-
Пройти Антиплагиат ©



Главная » Логистическое управление предприятием » Концепция организационно-экономического механизма управления инвестициями



Концепция организационно-экономического механизма управления инвестициями

Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная. Найти рефераты и курсовые по данной теме Уникализировать текст 



Концепция формирования и функционирования организационно-экономического механизма должна соответствовать долгосрочным стратегическим целям, основным направлениям и задачам инновационной политики региона. Концепция организационно-экономического механизма должна включать основные принципы обоснования долгосрочной стратегии и текущей политики, пути, методы, средства, мероприятия по реализации инновационной политики, положения управления инвестициями в инновации.
Концепция организационно-экономического механизма должна создать условия и обеспечить целенаправленное развитие региона в структурной перестройке системы хозяйствования, повышении технического уровня и создании конкурентоспособности продукции.

Концепция организационно-экономического механизма управления инвестициями


Концепция предусматривает решение задач по освоению потенциала фундаментальных и прикладных научных исследований и разработок, максимального использования научных кадров, наилучших возможностей в использовании природных ресурсов и производственного потенциала региона. Основными долгосрочными целями инновационной политики являются обеспечение перехода региона и страны на инновационный путь развития, повышение конкурентоспособности отечественной науки и технологий, повышение роли и удельного веса инновационной технологии и продукции в общей структуре хозяйствования, повышение экспортных возможностей нашей промышленности, создание и расширение производства продукции импортозамещения, расширение ассортимента производимой продукции. Для обеспечения структурной перестройки в региональной системе хозяйствования устанавливаются приоритеты развития, разрабатываются инвестиционные и инновационные программы, проекты.
На федеральном и региональном уровнях разработаны концепции инновационного развития, в которых критически оценено состояние инновационной деятельности, сформированы задачи инновационной политики, обоснована стратегия развития на долгосрочную и ближайшую перспективу, систематизированы и классифицированы действующие инвестиционные и инновационные программы. Перечислены основные механизмы реализации инновационной политики, даны мероприятия по их действию. Однако не представлены принципы, положения их функционирования. В инновационной политике в промышленности указаны разные направления реорганизации по группам предприятий и отраслям. В концепции реформирования науки предусмотрена разработка национальных приоритетов, улучшение взаимосвязи фундаментальных и прикладных исследований, развитие форм интеграции научно-производственных подразделений, согласования научной, образовательной, промышленной и оборонной сфер деятельности. В качестве основных механизмов формирования науки предложен конкурсный отбор научных предложений, экспертиза проектов, разные формы финансирования на возвратной основе.
В основе развернутой концепции формирования организационно-экономического механизма - образование новой предлагаемой методики системы анализа, планирования инноваций региона (САПИР). Развернутая концепция базируется на следующих принципах, положениях:
1. Система САПИР централизована в части осуществления инновационной политики, ориентирована на обеспечение региональных приоритетов, планирования и прогнозирования программных и проектных направлений инноваций. Система предусматривает включение инноваций федерального и регионального уровня, обеспеченных инвестициями из бюджетов федерального и областного, а также внебюджетных фондов. Система включает также инновации частного характера, проходящие через региональную регистрацию и попадающие под действие закона о защите частных инвестиций. САПИР децентрализована в части индивидуального продвижения проектов в рамках системы управления инновационными проектами.
2. Система САПИР основана на применении теории систем, исследования операций, системного анализа, теории принятия решений. Система использует некоторые положения американской системы ППБ (планирование, прогнозирование бюджета). Система САПИР не противоречит действующему законодательству об инвестиционной и инновационной деятельности, концепции федеральной и региональной инновационной политики, а также концепции реформирования науки и системы высшего образования. Система САПИР образует конкретный механизм региональной инвестиционной и инновационной политики. Система САПИР может быть рекомендована также для федерального уровня и для корпоративного уровня отдельных предприятий.
3. Система САПИР служит практическим руководством для реализации провозглашенного в стране принципа, что в основе системы хозяйствования должны быть программно-целевой подход и система управления проектом. Распределение и планирование бюджетных средств и внебюджетных фондов осуществляется для решения конкретных инвестиционных и инновационных программ и проектов. Система САПИР охватывает не только инновационные, но и инвестиционные проекты. САПИР не предусматривает четкого разграничения проектов на инвестиционные и инновационные, предоставляя приоритет последним в планировании и финансировании.
4. Предпосылкой разработки данной концепции является отсутствие действенного организационно-экономического механизма управления инвестициями в инновации, ориентированного на заданные конечные результаты системы управления научно-техническим прогрессом. Отсутствует организационно-экономический механизм, охватывающий всю совокупность инновационных проектов и их взаимосвязь. Организационно-экономический механизм должен включать совокупность форм, методов и мероприятий, приемлемых в комплексе инновационной деятельности. На частных предприятиях действуют собственные механизмы, которые могут использовать элементы настоящего исследования - разработки.
5. Методической основой инновационной политики региона является программно-целевой метод, на основе которой осуществляется декомпозиция глобальной цели региона по выходу на инновационный путь развития на локальные цели по отдельным отраслевым направлениям, группам и видам научно-технической продукции. Определяются средства и пути достижения целей. Формируются инвестиционные и инновационные проекты — составляющие программ. Составляются отраслевые, комплексные, предметные программы социально-экономического развития региона.
6. Моделирование долговременного инновационного развития состоит в формировании взаимосвязанных показателей параметров инновационной деятельности на основе применения системы прогнозирования и непрерывного планирования. Группой ученых, прежде всего общественных наук, формируется фундаментальная стратегическая установка развития общества, народного хозяйства. Разрабатываются прогнозы научно-технического развития, основные направления инновационного развития на перспективу 10-15 лет. Оценка инновационной ситуации содержит анализ инновационного потенциала, результатов инновационной деятельности и инновационных рисков. Далее формируется стратегия разработки и выполнения научно-исследовательских работ, которая ежегодно корректируется. На первый год план является текущим рабочим, на второй год - задельным, на третий год - подготовительным. В последующем план задельного года становится рабочим и т.д. Ежегодные планы инновационного развития включают инновационные проекты и программы, которые базируются на маркетинговых исследованиях в определенных сферах деятельности, и аналитические обзоры научно-исследовательских разработок. Схема принятия решений дана на рис. 1.

Рис. 1. Схема принятия решений по инновационным проектам и программам
7. Процесс постоянного обновления продукции, открытие новых сфер применения новых приемов, принципов, идей требует развития фундаментальных исследований, опережающих прикладные НИР. Фундаментальные исследования обеспечивают научное рассмотрение глобальных проблем, обоснование замены научно-производственной продукции на базе обобщения научно-практических материалов, научно-технического предвидения и прогноза. Фундаментальные исследования приносят новые знания и создают научно-технологический задел в приоритетных важнейших сферах общественной жизни и хозяйственной деятельности.
8. Управление инвестиционно-инновационной деятельностью осуществляется с помощью системы взаимосвязанных показателей, распределенных во времени и пространстве (по направлениям, районам, объектам и т.д.), т.е. параметров. Параметры характеризуют инвестиционный и инновационный потенциалы, результаты инвестиционной и инновационной деятельности, инновационную активность и риски. Параметры инновационной деятельности прогнозируются на далекую и близкую перспективу, планируются в долгосрочных и текущих планах, учитываются по фактическому уровню, служат для контроля и анализа, для последующего регулирования. По данным оценки фактического состояния инновационного потенциала и результатов инновационной деятельности определяются отклонения. Устанавливаются недостигнутые показатели эффективности инновационной деятельности, их несоответствие инновационному потенциалу. Учитываются инвестиционная и инновационная активности и инновационные риски. Принимаются решения по привлечению инвестиций, поиску новых инвестиционных проектов, инвестированию и финансированию проектов и программ. На основе недобора в показателях эффективности подготавливаются инновационные запросы, устраняется дефицит чистого дохода, притока денежной наличности.
9. В качестве основного элемента в управлении инновационной деятельностью рекомендуется принять инновационные проекты, но не инновационные программы. Инновационные проекты подготавливаются в соответствии с инновационными запросами. Источниками инноваций являются проблемы, идеи. Инновационные запросы осуществляются на основе аналитических исследований и обзоров по изучению инновационных проблем. Исследования выполняются группой ученых разного профиля. Аналитические исследования проводятся по заказу и под эгидой регионального министерства экономики. Аналитические исследования включают обобщения и обзоры отечественных и зарубежных научных разработок, анализ инновационного потенциала и рисков.
Инновационные запросы даются по нерешенным хозяйственным и общественным проблемам, научно-техническим тематическим направлениям. Основной принцип выбора инвестиционных проектов -наличие обязательных альтернатив. Альтернативы для сравнения учитываются по рекомендуемым приоритетам и ранжируются. К первой группе относится решение одной проблемы альтернативными ведомствами. Ко второй группе относится выпуск альтернативной новой продукции для решения проблемы. К третьей группе относится применение альтернативной технологии для выпуска той же продукции. К четвертой группе относится решение проблемы путем выпуска новой продукции в сопоставлении с приобретением подобной продукции по экспорту или в сравнении с традиционной, ранее выпускаемой продукцией. В первую очередь, для рассмотрения принимаются альтернативы первых групп данной классификации. Возможно включение всех групп альтернатив для сравнения.
10. Для рассмотрения альтернативных инновационных проектов выполняется проектный анализ, который предназначен для оценки выгодности проектов. Проектный анализ рассматривает технические, экологические, организационные социальные, управленческие, коммерческие, финансовые и экономические аспекты разработки и реализации проектов. Проектный анализ предусматривает не только исследование указанных решений аспектов проектов, но также и их оптимизацию. Проектный анализ выполняется группами специалистов разного профиля. Кроме проектного анализа, для сопоставления разных проектов рекомендуется сравнительный анализ альтернатив. Проектный анализ рассматривает внутрипроектные варианты технологии, конструктивных и других решений. Сравнительный анализ альтернатив содержит сопоставление альтернатив проектов. Для выбора приемлемой альтернативы, т.е. оптимального решения, необходима комплексная сравнительная оценка. Сравнительный анализ альтернатив проектов должен учитывать взаимодействие данного проекта с другими инвестиционными (инновационными) проектами. После выбора инновационных проектов они группируются по принципу общности в инновационные программы по предметным направлениям деятельности.
11. В основе инновационных программ и проектов должно быть обеспечение целей или предметных задач, но не средств и путей их достижения. Это решается за счет поиска альтернатив. Выбор отдельных инновационных проектов и их набора осуществляется по критерию достижения наибольшей эффективности (выгодности) при учете заданных ресурсных ограничений. Эффективность проектов хозяйственной значимости оценивается по критерию «эффект (стоимость, результат) -затраты». Эффективность инновационных проектов хозяйственной значимости, имеющих также социальное значение, экологические потери или выгоды следует оценивать по указанному критерию с экономической оценкой социальных и экологических последствий. Возможно сравнение альтернативных проектов по критерию экономической эффективности с учетом социальных и экологических ограничений. Эффективность наиболее сложных инновационных проектов, имеющих экономическую эффективность, определяется в рассматриваемой сфере использования, также учитывается влияние на непроизводственную сферу. Рекомендуется учитывать косвенные, положительные и отрицательные факторы, которые не поддаются количественной аналитической оценке. Здесь предлагается новый показатель оценки критерий комплексной эффективности, учитывающий аналитические результаты эффективности и экспертную оценку в учете косвенных факторов.
12. Принятие решений требуется для анализа и выбора альтернатив проектов, оценки предпочтительности вариантов, рассмотрения частных вопросов анализа конкретных инновационных проектов. Процесс принятия решений включает определенные процедуры движения и обработки информации, моделирование ситуации, установку критериев и ограничений, действия по исследованию решений, способы анализа и выбора решений. Процедурами движения информации являются: сбор информации о проблемах, идеях, альтернативах решения и состояний решения проблем в научно-производственной сфере; фильтрация и отбор информации, комплексное представление данных в управляющий центр; передача информации для обработки; систематизация и классификация информации; формулировка проблем; диагноз проблем; выбор решения; согласование результатов анализа; передача результатов анализа для пользователей.
Моделирование ситуации - упрощенное представление реальной ситуации инновационного проектирования для анализа. Критерий -правило для выбора решений или определения предпочтения и ранжирования вариантов. Ограничения - условия, предельные требования при оценке и выборе решений. Моделирование ситуации состоит в описании сценария разрешения проблемы, имитации факторов для вариантов развития ситуации, установлении зависимости целевой функции от факторов-аргументов.
Конечный акт принятия решений руководителем во многом интуитивен. Он основан на знаниях результатов анализа, а также на суждениях, обусловленных накопленным опытом. При принятии окончательного решения учитывается множество факторов: обеспеченность ресурсами, неопределенность и риск, альтернативы время-стоимость и др.
К способам анализа и выбора решений относятся методы исследования операций и системного анализа. Инновационное проектирование следует отнести к слабоструктуризованным системам. Поэтому методы исследования операций рекомендуется применять лишь на макроуровне региона при распределении ресурсов по программам и проектам. На микроуровне при рассмотрении конкретных программ и проектов следует применять методы и приемы системного анализа: экспертные методы при оценке альтернатив, имитационное моделирование для факторного анализа, эвристические алгоритмы рассмотрения процедур и факторов для последовательного анализа и принятия решений, описательные и аналитические экономико-математические модели.
13. Источниками инвестирования инновационных проектов являются в большей степени средства федерального и регионального бюджетов, внебюджетных фондов поддержки научно-технических нововведений. Другими источниками являются собственные средства предприятий, привлеченные средства акционерных компаний, средства институциальных инвесторов, инвестиции иностранных партнеров, кредиты банков и др. Для инвестиционных проектов, имеющих наибольший риск, в зависимости от важности, крупности, степени риска, эффективности могут быть рекомендованы различные схемы накопления, распределения, продвижения и расходования инвестиций. Непременным условием предоставления инвестиций является обеспечение их проектной эффективности при приемлемом уровне риска. Процесс инвестирования инновационных проектов включает проектный анализ, предварительные исследования инвестиционных возможностей, подготовку инвестиционных предложений, заключение инвестиционных контрактов, организацию финансирования проектов, контроль за расходованием инвестиционно-финансовых ресурсов, возврат или возмещение израсходованных средств.
Для оценки эффективности инновационных проектов производится инвестиционное проектирование, которое состоит в расчете потребности инвестиций, прогнозировании объемов производства и продаж в натуральном и стоимостном измерении, в оценке доминанты издержек производства продукции, в определении финансовых издержек при приобретении инвестиционных ресурсов, установлении нормы дисконтирования и нормы возмещения инвестированных средств.
14. Для управления процессом достижения локальных целей по выпуску инновационной продукции рекомендуется применение методов системы управления инвестиционным проектом. В процессе предпроектных исследований (проектного анализа) оценивается экономическая эффективность реализации проекта с учетом инновационных рисков. Система управления инновационным проектом состоит, в конечном счете, в обеспечении экономической эффективности по уровню, не меньшему нормы доходности, заданной инвестором. Экономическая эффективность обеспечивается за счет управления соотношением результатов и затрат, соблюдения своевременного завершения разработки проекта и начала выпуска продукции, достижения требуемого уровня качества в производственном и потребительском аспектах, ограничения лимита бюджетных средств, управления риском. Все указанные компоненты взаимосвязаны и их изменения отражаются на экономической эффективности реализации проекта. Управление экономической эффективностью инновационного проекта состоит в управлении финансовыми потоками (потоками реальных денег), т.е. реальным соотношением результатов и затрат. Финансовые потоки результатов находятся в зависимости от прогнозируемых объемов и потребительского уровня качества проектируемой продукции, ее уровня доходности, степени риска, своевременности завершения строительно-монтажных работ. Финансовые потоки находятся в зависимости от расходования и цен составляющих статей (элементов), создаваемых основных фондов и себестоимости реализации продукции, своевременности потребления и расходования ресурсов, степени риска. Анализ финансовых потоков результатов и затрат рекомендуется проводить с помощью графиков. Графики отражают зависимость результатов и затрат от времени, процентов выполнения контрактов, нормы доходности и др. факторов. Для сложных инновационных проектов с оценкой комплексной эффективности рекомендуется отслеживать обеспечение контролируемого уровня, который должен быть в пределах установленного. Управление проектом включает предложение новых структур управления, заключения контрактов между участниками планирования работ и затрат, контроль и регулирование реализации проекта, управление качеством.
15. Управление инновационной деятельностью региона и инвестиционными проектами следует осуществлять на основе применения информационных технологий - комплекса информационно-программных средств, электронно-вычислительной техники и телекоммуникационной связи. Информационные технологии для управления основаны на формировании и использовании базы данных и управления этой базой данных при организации банка данных. База данных включает комплекс нормативно-справочной, текущей, оперативной и результирующей информации, а также методы ее обслуживания. Банк данных - это база данных, а также комплекс программных, технических средств, предназначенных для накопления и коллективного многоцелевого использования этих данных.
Информационные технологии обеспечивают накопление, отработку и использование информации. Организация и использование информации с применением технических средств связи и обработки данных, а также программного обеспечения позволяет создать информационно-справочные, информационно-поисковые и информационно-управляющие системы.
В разработке программного обеспечения информационно-управленческих систем для управления локальными инновационными проектами возможно применение функционально-блочного подхода. В этом случае разрабатываются функциональные комплексы методики, программы для решения задач автоматизации проектно-конструкторских работ, разработка смет, календарного планирования. Объединение данных задач возможно на основе единой системы классификации и управления, нормативно-справочной базы, совместимых программных
вычислительных средств. Для управления региональной инновационной деятельностью рекомендуется подход интегрированного программного обеспечения, основанный на создании системы управления базой данных. В этом случае следует ориентироваться на применение большой ЭВМ с централизованной базой данных и локальными периферийными автоматизированными рабочими местами. Для решения задач следует использовать набор стандартных и специальных программ инвестиционного проектирования.



Лекция, реферат. Концепция организационно-экономического механизма управления инвестициями - понятие и виды. Классификация, сущность и особенности. 2021.

Оглавление книги открыть закрыть

Актуальность логистики и логистического подхода
Сферы логистики и возможность их использования в предпринимательской деятельности
Интегрированная логистика
Логистика как элемент управления предприятием
Логистические элементы в системе управления предприятием
Концепция маркетинговой логистики
Подсистемы маркетинговой логистики
Аудирование логистических систем
Формирование системы маркетинговой логистики
Маркетинговая логистика на предприятии
Логистические подходы в управлении инвестиционными проектами
Логистика принятия инвестиционного решения
Логистические системы строительной организации
Использование логистики в сфере промышленности строительных материалов
Логистика трубопроводного транспорта
Место инвестиций в финансовых потоках
Инвестиционно-инновационный имидж региона
Элементы региональной макрологистической системы управления инвестициями в инновации
Инвестиционно-инновационная политика региона
Структура организационно-экономического механизма управления инвестициями в инновации
Блоки механизма управления инвестициями в инновации
Концепция организационно-экономического механизма управления инвестициями
Теоретические основы организационно-экономического механизма управления инвестициями в инновации
Методы оценки и выбора инвестиционно-инновационных идей предприятия
Оценка экономической эффективности инновационных проектов в строительной сфере
Эффективность применения логистики




« назад Оглавление вперед »
Блоки механизма управления инвестициями в инновации « | » Теоретические основы организационно-экономического механизма управления инвестициями в инновации






 

Похожие работы:

Воспользоваться поиском

 

Учебники по данной дисциплине

Логистика
Основы логистики
Логистические потоки: понятие и виды
Складская логистика
Транспортная логистика
Производственная логистика