Главная » Управление изменениями. Учебник » Система управления развитием организации
Система управления развитием организации
 Уникализировать текст |
Понятие системы управления
Под системой будем понимать упорядоченное определенным образом множество элементов, взаимосвязанных между собой и образующих целостное единство.
Система — греческое слово, буквально означающее «целое, составленное из частей». Исходя из этого системный подход основывается на философских категориях «часть - целое» (где целое — вариант системы) и на их диалектическом развитии.
Существует множество определений понятия системы, при этом общим остается видение системы как определенного множества составляющих единство элементов, связей и взаимодействий между ними и внешней средой, образующих присущую данной системе целостность, качественную определенность и целенаправленность.
Выделим базовые признаки системы:
• существует определенный порядок расположения и взаимодействия материалов, энергии и информации (конструкция, структура системы);
• имеется цель, для достижения которой создана система;
• выходы материалов, энергии и информации размещены в соответствии с заранее установленным порядком;
• существует совокупность предпочтений (приоритеты, критерии, оценки), обеспечивающая оптимальное (рациональное, предпочтительное) сочетание и взаимодействие элементов системы. Дополнительные признаки и свойства системы:
• состоит из иерархии подсистем более низких уровней;
• имеет вертикальные и горизонтальные связи между внутренними элементами и внешним окружением;
• является подсистемой систем более высокого порядка;
• сохраняет общую структуру при изменении внешних условий и внутреннего состояния.
Существует множество классификаций систем в зависимости от целей организационного анализа.
Абстрактные — системы, все элементы которых являются понятиями.
Конкретные — системы, элементы которых являются физическими объектами. Они разделяются на естественные (возникающие и существующие без участия человека) и искусственные (созданные человеком)
Открытые — системы, обменивающиеся с внешней средой веществом, энергией и информацией.
Закрытые — системы, в которых не происходит обмена с внешней средой. В чистом виде открытых и закрытых систем не существует.
Динамические — занимают одно из центральных мест в общей теории систем и представляют собой структурированный объект, имеющий входы и выходы.
Адаптивные — системы, функционирующие в условиях начальной неопределенности и изменяющихся внешних условиях. Понятие адаптации сформировалось в физиологии, где оно определяется как совокупность реакций, обеспечивающих приспособление организма к изменению внутренних и внешних условий.
Иерархические — системы, элементы которых сгруппированы по уровням, вертикально (субординационно, централизованно, в порядке подчиненности) соотнесенным один с другим; при этом элементы уровней имеют разветвляющиеся выходы.
Система управления — это система, целью которой является управление одним или несколькими процессами. Системы управления часто можно представить в виде иерархической структуры с тремя уровнями (высший, средний и низший).
Развитие системы — процесс закономерного изменения, перехода из одного состояния в другое, более совершенное, от простого к сложному, от низшего к высшему. Здесь имеется в виду прогрессивное развитие — поступательное «улучшение» в процессе развития.
Четвертый уровень — чаще неформальный, описывает постановку временных, разовых задач отдельному сотруднику, при этом, как правило, подобные задачи не включаются в должностную инструкцию. Все уровни управления в равной степени значимы и связаны между собой, однако связь их неоднозначна. Связь первых двух уровней более жесткая, а третьего и четвертого — более мягкая.
Основные характеристики системы управления развитием заключаются в следующем:
• система управления развитием — это множество связанных друг с другом устойчивых контуров саморегулирования, являющихся объектами управления;
• в каждом контуре саморегулирования формируются модель взаимосвязи внутренних свойств и система целей существования контура (модель «внутреннего мира»);
• для достижения целей существования организации каждый контур саморегулирования воздействует на другие контуры саморегулирования с учетом свойств построенных им моделей других контуров (модель «внешнего мира») и модели «внутреннего мира»;
• изменение модели «внешнего мира» происходит чаще по сравнению с моделью «внутреннего мира»;
• целями самоорганизации системы являются самосохранение и устойчивое развитие.
Разработка эффективной системы управления предполагает определение оптимального уровня регламентации работы организации и описание всех необходимых для этого компонентов (подсистем).
В зависимости от числа управляемых субъектов можно выделить:
• индивидуальное управление (управление одним субъектом);
• коллективное управление (управление группой субъектов по результатам их совместной деятельности).
Главными свойствами системы управления развитием являются:
• гибкость и адаптивность — чаше всего присуши матричным системам управления или плоским организационным структурам;
• усиление неформального управления — мотивация энтузиазма, творчества, терпения и уверенности;
диверсификация управления — поиск наиболее приемлемых типологических признаков эффективного управления в нештатных или новых ситуациях;
усиление интеграции — позволяет концентрировать усилия сотрудников на достижении поставленных целей и более эффективно использовать потенциал компании. Система организационного развития имеет три базовых элемента:
1) стратегию, включающую видение, цели, миссии и ценности;
2) организационную инфраструктуру, состоящую из структуры, процессов и системы ключевых показателей эффективности;
3) культуру как среду развития организации (рис. 3.1).
Рис. 3.1. Системное представление организации
Связь системы управления с ключевыми понятиями менеджмента — его целями, функциями, процессом, механизмом функционирования и развития, людьми и их полномочиями свидетельствует о ее значительном влиянии на все стороны управления.
Главные этапы процессно-структурного подхода к проектированию и развитию систем управления показаны на рис. 3.2.
Рис. 3.2. Этапы процессно-структурного подхода к формированию и изменению системы управления организацией.
Как показано на рис. 3.2, одновременно с формированием системы управления развитием организации разрабатывается новая структура бизнес-объектов и бизнес-процессов на основе следующих мероприятий:
• углубленный анализ бизнес-объектов и бизнес-процессов компании «как есть», выявление закономерных тенденций функционирования объектов и процессов;
• внедрение в организационную культуру базовых организационных принципов;
• сравнительный анализ лучшей практики организации бизнес-процесса с применением метода аналогии или экспертного подхода;
• проектирование новых бизнес-объектов и бизнес-процессов;
• разработка финансовых, социальных, материально-технических, информационных мер по рационализации использования всех видов ресурсов, необходимых для осуществления бизнес-процессов;
• создание модели новой организационной структуры компании;
• уточнение требований к инфраструктуре бизнес-процессов: локальным нормативным документам, положениям о подразделениях, должностным инструкциям, стандартам процессов, оборудованию, информационным ресурсам, формам прогнозирования, планирования, анализа, учета, отчетности, автоматизированным системам управления;
• формирование дифференцированной гибкой системы оценки труда и мотивации участников бизнес-процессов;
• определение требований к системе бюджетирования компании, в том числе нормирование, планирование, управленческий учет и анализ деятельности организации;
• использование качественных критериев и количественных показателей для оценки эффективности организационных преобразований. Осуществление перечисленных мероприятий требует создания системы управления, которая должна быть согласована с системой производства организации (рис. З.З).
Методология управления включает цели и задачи, законы и принципы, функции, средства и методы, школы управления.
Рис. 3.3. Система управления организаций
Процесс управления — часть управленческой деятельности, включающая формирование системы коммуникаций, разработку и реализацию управленческих решений, создание системы информационного обеспечения управления.
Система управления состоит из четырех подсистем: методологии, процесса, структуры, техники и технологии управления (рис. 3.4).
Основными элементами системы управления компанией являются: цель, процесс управления, метод, коммуникации, задача, закон, принцип, организационные отношения, функция, технология, решение, характеристики информационного обеспечения, система документооборота, организационная структура.
Таким образом, система управления позволяет комплексно оценить любую производственно-хозяйственную деятельность и деятельность системы управления на уровне конкретных характеристик. Это помогает анализировать любую ситуацию в пределах отдельно взятой системы, выявлять характер проблем входа, процесса и выхода. Применение системного подхода позволяет наилучшим образом организовать процесс принятия решений на всех уровнях в системе управления.
« назад
Оглавление
вперед »
Организация как динамическая система « | » Управляемые и неуправляемые процессы организационного развития
Организация как динамическая система « | » Управляемые и неуправляемые процессы организационного развития
 Похожие работы: |
|
 Воспользоваться поиском |
Система муниципального управления