Главная » Лицензирование » Лицензирование частной детективной и частной охранной деятельности
Лицензирование частной детективной и частной охранной деятельности
|
![]() |
|
Частная детективная (сыскная) деятельность и частная охранная деятельность лицензируются в соответствии с Законом РФ от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" (даᴫᴇᴇ - Закон N 2487-1).
Предоставление лицензий на осуществление частной детективной деятельности производится органами внутренних дел.
Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении лицензии принимается в срок не более 45 дней.
Гражданин, претендующий на получение лицензии на осуществление частной детективной деятельности, обязан лично представить в соответствующий орган внутренних дел заявление, где указываются его фамилия, имя и (если имеется) отчество, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), предполагаемая территория осуществления частной детективной деятельности, и следующие документы:
- анкету (с фотографиями); |
- медицинскую справку о состоянии здоровья; |
- документы, подтверждающие гражданство, наличие юридического образования или прохождение профессиональной подготовки для работы в качестве частного сыщика либо стаж работы в оперативных или следственных подразделениях не менее трех лет; | - сведения о потребности в технических средствах и намерении их использовать. |
Органы внутренних дел вправе устанавливать достоверность сведений, изложенных в представленных документах, необходимых для принятия решения о выдаче лицензии, в т.ч. путем собеседования с гражданином, претендующим на ее получение, а также запрашивать соответствующие правоохранительные, лицензирующие, контролирующие и надзорные органы.
Лицензия не предоставляется:
- гражданам, не достигшим 21 года;
- гражданам, состоящим на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании;
- гражданам, имеющим судимость за совершение умышленного преступления;
- гражданам, которым предъявлено обвинение в совершении преступления (до разрешения вопроса об их виновности в установленном законом порядке);
- гражданам, уволенным с государственной службы, из судебных, прокурорских и иных правоохранительных органов по компрометирующим их основаниям;
- бывшим работникам правоохранительных органов, осуществлявшим контроль над частной детективной и охранной деятельностью, если со дня их увольнения не прошел год;
- гражданам, не представившим необходимые документы;
- гражданам, в отношении которых по результатам проверки, проведенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеется заключение о невозможности допуска к осуществлению частной детективной деятельности в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновением угрозы общественной безопасности, подготовленное в порядке, установленном Правительством РФ, и утвержденное руководителем уполномоченного на осуществление действий по лицензированию частной детективной деятельности подразделения федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внутренних дел, его заместителями либо министром внутренних дел, начальником управления (главного управления) внутренних дел по субъекту РФ или лицами, исполняющими обязанности указанных должностных лиц;
- гражданам, не прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию.
Решение об отказе в выдаче лицензии или нарушение срока рассмотрения заявления могут быть обжалованы в вышестоящий орган внутренних дел или суд.
Гражданину, получившему лицензию на осуществление частной детективной деятельности, одновременно выдается удостоверение частного детектива.
Органы внутренних дел осуществляют следующие полномочия в области лицензирования частной детективной деятельности:
- предоставление лицензии и выдача удостоверения частного детектива;
- переоформление документов, подтверждающих наличие лицензии;
- приостановление и возобновление действия лицензии в случаях, установленных Законом N 2487-1;
- ведение реестров лицензий и предоставление сведений из них;
- осуществление государственного контроля над соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий;
- обращение в суд с заявлением о приостановлении действия либо аннулировании лицензии;
- прекращение действия лицензии в случае получения письменного заявления лицензиата о прекращении им осуществления данного вида деятельности.
Грубыми нарушениями осуществления частной детективной деятельности считаются:
- совершение лицензиатом в ходе оказания сыскных услуг действий, повлекших нарушение прав граждан на неприкосновенность жилища, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений;
- оказание лицензиатом сыскных услуг с использованием запрещенных к применению технических средств;
- оказание лицензиатом в целях сыска услуг, не предусмотренных ч. 2 ст. 3 "Виды охранных и сыскных услуг" Закона N 2487-1 либо оказываемых без заключения договора, предусмотренного ст. 9 "Особенности требований к договору на сыскные услуги" этого Закона;
- необеспечение доступа должностных лиц лицензирующего органа при проведении ими проверочных мероприятий, предусмотренных ст. 20 "Контроль и надзор за частной детективной и охранной деятельностью" Закона, в места хранения технических средств и (или) служебной документации.
Лицензированию частной охранной деятельности посвящена ст. 11.2 названного Закона.
Предоставление лицензий на осуществление частной охранной деятельности производится органами внутренних дел.
В лицензии указывается (указываются) вид (виды) охранных услуг, которые может оказывать лицензиат. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении лицензии принимается в срок не более 45 дней.
Органы внутренних дел осуществляют следующие полномочия в области лицензирования частной охранной деятельности:
- предоставление лицензии;
- переоформление документов, подтверждающих наличие лицензии;
- приостановление и возобновление действия лицензии в случаях, установленных Законом N 2487-1;
- ведение реестров лицензий и предоставление сведений из них;
- осуществление государственного контроля над соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий, а также требований законодательства Российской Федерации, регламентирующего оборот оружия и специальных средств;
- обращение в суд с заявлением о приостановлении действия либо аннулировании лицензии;
- прекращение действия лицензии в случае получения письменного заявления лицензиата о прекращении им осуществления данного вида деятельности.
В соответствии со ст. 11.3 "Предоставление юридическим лицам лицензий на осуществление частной охранной деятельности" для получения лицензии руководитель организации обязан представить в соответствующий орган внутренних дел:
- заявление о предоставлении лицензии на осуществление частной охранной деятельности, где указываются полное наименование юридического лица, его организационно-правовая форма, место нахождения, предполагаемый (предполагаемые) вид (виды) охранных услуг, намерение использовать технические и иные средства, оружие, специальные средства и потребность в них;
- документы по каждому виду охранных услуг, предусмотренные положением о лицензировании частной охранной деятельности;
- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии.
К заявлению также прилагаются:
- копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица; | - копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе. |
Копии документов, не заверенные в установленном порядке, представляются вместе с оригиналами.
Органы внутренних дел обязаны устанавливать достоверность сведений, изложенных в представленных документах и приложениях к ним.
Основанием для отказа в предоставлении лицензии является несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям.
Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 N 498 "О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности" утверждены:
- Положение о лицензировании частной детективной (сыскной) деятельности; | - Правила ведения реестра лицензий на осуществление частной охранной деятельности и предоставления сведений из него; |
- Положение о лицензировании частной охранной деятельности; | - Правила уведомления частной охранной организацией органов внутренних дел о начале и об окончании оказания охранных услуг, изменении состава учредителей (участников). |
Приказом Министерства внутренних дел РФ от 19.06.2006 N 447 "О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел по лицензированию и осуществлению контроля за частной детективной и охранной деятельностью на территории Российской Федерации" утверждены:
- Инструкция об организации работы по лицензированию и осуществлению органами внутренних дел контроля за частной детективной и охранной деятельностью на территории Российской Федерации (Пᴘᴎᴫᴏжение N 1;.
- Инструкция по организации и приему квалификационного экзамена у граждан, необходимого для приобретения правового статуса частного охранника (Пᴘᴎᴫᴏжение N 2);
- Инструкция по организации работы по выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) частного охранника, переоформлению в связи с продлением срока его действия, продлению срока действия, внесению в него изменений, аннулированию и изъятию удостоверения (дубликата удостоверения) частного охранника (Приложение N 3).
Оглавление книги открыть закрыть
ОБЩИЙ ПОРЯДОК ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ
Виды деятельности, лицензирование которых осуществляется в соответствии с новым законом
Лицензирование медицинской деятельности
Лицензирование фармацевтической деятельности
Лицензирование производства лекарственных средств
Лицензирование оказания услуг связи
Новый порядок лицензирования образовательной деятельности
Лицензионные нормативы утверждаются федеральным лицензирующим органом
Лицензирование перевозок пассажиров автомобильным транспортом
Лицензирование перевозок пассажиров воздушным транспортом
Лицензирование деятельности по перевозке пассажиров водным транспортом
Лицензирование заготовки, переработки и реализации лома металлов
Лицензирование частной детективной и частной охранной деятельности
Лицензирование деятельности по производству, разработке, ремонту и утилизации вооружения и военной техники
Лицензирование эксплуатации опасных производственных объектов
Лицензирование разработки, производства, испытания, хранения, ремонта и утилизации гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, торговля гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия
Виды деятельности, порядок лицензирования которых установлен отдельными законами
Лицензирование использования атомной энергии
Лицензирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
Лицензирование деятельности, связанной с защитой государственной тайны
Лицензирование деятельности кредитных организаций
Лицензирование деятельности по организации биржевой торговли, деятельности биржевых посредников и биржевых брокеров
Лицензирование деятельности на рынке ценных бумаг
Лицензирование деятельности акционерных инвестиционных фондов, управляющих компаний и специализированных депозитариев
Лицензирование клиринговой деятельности
Лицензирование страховой деятельности
ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
Лицензирование заготовки, переработки и реализации лома металлов « | » Лицензирование деятельности по производству, разработке, ремонту и утилизации вооружения и военной техники
![]() |
|
![]() |