Главная » Менеджмент. Учебное пособие » 22. ОРГАНИЗАЦИЯ КАК ФУНКЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
ОРГАНИЗАЦИЯ КАК ФУНКЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
 Уникализировать текст |
1. Понятие и признаки организации.
2. Внутренняя и внешняя среда организации.
3. Составляющие успеха организации.
4. Социальная ответственность и этика менеджмента.
Понятие и признаки организации
Организация — составная часть управленческой деятельности, представляющая собой процесс, комбинирующий труд, выполняемый индивидами или группами людей, наделенных качествами, необходимыми для его выполнения, так, что обеспечиваются наилучшие условия эффективного, систематического, позитивного и скоординированного приложения знаний работников.
Организацией прежде всего называется устойчивая группа лиц (физических и юридических), взаимодействующих с помощью материальных, экономических, правовых и иных условий для решения своих проблем или достижения поставленных целей.
В этом и состоит ее главная функция (задача), выполняя которую организация преобразует с помощью различных технологий имеющиеся ресурсы в требуемые конечные результаты.
Однако термин «организация» характеризует и определенную структуру, в которую объединяются люди для достижения своих целей, т.е. объект менеджмента.
Как социальная система организация является открытой, так как ее выживание зависит от внешнего мира. Она описывается такими характеристиками, как внешняя и внутренняя среда, структура, цели, стратегии, технология, персонал, потенциал.
Структура организации – упорядоченная совокупность ее взаимосвязанных элементов. Бывает техническая, социальная, социотехническая, нормативно-правовая.
Техническая структура организации – это материальные объекты и процессы (помещения и их планировка, оборудование, условия труда, потоки сырья, энергии и проч.). Поскольку ее элементы неизменны, такую структуру относят к категории жестких. Техническая структура определяет профессионально-квалификационный состав персонала, характер и содержание трудовых операций, создает основу функциональных связей между людьми, оказывает влияние на межличностные отношения.
Социальная структура организации – это совокупность участников и их связей в рамках совместной деятельности. Включает формальные и неформальные группы, ценности, интересы, полномочия, каналы их распределения, влияния и т.д. Все элементы социальной структуры являются мягкими.
Социотехническая структура организации – это система рабочих мест, объединяющая работников пространственно и в трудовой взаимосвязи. Она интегрирует жесткую техническую и гибкую социальную структуры.
Нормативно-правовая структура организации – это совокупность юридических норм, правил, требований, стандартов, необходимых для осуществления функций организации.
Признаки организации:
Наличие цели. Цель придает смысл существованию организации, определенность и конкретную направленность действиям; объединяет и сплачивает участников, поскольку ее реализация обеспечивает решение ими собственных задач.
Обособленность организации. Выражается в замкнутости внутренних процессов и наличии границ, отделяющих ее от внешнего окружения. Границы могут быть материальными (стены, заборы) и нематериальными (запреты, правила, нормы).
Системность организации. Наличие связей между ее отдельными элементами, с помощью которых они взаимодействуют и влияют друг на друга. Связи могут быть экономическими, технологическими, административными, социальными, информационными.
Саморегулирование организации. Позволяет в определенных пределах самостоятельно решать многие вопросы внутренней жизни и с учетом конкретных обстоятельств выполнять внешние команды.
Наличие специфической культуры. Представляет собой сплав ценностей, традиций, верований, норм, символов, которые во многом определяют отношения в коллективе и направленность поведения людей.
Устойчивость организации. Способность организации функционировать и развиваться в условиях внешних и внутренних помех и вопреки им.
Сложность организации. Обусловлена масштабами, количеством и автономностью элементов, разнообразием функций и свойств организации, связей между ними.
Цикл жизни организации охватывает следующие пять фаз.
Первая фаза – создание организации, например, на основе решения общего собрания учредителей, и осуществление всех связанных с этим мероприятий.
Вторая фаза – организация стремительно растет в той сфере, в которой она изначально возникла.
Третья фаза – дифференциация, поиск новых, а также качественное развитие и совершенствование существующих норм и направлений ее деятельности.
Четвертая фаза – состояние зрелости, консолидации. Организация не стремиться ни к расширению ни к поиску нового.
Пятая фаза – организация ослабевает, сворачивает деятельность, прекращает существование.
Концепция жизненного цикла организации утверждает, что при сохранении одних и тех же методов руководства, срок ее существования ограничен 30-40 годами и имеет тенденцию к сокращению. Это обусловлено тем, что постепенно организационные структуры, система управления и тип мышления персонала приходят в противоречие с изменившейся ситуацией.
Внутренняя и внешняя среда организации
Внутренняя среда организации
Внутренняя среда организации – это совокупность внутренних элементов организации (объектов, процессов), так называемых внутренних переменных, придающих ей специфическое лицо (цели, ресурсы, разделение труда, технология, организационная структура, система коммуникаций, поведение сотрудников).
Внутренние переменные - это ситуационные факторы внутри организации. Поскольку организации представляют собой созданные людьми системы, то внутренние переменные, в основном, являются результатом управленческих решений. К основным переменным в самой организации, которые требуют внимания руководства, относятся: цели, структура, задачи, технология и люди.
Цели. Организация это группа людей с осознанными общими целями. Организацию также можно рассматривать как средство достижения целей. Цели — конкретные конечные состояния или желаемый результат, которого стремится добиться группа, работая вместе.
Структура организации представляет собой логическое взаимоотношение уровней управления и функциональных областей, построенных в такой форме, которая позволяет наиболее эффективно достигать целей организации. Специализированное разделение труда в большинстве современных организаций вовсе не означает случайного распределения работ между имеющимися людьми.
Разделение труда – это качественное разграничение и обособление различных видов труда, закрепляемых за теми субъектами, которые могут их выполнить наиболее успешно.
Горизонтальное разделение труда касается тех его видов, которые организация осуществляет в соответствии со своим предназначением.
Вертикальное разделение труда существует между руководителями и исполнителями. Оно образует иерархию, т.е. подчиненность одних звеньев организации другим.
Задачи. Одним из направлений разделения труда в организации является формулирование задач. Задачи — это определенная работа, серия работ или часть работы, которая должна быть выполнена заранее установленным способом, в заранее определенные сроки.
Технология. Применительно к организации, представляет собой совокупность средств, процессов, операций, методов, с помощью которых входящие элементы преобразуются в выходящие; она охватывает машины, механизмы и инструменты, навыки и знания.
Складывающаяся технология – все работы в рамках организации слабо связаны друг с другом и завершенность им придает последняя операция (участники процесса по отдельности изготавливают детали, которые объединяются в конечный продукт лишь на сборочном стенде).
Последовательная технология – работы по созданию продукции вытекают друг из друга и ни одна не может начаться раньше, чем закончится предыдущая (конвейерная сборка автомобиля).
Связанная технология – операции взаимно обуславливают друг друга, но не обязательно в однозначной последовательности (работа над документами, которые руководитель может неоднократно передавать разным подчиненным на доработку).
Групповая технология – работы выполняются на одном стационарном объекте последовательно или параллельно в зависимости от ситуации (строящийся дом).
Задачи и технология тесно связаны между собой. Выполнение задачи включает использование конкретной технологии как средства преобразования материала, поступающего на входе, в форму, получаемую на выходе.
Люди. Наиболее наглядно люди различаются по своим индивидуальным способностям, присущим им качествам.
Организации почти всегда пытаются воспользоваться различиями в способностях при решении вопроса, какую должность будет занимать и какую работу будет выполнять конкретный работник.
В своей работе по координации усилий персонала в направлении эффективного достижения целей организации, менеджеры должны учитывать личность работников, их потребности, ожидания, ценности.
Организационный порядок. Совокупность социальных связей, правил, норм, позволяющих исполнителям действовать автоматически. Не обращаясь за указаниями к руководителю.
Внешняя среда организации
Внешняя среда организации (организационное окружение) – это совокупность находящихся за ее пределами факторов, с которыми она взаимодействует.
К характеристикам внешней среды относятся: взаимосвязанность факторов, сложность, подвижность, неопределенность.
Взаимосвязанность факторов внешней среды — это уровень силы, с которой изменения одного фактора воздействует на другие факторы. Так же как изменение одного фактора прямого воздействия (любой внутренней переменной) может сказываться на других, изменение одного фактора косвенного воздействия может обусловливать изменение других.
Взаимосвязанность различных факторов внешней среды превращает среду современных организаций в бурно изменяющуюся. Руководители больше не могут рассматривать внешние факторы изолированно, они должны исходить из того, что все они взаимосвязаны и подвержены изменениям.
Сложность внешней среды - это число факторов, на которые организация обязана реагировать, а также уровень вариантности каждого из них.
Подвижность среды — это скорость, с которой происходят изменения в окружении организации. Многие исследователи указывали, что окружение современных организаций изменяется с нарастающей скоростью.
Неопределенность внешней среды является функцией количества информации, которой располагает организация (или лицо) по поводу конкретного фактора, а также функцией уверенности в этой информации. Если информации мало или есть сомнения в ее точности, среда становится более неопределенной, чем в ситуации, когда имеется адекватная информация и есть основания считать ее высоконадежной.
Организационное окружение бывает деловым (микроокружение) и фоновым (макроокружение).
Деловое окружение образуют те явления, процессы и институты среды (поставщики, потребители, конкуренты), с которыми организация непосредственно взаимодействует и может оказывать на них воздействие.
Фоновое окружение состоит из политики государства, законодательства, конкуренции и многих других обстоятельств, которые неподвластны большинству организаций.
Один из способов определения окружения и облегчения учета его влияния на организацию состоит в разделении внешних факторов на среду прямого воздействия и среду косвенного воздействия.
Среда прямого воздействия включает факторы, которые непосредственно влияют на операции организации и испытывают на себе прямое влияние операций организации. К этим факторам следует отнести поставщиков, трудовые ресурсы, законы и учреждения государственного регулирования, потребителей и конкурентов.
Среда косвенного воздействия включает факторы, которые могут не оказывать прямого немедленного воздействия на операции, но, тем не менее, сказываются на них: политические и социокультурные факторы, состояние экономики, международные события, научно-технический прогресс (рис. 6.1).
Рис. 6. 1. Внешняя среда организации
1. Внешняя среда организации прямого воздействия
Поставщики. С точки зрения системного подхода, организация - это механизм преобразования входов в выходы. Основные разновидности входов - это материалы, оборудование, энергия, капитал и рабочая сила. Поставками ресурсов, требуемых организации для ведения бизнеса и занимаются поставщики. Многие организации зависят от непрерывного притока материалов. Однако для роста и процветания им нужны не только поставщики материалов, но и капитала. Таких потенциальных инвесторов несколько: банки, программы федеральных учреждений по предоставлению займов, акционеры и частные лица, акцептующие векселя организации или покупатели ее облигаций.
Государственные органы. Организации обязаны соблюдать не только законы, но и требования органов государственного регулирования, т.е. принудительного выполнения законов в сферах компетентности этих органов, а также требования, зачастую также имеющие силу закона.
Потребители. Многие разделяют точку зрения известного специалиста по управлению Питера Ф. Друкера, согласно которой единственная подлинная цель организации — создать потребителя, поскольку оправдание существования и ее выживание зависят от способности находить потребителя результатов своей деятельности и удовлетворять его запросы.
Конкуренты. Конкуренты это внешний фактор, влияние которого невозможно оспаривать. Этот термин используется для обозначения лица, группы лиц, фирм, предприятий, соперничающих в достижении идентичных целей, в стремлении обладать теми же ресурсами, благами, занимать положение на рынке.
Непосредственное влияние на организацию оказывают трудовые ресурсы.
Трудовые ресурсы — часть населения страны, располагающая совокупностью физических и духовных способностей, необходимых для участия в процессе труда. Они представляют собой численность трудоспособного населения и являются важным элементом экономического потенциала страны. Наличие трудовых ресурсов в регионе влияет на организацию, уровень оплаты труда, бюджет.
2. Внешняя среда организации косвенного воздействия. Факторы среды косвенного воздействия обычно не влияют на операции организаций также заметно, как факторы среды прямого воздействия, тем не менее, руководству необходимо учитывать их. Среда косвенного воздействия обычно сложнее, чем среда прямого воздействия. К факторам среды косвенного воздействия относятся состояние экономики, социокультурные и политические факторы, а также взаимоотношения с местными сообществами.
Состояние экономики. Руководство должно уметь предвидеть, как скажутся на операциях организации общие изменения состояния экономики. Состояние мировой экономики влияет на стоимость всех ввозимых ресурсов и способность потребителей покупать определенные товары и услуги.
Социокультурные факторы. Любая организация функционирует, по меньшей мере, в одной культурной среде. Поэтому социально-культурные факторы, в числе которых преобладают установки, жизненные ценности и традиции, влияют на организацию.
Политические факторы. Некоторые аспекты политической обстановки представляют для руководителя особое значение. Другой элемент политической обстановки - группы особых интересов и лоббисты.
« назад
Оглавление
вперед »
21. Стратегическое управление фирмой « | » 23. Составляющие успеха организации
21. Стратегическое управление фирмой « | » 23. Составляющие успеха организации
 Похожие работы: |
|
 Воспользоваться поиском |
Система муниципального управления