.п.а. по вопросам:
Эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг.
Предоставления государственных гарантий РФ.
Управления государственным долгом.
Обслуживание государственного долга осуществляет ЦБ РФ является генеральным агентом Правительства РФ по обслуживанию долговых обязательств, их размещению, выпуску, обмену и погашению).
 

Ответственность по долговым обязательствам Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований


Долговые обязательства РФ, субъектов РФ, МО полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности РФ, субъектов РФ, МО имуществом, составляющим соответствующую казну, и исполняются за счет средств соответствующего бюджета.
Режим раздельной ответственности РФ, её субъектов и МО по принятым долговым обязательствам, т.е. РФ не несет ответственности по долговым обязательства субъектов РФ и МО и т.п.
Исключение: если РФ приняла гарантию (поручительство) по обязательствам субъекта РФ, МО или наоборот.
 



Лекция, реферат. Понятие и значение государственного и муниципального кредита. Государственный долг, выпуск государственных долговых обязательств; гос. гарантии - понятие и виды. Классификация, сущность и особенности. 2021.

Оглавление книги открыть закрыть

Финансовая деятельность государства: понятие, методы, формы
Предмет, метод, система и источники финансового права РФ
Понятие, элементы и виды финансовых правоотношений
Понятие и роль финансов, финансовая система Российской Федерации
Правовой статус Правительства РФ как участника финансового правоотношения
Исполнительные и представительные органы субъектов РФ и муниципальных образований как участники финансовых правоотношений
Правовой статус Министерства финансов РФ как участника финансового правоотношения
Правовой статус Счетной палаты РФ как участника финансового правоотношения
Правовой статус Федерального Казначейства РФ как участника финансового правоотношения
Правовой статус Федеральной налоговой службы РФ как участника финансового правоотношения
Правовой статус Центрального банка РФ как участника финансового правоотношения
Правовой статус Федеральной службы финансово-бюджетного надзора как участника финансового правоотношения
Понятие, задачи и функции финансового контроля. Виды финансового контроля
Бюджетное право: понятие, предмет, система
Бюджетная система и бюджетное устройство  Российской Федерации
Состав доходов и расходов бюджетной системы. Дефицит бюджета
Понятие и общая характеристика бюджетной компетенции (прав) Российской компетенции, её субъектов и муниципальных образований
Понятие, правовые формы и роль государственного и местного бюджета. Консолидированный бюджет
Понятие бюджетного процесса, его участники
Бюджетная классификация
Понятие и виды межбюджетных отношений. Межбюджетные трансферты
Понятие и виды ответственности за нарушение бюджетного законодательства
Внебюджетные государственные фонды
НАЛОГ: понятие, признаки, сущность. Классификация налогов, налоговая система государства
Налоговое право: понятие, предмет, источники и методы правового регулирования
Понятие и значение государственного и муниципального кредита. Государственный долг, выпуск государственных долговых обязательств; гос. гарантии
Банковская система РФ: структура, принципы функционирования
Понятие и виды государственного страхования в РФ
Понятие денежной системы в РФ. Денежная единица РФ
Полномочия Центрального Банка России в сфере денежно-кредитного регулирования
Формы безналичных расчетов: общая характеристика
Понятие кассовых операций. Лимит кассы
Понятие валюты, валютных ценностей, валютных операций
Понятие и содержание валютного регулирования
Валютный контроль в РФ, органы и агенты валютного контроля




« назад Оглавление вперед »
Налоговое право: понятие, предмет, источники и методы правового регулирования « | » Банковская система РФ: структура, принципы функционирования






 

Похожие работы:

Воспользоваться поиском

 

Учебники по данной дисциплине

Государственные и муниципальные финансы
Финансовое право. Курс лекций.
Финансы предприятия. Учебник
Инвестиции. Курс лекций.
Управление финансами
Финансы. Электронное пособие
Корпоративные финансы
ДКБ - курс лекционных материалов
Налоги
Лицензирование
Основы финансовой политики организации
ДКБ - лекции
Финансовый менеджмент учебник