Этические основы управленческого решения.

Рисунок 1 - Общая модель процесса принятия управленческого решения

Требования, предъявляемые к содержанию различных видов принимаемых руководителем решений[7,с.48]:

- Обоснованность означает, что принятое решение должно основываться на достоверной информации и четких выводах из оценки обстановки, которые должны отражать не только состояние объекта управления, но и содержание различных факторов воздействующих на процесс выполнения сформулированных целей и задач.

- Выполнимость принятого решения во многом зависит от инициативы исполнителя, его находчивости, знаний, умений и навыков. В тоже время, для его реализации должны быть созданы все необходимые условия и обеспечена всесторонняя поддержка со стороны старшего начальника и других заинтересованных.

- Своевременность принятия любого решения, а особенно оперативного, имеет огромное значение.

- Вышестоящий руководитель (старший начальник) должен всегда в процессе управленческой деятельности стремиться к предоставлению исполнителю наибольшего ресурса времени для выполнения поставленной задачи и помнить, что даже отсутствие порой полной информации и неясность обстановки не освобождают его от своевременного принятия решения.

- Полномочность управленческого решения означает, что каждый руководитель должен четко руководствоваться содержанием своих прав и обязанностей, действовать в рамках своей компетенции и делегированных полномочий. В экстремальных ситуациях, когда такая необходимость возникает, следует при первой возможности об этом проинформировать старшего начальника.

- Оптимальность, т.е. решение должно быть наилучшим из всех возможных вариантов.

- Законность обеспечивается тем, что при принятии решений следует руководствоваться не только соответствующими расчетами, логическими умозаключениями, но и правовыми требованиями.

-Справедливость, относящаяся к категории морально-правовых и социально-политических взаимоотношений, выражается во взаимосвязи между мерой труда и вознаграждения, с проступком и наказанием, заслугами и поощрениями.

- Простота, ясность и краткость изложения решения способствует быстрому уяснению задачи каждым исполнителем и четкому определению своих роли и места в реализации замысла руководителя.

Управленческое решение является сознательным выбором, который основывается на учете нескольких факторов. Оно принимается при наличии нескольких альтернативных вариантов, позволяющих в той или иной мере сократить максимально быстро расстояние, которое отделяет организацию от поставленной цели и желаемого результата. При этом основой для управленческого решения должна являться объективная и полноценная информация. Только в этом случае оно может соответствовать основным своим параметрам: обоснованности, комплексности, своевременности и законности.

Управленческое решение – это уравновешенность. Здесь для УР характерна имеющаяся исходная идея. Менеджеры при всём этом придерживаются критического отношения к своим действиям. 

Управленческое решение – это импульс. С другой же стороны, УР без импульсного поведения менеджера обещают быть малопродуктивными. Ведь импульс позволяет более детально оценить особенности ситуации, для которой применяется решение. 

Управленческое решение – это инертность. Вместе с уравновешенностью и импульсом, оптимальное управленческое решение должно иметь и черты инертности, однако если она будет преобладать в процессе подбора, есть риск потерять оригинальность и блеск идеи[1,с.25]. 

Управленческое решение – это риск. Рискованное решение присуще уверенным в себе менеджерам. Эта черта во время выбора идеи для реализации является очень важной, потому что без риска невозможно внедрить абсолютно новые технологии и сделать оригинальный продукт[2,с.63]. 

Таким образом, решения, избавленные от доли риска, обещают стать обычными и малоинтересными. 

Объединив эти черты и проведя анализ, моделирование и прогноз, можно сделать успешное управленческое решение.

Итак, существует такое понимание управленческого решения, в котором его определяют в первую очередь как творческий акт, который направлен на устранение проблем. При этом такое определение является неполноценным, поскольку здесь не учтена взаимосвязь между руководителем и сотрудником, а также временные и пространственные рамки. Уместнее применить более широкое определение, в котором говорится, что УР является одноразовым актом, в котором субъект воздействует на объект, устанавливая программу необходимых работ. Работы эти направлены на реализацию цели, вытекающей из задач, поставленных перед объектом и возникших из фактической ситуации сегодня.

 

1.2. Правила принятия управленческих решений

 

Этический уровень организации характеризуется степенью ориентации руководителей и ее рядовых сотрудников в своем поведении и принятии решений на нравственные нормы деловых отношений[3,с.211].

1 этап – разработка и принятие решения.

Особенностью предвидения и прогнозирования является необходимость просчитывать нравственные последствия принимаемых решений. Решений, которые бы не имели нравственных последствий, не бывает, только последствия эти могут быть более или менее глубокими. Особенность нравственных последствий и в том, что они могут сменить значение с положительного первоначального результата на отрицательный впоследствии и наоборот.

Разработка решений – это комплекс управленческих мероприятий по выбору решения из числа возможных альтернатив. Творческий  и ответственный процесс разработки решений включает в себя несколько стадий[5,с.88]:

- изучение проблемы на основе полученной информации;

- постановка задач;

- выбор и обоснование критериев эффективности и последствий принимаемого решения;

- рассмотрение различных вариантов решения;

- выбор и формулирование в наибольшей мереприемлемого варианта.

На первом этапе подготовки управленческих решений часто возникает противоречие между знанием о необходимости конкретных изменений и незнанием конкретных путей, методов и средств этих изменений, незнание механизма функционирования объекта, которым надо управлять. Необходимо четкое осознание того факта, что любая возникающая управленческая проблема имеет как минимум два, а чаще – множество возможных решений. Здесь управленец должен владеть всесторонней и достоверной информацией о проблеме, которую необходимо решить. Диагностика сложной проблемы начинается с получения информации о состоянии управляемого объекта и окружающей среды, т.е. установления и осознания причин и симптомов возникшего затруднения.

В ходе обсуждения принимаемых решений этика управления требует от руководителя объективности и гибкости при анализе предлагаемых ему вариантов. Так, если в процессе обсуждения становится очевидным, что предпочитаемый руководителем вариант решения менее удовлетворяет интересам различных групп, чем какой-либо другой, руководитель, ведущий обсуждение, должен иметь мужество отказаться от своего мнения в пользу большинства, а не настаивать на неправильном варианте решения, который выбрал именно он[4,с.66].

Происходящие в современном обществе трансформации организационных структур оказывают влияние на деятельность управленца и его компетенцию. Так, из-за наличия большого числа различных групп появляется раздробленность интересов, что меняет само понятие профессионализма. Отсюда, профессионализм управленца, предполагает, прежде всего, умение в процессе принятия решения устанавливать конструктивное взаимодействие с представителями различных групп интересов и в процессе коммуникации стремиться осознать природу интересов, специфику их возможного учета в решениях и возможность достижения согласия интересов в различных вариантах решения. Чем больше разрастается общество, тем сложнее становится процесс принятия решения. Возрастает количество альтернатив в принятии решения, и поэтому становится более затруднительным удовлетворить различные группы населения. Поэтому от управленца в современном обществе требуется знание и строгое следование установленным принципам его работы и моральным ориентирам в ходе осуществления его деятельности.

2 этап – реализация (внедрение) решения.

Реализация или внедрение решения – это «последовательное осуществление управленческих воздействий, осуществляющих сбор и анализ информации об этапах и последствиях внедрения решения, управление ресурсами, создание системы обеспечения координации и контроля реализации решения» [12, с. 105]. 

Самым важным условием реализации решения является наличие финансовых, материальных, информационных и других ресурсов. На выбор стратегии оказывает влияние выбор временного периода, в течение которого необходимо реализовать решение и сколько есть времени в резерве. Еще большую важность представляет кадровый потенциал при реализации решения. Управленец должен правильно определить, кто из его людей будет поддерживать решение, а кто сопротивляться, кто способен оказать поддержку, какие нужны ресурсы для получения союзников.

Хороший руководитель тот, который способен понять, когда принятие решения желательно, а когда неизбежно; который способен дать любому человеку чувство сопричастности инициативе, сделать его союзником. Здесь, в том числе, на помощь и приходит этика с ее высокими моральными ориентирами. Где еще как не на этом этапе руководитель, должен руководствоваться принципами гуманизма и профессионального оптимизма, т.е. проявлять искреннее уважение к личности, мнению своих коллег, подчиненных, верить в их профессионализм и компетентность в деле исполнения государственных функций[14,с.590].

При этом на данном этапе управленческой деятельности как раз и возникают ситуации, противоречащие всяким моральным принципам и этическим установкам. Так, в ходе реализации принятых решений общественные интересы зачастую подменяются личными и корпоративными интересами. Усиливаются тенденции государственной и муниципальной службы защитить свои интересы, расширить власть и полномочия чиновников, получить привилегия и материальные вознаграждения, а также увеличить бюджетные ассигнования на деятельность чиновничьего аппарата.

В ходе внедрения решений этические правила зачастую отходят на второй план. На наш взгляд, именно на этом этапе управления существует опасность развития коррупционных схем и манипуляций. Мы видим, как люди, наделенные правом принимать решения, остаются всего лишь людьми со своими слабостями, желаниями, особенностями мировоззрения и поведения. Поэтому вопрос соблюдения на практике норм управленческой этики остается острым, злободневным и требующим разрешения.

3 этап – контроль над реализацией решения.

Контроль - это одна из основных функций управления, представляющая собой обеспечение достижения целей, поставленных организацией при реализации принятых управленческих решений. При помощи контроля руководитель определяет правильность своих решений и устанавливает потребность в их корректировке. Осуществлять контроль означает[15,с.122]:

- устанавливать стандарты, измерять фактически достигнутые результаты и их отклонения от установленных стандартов

- отслеживать ход выполнения принятых управленческих решений;

- оценивать достигнутые результаты в ходе их выполнения.

Именно результаты контроля становятся основанием для руководителей организации корректировать принятые ранее решения, если отклонения в ходе реализации принятых ранее решений значительны. Отсюда, главной обязанностью управленца в процессе контроля над реализацией решения является контроль состояния системы для обнаружения признаков нестабильности. В случае появления таких признаков необходимо либо прекратить процесс исполнения решения, либо провести какие-либо корректирующие действия.

Контроль не должен быть самоцелью, затраты на его осуществление должны окупаться повышением результативности и эффективности достижения социальных результатов. Система контроля должна выстраиваться в соответствии с видом деятельности, концентрироваться на проблемных моментах. Тотальная система контроля неэкономична и бесполезна. При этом экономичность контроля над реализацией решений в деятельности предприятий невозможно измерить. Необходимость осуществления контроля оправдывается степенью важности управленческих решений или задач разного значения, масштабами предполагаемых преобразований и затрат, которые придется понести, если не провести контроль своевременно и качественно.

Именно на данном этапе встает вопрос этики ответственности руководителя на предприятии. Принцип, в основании которого лежит утверждение «Ничто на земле не проходит бесследно». Относит нас к этическому принципу ответственности руководителя, отвечающего за последствия совершаемых действий. В этом заключается особенность этики управления.

Успешное управленческое решение во многом определяется теми этическими нормами и принципами, которые использует управленец по отношению к своим подчиненным. Под нормами и принципами понимается то, какое поведение на службе является этически приемлемым, а какое – нет. Эти нормы касаются, прежде всего, того, как и на основе чего отдаются распоряжения в процессе управления, в чем выражается служебная дисциплина, определяющая деловое общение. Отношение руководителя к подчиненным влияет на весь характер трудовых отношений на службе, во многом определяет ее нравственно-психологический климат. Именно на этом уровне формируются в первую очередь нравственные стандарты и образцы поведения при принятии управленческих решений[17,с.86].

Таким образом, исходя из этических представлений, сотрудник, будь то он управленец или простой работник в своей деятельности должен следовать интересам предприятия. При этом, это не отнимает существование у них личных интересов – достойный заработок, карьерный рост, повышение статуса, уважение со стороны других. Отсюда и возникает конфликт интересов, возникающий между следующими сторонами: работником как частным лицом с интересами предприятия; работником как частным лицом с интересами третьих лиц.

 

2. ЭТИЧЕСКОЕ НАПОЛНЕНИЕ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО РЕШЕНИЯ

 

2.1 Нравственная сторона управленческих решений

 

Руководитель, принимающий решения, должен отдавать себе отчет, что отсутствие этических качеств у персонала зачастую приводят к неправильному принятию управленческих решений, иногда управленческие решения длительное время задерживаются на стадиях принятия, согласования и оформления, а уже принятые руководителем – не только не доводятся до конца, но часто просто меняются без должного на то основания. 

Чтобы обеспечить целенаправленное развитие этических качеств, руководитель должен сам иметь определенный уровень сознания, четкие моральные установки и немалый жизненный опыт и опыт руководства. Поскольку многие сотрудники не любят прилагать дополнительные усилия, и предпочитают более легкий и растянутый во времени образ действий, руководитель должен принимать это во внимание и требовать самоотдачи, развития этических качеств в течение всей трудовой деятельности подчиненного. Это, в конечном счете, приведет как к повышению эффективности управленческих решений, так и к повышению конкурентоспособности и жизнеспособности организации в целом[19,с.124].

Этические стандарты бизнеса становятся предметом возрастающего интереса со стороны менеджеров и потребителей. Компании уделяют большое внимание этике поведения по всем аспектам деятельности во избежание негативного общественного мнения, утраты престижа фирмы как в государственных органах, так и в деловых кругах. Этика менеджмента представляет собой совокупность моральных принципов, требований и ценностей, которые управляют поведением людей в организации с точки зрения приемлемого или неприемлемого поведения. Чтобы быть этичной, организации необходимо свои представления о должном поведении основывать на общечеловеческих нормах поведения. Она не должна давать свои собственные определения добра и зла.

Фундаментальной этической концепцией является обеспечение личного достоинства и благосостояния людей. В основном мы думаем и действуем по отношению к другим так, как мы хотим, чтобы они думали и действовали по отношению к нам. Представления о том, что приемлемо, а что нет, складываются из нескольких источников. Для многих главным источником этичного руководства являются религиозные убеждения. На представление о том, что правильно и что неправильно в повседневной жизни, оказывают влияние семья, школа и т. д[11].

Для принятия решений, соответствующих этическим нормам, организации создают кодексы этических норм, которые устанавливают ценности и принципы поведения, необходимые для руководства процессом принятия решений. Хотя они существенно различаются по организациям в деталях, большинство из этих кодексов включают четыре основных философских подхода: утилитарный, индивидуальный, морально-правовой и справедливый.

Утилитарный подход. Суть его в том, что этичное поведение приносит наибольшую пользу, создает максимальный социальный результат для наибольшего числа людей. Данный подход предполагает, что тот, кто принимает решение, обдумывает, рассчитывает каждую альтернативу с привлечением всех заинтересованных сторон, но и выбирает решение, которое удовлетворяет наибольшее число людей[8,с.148].

Концепция утилитаризма часто рассматривается как анализ прибыли и издержек, поскольку она сопоставляет издержки и прибыль от принятия решения. Один из недостатков метода заключается в трудности точного подсчета взятых в отдельности прибыли и издержек. Многие факторы могут быть измерены в денежном выражении (произведенные товары, продажи, фонд заработной платы, прибыль и т. д.). При этом моральные качества сотрудников, психологическое удовлетворение, ценность человеческой жизни не могут быть измерены таким способом. Людские и социальные издержки остаются в наибольшей меретрудными для исчисления. Без таких измерений анализ издержек и прибыли остается неполным, а точный ответ на то, является ли данная деятельность этичной или нет, не может быть получен. Другой недостаток концепции утилитаризма состоит в том, что большинство часто может попирать права меньшинства.[9, с. 150]

Несмотря на эти недостатки, концепция утилитаризма при определении этичности деятельности широко используется в организациях.

Индивидуальный подход исходит из того, что действия являются нравственными, если они способствуют реализации долгосрочных индивидуальных интересов и целей человека. Индивиды рассчитывают наилучшие долгосрочные преимущества для себя как критерий решения высокого качества. 

Но в конке концов достигается общая польза, так как люди стараются согласовать друг с другом свои долгосрочные интересы, порой идя на уступки в краткосрочной перспективе. Индивидуализм формирует поведение, учитывающее интересы других людей.[10, с. 357]

Морально-правовой подход основывается на предпосылке, что человек или группа людей имеют право на что-либо или имеют право на должное обращение. Решение считается неэтичным, когда оно нарушает права человека. Этот принцип ставит во главу угла взаимное уважение, даже если мы с кем-то не согласны или кого-то не любим. Такая этическая концепция заставляет ценить личность. 

В процессе принятия решений могут быть учтены следующие моральные права (рис. 2) [2,с.61]:

Главный недостаток этого подхода - дилемма, возникающая при согласовании противоположных интересов. Классическим примером такой противоположности является конфликт между правом наемного работника на личную жизнь и правом нанимателя на защиту имущества своей фирмы путем проверки работника на честность.